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构建上港和谐家园简要解读
(2011年5月19日)
张有林
同志们:
构建上港和谐家园,是集团在“十二五”开局之年提出的一项重要战略任务,从课题的确立到“实施纲要”的起草,从深入调研到前期宣传发动,构建上港和谐家园得到了集团上下、广大职工的高度重视和广泛关注,形成了较好的舆论氛围和先发效应。为了使大家进一步加深对构建上港和谐家园本质、内涵、要求及重点的理解和把握,借今天的会议,对《构建上港和谐家园体系实施纲要》作一个简要解读。
一、构建上港和谐家园的重要背景及意义
(一)历史传承
“和谐”,有其深层的文化起因。在中国传统文化中,和谐理念源远流长、代代相传,构成了中国传统文化的价值内涵,也是中国传统文化的人文精髓。如今,构建上港和谐家园,既是传承中国传统优秀文化的需要,也是承接百年上海港历史传统文化的需要。
(二)中央要求
从党的十六大提出“社会更加和谐”的发展要求,到十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务,又到十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》;从党的十七大报告关于“和谐社会要依靠全社会共同建设,要调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面”的论述,再到党的十七届五中全会提出注重保障和改善民生,促
1进社会和谐的要求。因此,构建上港和谐家园是推进社会主义和谐社会建设的必然要求。
(三)发展需求
构建上港和谐家园是建设强港的现实需要。“十二五”时期,既是我国发展处于重要战略机遇期,也是社会矛盾的凸显期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,使劳动关系、队伍结构、职工思想观念、价值取向和利益诉求多元化特点愈发明显,给企业和谐建设带来新情况、新问题、新挑战。同样,上海港的发展实践一再证明,建设世界强港,固然需要国际一流现代化码头的硬实力,但能否在更高层次、更大范围、更宽领域的长期竞争中始终立于不败之地,更大程度取决于别人无法复制的软实力,更需要通过软实力的提升而增强核心竞争力。因此,构建上港和谐家园是传承和弘扬优秀文化、适应形势发展、顺应职工需求的必然选择。
二、上港和谐家园的特征和建设目标
上港和谐家园建设应秉持“承接历史、承载使命”的集团核心价值观,汇集并体现老港、大港、强港特征的传统文化、责任文化、和谐文化。上港和谐家园其特征是:强港目标清晰、海港文化鲜明、家园气息浓郁、团队合力强大、港内港外相融。
上港和谐家园建设目标分为总体目标和阶段性目标。
总体目标概括为:一是促进利益和谐,高度重视和积极回应利益相关方的关切,切实维护和发展好职工、企业、股东及各利益相关方的利益,达到企业与职工、企业与社会发展的统一。二是促进劳动关系和谐,营造党群、干群、职工与职工之间和谐相处的人际关系,建立和谐的劳动关系,充分激发职工心系企业的归属感、事业进步的成就感、爱港兴企的自豪感、建设强港的使命感、体面劳动的幸福感、奉献社会的责任感。三是促进管理和谐,牢固树立人本理念,完善制度体系,培育和弘扬团队精神,营造和谐的企业文化氛围,实现职工与企业共同发展。四是促进环境和谐,主动履行社会责任,注重资源高效利用,大力发展循环经济,推动节能减排和低碳环保,实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处,为实现强港建设目标营造温馨和谐的“家园”环境。
阶段性目标是指:“十二五”时期建设目标,主要为四个方面:即:集团发展环境进一步优化;职工收入和福利待遇不断提高;人才队伍建设不断加强;职工综合素质进一步加强。
三、建设上港和谐家园的重要举措
(一)上港和谐家园体系概括为“1-3-3-3-3-1”,即突出一个主题,深化“三大工程”,促进“三大和谐”,实现“三方面和谐相处”,建立“三大保障机制”,达到价值观的高度统一。为此,构建上港和谐家园重要举措主要落实在以“温馨家园,和谐上港”为主题,深化凝聚力工程,促进劳动关系和谐;深化素质工程,促进管理和谐;深化品牌工程,促进环境和谐,建立健全组织领导机制、运行保障机制、动态评估机制,努力达到职工与职工、职工与企业、企业与社会和谐相处。
(二)“三大工程”中的具体举措是本着求真务实、承优创新、可操作的思路而设计。一方面既是对集团过去成功经验的总结,又是适应形势发展新要求的需要,其中,绝大部分举措是集团和基层、过去和现在、已经做与正在做的,少部分则是将要做的新举措;另一方面,既有定性的载体和抓手,也有定量的措施和做法,便于可操作。
(三)落实重要举措时必须突出“温馨家园,和谐上港”的理念,必须将“以人为本、强港立人”的主线贯穿于建设始终。为了保证重要举措落到实处、取得实效,必须建立“三大保障机制”:即组织领
导机制、运行保障机制、动态评估机制。
四、正确处理构建上港和谐家园的内在关系
构建上港和谐家园既是一项长期任务,也是一项系统工程,必须注意正确处理好以下几方面关系,以保证上港和谐家园建设健康发展。
一是处理好集团与基层的关系。应按照“重心在基层、重点在建设,以集团为主导、以职工为主体”的要求,明确集团和基层两个层面的工作定位。由于各基层单位情况各异,《实施纲要》所涉及的一些举措和要求无法整体覆盖,也不可能面面俱到。为了避免“一刀切”,防止“走过场”,集团侧重于提出具有普遍指导意义和实践价值的措施,着重解决“建什么”、“建成什么”,而把“具体怎么建”的空间留给基层。各单位应按照《实施纲要》,从实际出发、实效入手,加强调研,确定具体目标任务,细化创建措施,于7月底前制定具有上港特色、本单位特点的实施方案,并报集团党委。
二是处理好当前与长远的关系。《实施纲要》站在实现集团健康、协调、可持续发展的战略高度,本着定性和定量相结合的原则,分别提出了构建上港和谐家园的总体目标和阶段性目标。为此,集团上下必须着眼于长远,立足于当前,按照“长计划和短安排相结合,整体推进和重点突破相结合、战略性举措和实时性举措相结合”的原则,确立年度工作目标和重点任务,对相关措施加以细化、量化和具体化,并逐级、逐项落实责任和分工。
三是处理好承优与创新的关系。构建上港和谐家园重在建设,必须按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,坚持边推进、边实践、边总结、边完善的工作方法,既要承百年老港优良传统文化之优,坚持被实践证明和群众认可的行之有效的方式方法,又要创具有时代特征、行业特点、集团特色的上港和谐文化建设之新,不
断丰富上港和谐家园建设的内涵,努力形成主题鲜明、重点突出、各具特色的创建方法和手段,扩大上港和谐家园建设的整体成效。
四是处理好激励与约束的关系。构建上港和谐家园,既要立足于对广大员工实施有效激励,又必须高度关注约束的要求。各级党组织在实施推进时,一方面要广泛宣传构建上港和谐家园目的意义、目标要求,另一方面要注重教育引导广大职工正确对待权利义务,增强参与投入和谐家园建设的自觉性、积极性和主观能动性。同时要注重教育引导广大职工正确处理好强调和谐与严明纪律的辩证关系,充分认识到和谐并不是一团和气,不讲原则,而是强调“和而不同”,追求有差异的统一,讲和谐不是否认严格管理,而是崇尚坚持真理、坚守公平正义、坚定原则的和谐,牢固树立共同的价值理念,营造一种既团结又紧张、既严肃又活泼、既民主又集中、既有组织纪律又有个人心情舒畅的积极向上的局面,从而最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,确保集团既充满活力又和谐稳定。
五是处理好在册员工与劳务工的关系。《实施纲要》中明确构建上港和谐家园的主体是广大职工,这里所指的“广大职工”是一个相对宽泛的概念,除了全体在册职工,还有曾经为上海港发展服务以及正在为上海港发展服务的人,其中当然包括离退休人员和全体劳务工。因此,在规划实施方案和实际操作时,要注意突出重点、统筹兼顾、协调推进,努力让集团改革发展成果与“温馨家园、和谐上港”的效果惠及更多的“上海港人”。