做人民满意公务员(工作人员)”主题创建活动_人民满意主题创建活动
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金湖县环保局开展“建文明和谐机关（单位）
做人民满意公务员（工作人员）”主题创建活动
为深入贯彻落实全省环保大会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，把“为发展服务，为基层服务，为群众服务”作为我局一切工作的出发点和落脚点，结合全县“三城同创”工作，围绕加强作风建设和诚信建设，转变机关职能，提高行政效能、建设和谐文化、坚持廉洁行政、提高队伍素质，开拓文明行业、文明单位创建的新平台、新局面。近日，县环保局在全系统内开展《建文明机关和谐（单位）做人民满意公务员（工作人员）主题创建活动。开展的主要内容有：
一是转变机关职能。更新思想观念，把实行主要污染物减排目标和促进环境质量持续改善作为“三服务”的主要内容，以工作效率、服务质量、履行职责和社会公众的满意度作为政绩效果的评价指标，充分发挥环境保护在宏观调控、经济发展、社会稳定等方面的作用；从规章制度上保证进一步减少和规范环保行政审批事项，减化办事程序，实现便民优质服务；按照合法行政、合理选择、程序正当、高效便民、诚实守信、权职统一的基本要求，不断提高依法行政的观念和能力；建立决策透明、信息公开、阳光操作的政务服务体系，切实提高服务效率和服务质量，充分体现信息时代环保机关公共服务网络运行能力，不断提高环保机关（单位）的公信力。
二是提高行政效能。围绕“十一五”规划提出的主要污染物排放总量消减目标，以及解决危害群众身体健康的突出问题，在很抓污染减排措施落实、狠抓环境管理、狠抓基层环境执法、狠抓党风廉政建设，坚持诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的基本要求，以扎扎实实的工作，实实在在的成果，树立环保机关、局属单位和环保人员的良好形象，提高人民群众的满意度；建立以正确的政绩观为导向的绩效管理模式，把绩效考核与党风廉政责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年终考核、党员评议等结合起来，努力建设合作共事、协调一致、运转规范的环保机关；坚持重大环境问题决策咨询、听证制度，扩大政务公开范围，规范公开内容，丰富公开形式，以公开促公正，以公开促效能；积极推进学习型、资源节约型机关（单位）建设，按照“八个坚持、八个反对”和“八个方面良好风气”的要求，不断改进机关作风，认真抓好各项作风整改措施的落实，大兴深入基层、联系群众、调查研究、求真务实、雷厉风行、敢抓敢管之风，切实克服和杜绝办事拖拉、互相推诿、不负责任的现象。
三是建设和谐文化。把树立和谐理念、建设和谐文化和弘扬“中国环保精神”、江苏“三创精神”、江苏环保精神紧密结合起来，使之成为全省环保文化的核心，成为促进环保工作的强大精神动力和不竭的精神源泉；深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，牢固是；树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，广泛营造“在单位做个好职工，在家庭做个好成员，在社会做个好公民”的环境氛围，积极推进职业道德、社会公德、家庭美德建设，在全系统形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚；大力加强和改进思想政治工作，及时发现和解决干部职工的思想和实际问题，积极调整利益关系，主动化解内外矛盾，增加和谐因素，保持机关的和谐稳定；加强协调配合，建立良好的干群关系、同志关系、友邻关系，努力形成讲友谊、讲协作、讲奉献的新风尚；丰富群众性文体活动形式、内容，不断增强机关向心力、亲和力和凝聚力；把严格教育管理与人性人文关怀鼓励结合起来，把机关建成“职工之家”、“和谐之家”，做到惑时有人解、难时有人帮、病时有人探，努力形成心情舒畅、积极向上、争相贡献团结和谐局面。
四是坚持廉洁行政。高度重视在环境问题成为社会关注的热点和环保审批等成为社会公关重点的情况下，可能出现的廉政风险；认真开展行政监察，依法行政，秉公执法，不断加强环保工作的执法监察、效能监察、廉政监察，切实维护人民群众的环境权益；把行政权力公开透明作为政务公开的突破点，把群众关心的事项、反映强烈的热点难点环境问题作为政务公开的重点，真正做到“阳光行政”；继续推进环保系统党风廉政建设“333”工程，突出制度建设，对权力集中、易发腐败的关键部位，都要有廉政制度和控制程序作制约。
五是提高队伍素质。按照《公务员法》关于“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守，廉洁奉公求真务实，开拓创新，顾全大局，团结协作”和省委提出的眼界宽、思路宽、胸襟宽“三宽型” 干部基本要求，结合公务员、工作人员的年度考核，努力建设一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意”的高素质公务员（干部）队伍；按照新时期保持共产党员先进性和“一个支部是一个堡垒”、“每一个党员
是一面旗帜”的基本要求，以深入开展争创先进党支部和争当优秀共产党员活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；按照“全民学习，终身学习，促进人的全面发展”的总体要求，推进学习型机关、学习型干部队伍建设，引导党员干部特别是青年干部，把求知、成才、贡献的愿望融入到高素质干部队伍建设上来。创建活动采取五项主要措施：
一是以科室、局属单位为单元创建文明和谐。各科室、局属单位的负责人应切实履行职责，明确创建内容，把创建工作融入年度工作一同部署、一同推进。
二是以强化学习教育促进文明和谐。结合本单位实际和全年的工作任务特点，找准切入点，确定合适的有吸引力的活动主题，激发党员干部及全体人员参与文明和谐创建的热情，促进创建和谐文明机关（单位）各项任务的完成，努力形成单位争一流，个人争贡献的氛围。三是以丰富文化夯实文明和谐。充分发挥环保机关（单位）公务员、工作人员高学历、高素质的特长，注重软环境（行风）建设。要舍得投入必要的时间、精力和经费，营造文化氛围、文化特点。积极开展形式多样、健康向上的文化生活，关心干部职工生活，努力创造和睦友爱的人际关系、良好的思想道德规范，形成全系统干部职工团结拼搏、文明和谐的精神纽带。
四是以典型经验引导文明和谐。进一步加大发现典型、培育典型、树立典型和宣传典型的力度。营造学先进、当先进、超先进的氛围，同时也要严格要求先进典型取长补短、不断进取。
五是以完备机制确保文明和谐。建立齐抓共管机制。实行“一把手负总责，分管领导具体负责，局文明办组织协调，各科室、局属单位齐抓共管，群众积极参与”的工作机制。建立目标考核机制。结合年底考核，对创建活动进行检查考核，并将考核结果作为评选年度工作先进、优秀公务员等表彰奖励的重要内容。建立交流学习机制。活动期间，召开创建工作座谈会，汇报交流情况，提出任务要求，提升创建水平。建立表彰激励机制。对创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行大张旗鼓的表彰和奖励。
金湖县环境保护局
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