永济市文体广电新闻出版局_文化广电新闻出版局

2020-02-27 其他范文下载本文

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永济市文体广电新闻出版局

关于开展“作风建设年”活动的工作方案

为了深入贯彻落实市五次党代会精神，进一步转变干部作风。切实提升机关效能，更好地服务群众、服务基层、服务企业，根据永发[2011]14号文件精神，决定在全局开展以强化“五种意识”，反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动，特制定工作方案如下：

一、活动主题和整治重点

（一）活动主题

开展“作风建设年”活动的主题是：强化“五种意识”，反对“五种倾向”。

一是强化大局意识，反对个人主义倾向。就是要树立团结意识、责任意识，自觉做到围绕中心、服务大局，尽心竭力完成好工作任务；坚决反对想问题、干事情以个人利益和小团体利益为中心，私欲膨胀、牺牲大局利益而谋取个人利益等行为。

二是强化纪律意识，反对自由主义倾向。就是要增强法纪意识、自律意识，严格依法行使权力，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的重大决策部署；坚决反对组织纪律涣散、法纪意识淡薄、有令不行、有禁不止、拉帮结派、为所欲为、搬弄是非，甚至吃拿卡要、不给好处不办事等违规违纪行为。三是强化群众意识，反对官僚主义倾向。就是要牢记宗旨，树立正确的事业观、工作观、政绩观，切实把群众利益放在首位，积极为群众办好事、办实事；坚决反对高高在上、脱离群众，以群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至欺瞒群众、损害群众利益的行为。

四是强化实干意识，反对形式主义倾向。就是要实事求是、尊重科学，做到察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效；坚决反对作风漂浮、夸夸其谈、工作无谋略、落实没力度，甚至投机取巧、贻误事业等行为。

五是强化创优意识，反对保守主义倾向。就是要解放思想，更新观念，不断改进工作方式，用新思路、新举措开创新业绩；坚决反对安于现状、得过且过，工作没动力、干事没闯劲，甚至固步自封、无所作为等行为。

（二）整治重点

此次“作风建设年”活动，首要解决以下重点问题：

1、工作拖拉，对领导交办的工作目标、任务不落实，或对所承诺的工作事项不兑现、不按照限时要求落实；

2、拉帮结派，为个人利益、小团体利益死缠烂磨，说怪话，发牢骚；

3、默认、支持、指使甚至参与群众上访，告恶状、告黑状、贴小字报，搞非组织活动；

4、工作日期间中午饮酒；

5、上班时间迟到早退、擅自脱岗；

6、参与赌博，或工作期间打麻将、打扑克，出入娱乐场所；

7、司法及执法机关在无公务活动情况下，鸣警笛、拉警报，违章行驶；

8、奢侈浪费，违规组织庆典、研讨活动，或借学习培训之机外出旅游；

9、利用职权或工作便利吃拿卡要；

10、操办婚丧嫁娶之外的宴请，或借婚丧嫁娶大操大办，借机敛财；

11、不接待群众、不答复群众问题、不解决群众困难，把职责范围内的问题和矛盾往上推；

12、违反规定更换公务用车，装修办公场所；

13、不深入基层，对基层情况不了解、指导基层工作不科学、没力度；

14、对工作不思考、不尽力、无所作为，靠文件安排工作，靠会议落实工作，靠电话了解工作，靠汇报检查工作。

二、活动范围和方法步骤

（一）活动范围

局机关、所属单位和全体干部职工。

（二）方法步骤

整个活动从今年6月1日开始，至12月31日结束，具体分三个阶段实施。

第一阶段（6月1日至6月30日）：宣传发动，学习讨论。

1、动员学习。全局“作风建设年”活动动员大会之后，各单位要迅速对本单位开展“作风建设年”活动进行安排部署。要积极组织广大干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的作风建设的一系列经典论述，学习《党章》、《公务员法》、《廉政准则》等有关法律法规、第五次党代会精神以及我市关于开展“作风建设年”活动的有关规定、要求等。

2、开展讨论。各单位要组织干部职工围绕“作风建设年”活动确定的主题和14个重点问题，结合本单位服务永济发展的具体措施、加强作风建设要解决的重点问题以及作风建设采取的措施等三个中心议题，开展大讨论活动。

工作标准：

1、各单位要成立活动领导组，制定活动方案，对“作风建设年”活动有动员、有部署、有安排。

2、各单位集中学习安排不少于3次，单位主要领导讲专题课不少于1次，学习和讲课有有记录；每名干部职工要有专门的学习笔记本，学习笔记不少于5000字，学习体会不少于2篇。要组织全体干部职工进行一次学习考试。

3、各单位要围绕“作风建设年”活动，向局活动领导组办公室报送信息，每个阶段信息不少于5期、宣传通讯报道不少于2篇。

第二阶段（7月1日至8月31日）：查找问题，公开承诺。

1、广泛征求意见。各单位要通过召开座谈会、问卷调查、走访企业、走访群众等形式听取意见和建议，查找本单位干部作风方面存在的问题，明确整改目标，制定整改措施。

2、认真查找问题。要组织干部职工围绕强化“五种意识”，反对“五种倾向”这一主题，对照此次活动确定的14个重点问题，认真查找自身不足。局领导班子要通过召开民

主生活会，开展批评和自我批评，进一步发现问题，剖析根源。

3、开展作风建设承诺活动。组织广大干部针对自身在作风建设方面存在的问题和不足，公开承诺，接受群众监督。各单位主要负责人要代表单位和个人向局党总支、驻局纪检组进行承诺，局长要通过新闻媒体向全社会公开承诺；其他干部职工向单位党支部进行承诺，在本单位公开。

4、开展“惠民生、解民忧、帮民富”实践活动。通过“结对帮扶”和志愿者服务等形式，为困难党员和困难群众解决实际问题。

工作标准：

1、各单位通过征求意见、自查自纠、召开民主生活会，把查找出的问题要落实到科室、落实到岗位、落实到个人。

2、公开承诺内容要有具体措施、具体标准和践诺的时限。

3、实践活动要有帮扶对象名单、措施、帮扶内容和帮扶效果。各单位至少要为群众办1－2件实事。

第三阶段（9月1日至12月31日）：建章立制，整改提高。

1、严格整改。各单位和广大干部职工针对存在的问题，要提出整改时限、制定整改措施、落实整改责任、保证整改实效。

2、典型案件查处。要查处3－5起社会影响大、群众反响强烈的典型案件，通过典型案件的查处推进“作风建设年”的深入开展。

3、开展评议。局领导小组办公室要组织人大代表、政协委员、基层群众对重点股室和单位的作风建设情况进行民主评议。

4、规范制度。各单位要结合实际，围绕作风建设，制定一系列促进干部作风转变的规范性和长效性制度。同时要制定违反制度和规定的追究措施。

5、活动结束前，各单位要召开会议总结阶段性成果，提出今后作风建设的方面和目标。

工作标准：

1、各单位、机关各股室要有整改问题专题报告，问题整改要明确时限，要落实到人。

2、评议结果群众满意率达到 95%以上，要派驻工作组帮助整改。

3、制度要健全完善，切合实际，有可操作性。

三、工作要求

一要把加强领导贯穿始终。局里成立“作风建设年”活动领导小组，负责整个活动的指导协调。领导小组下设办公室，负责对活动进行具体调度和督导检查；各单位也要成立相应的领导机构和办事机构，抓好各项具体工作的组织实施，推动“作风建设年”活动深入开展。局班子领导要根据分工，负责分管单位“作风建设年”活动的指导；各单位负责人要强化第一责任人的责任，要对本单位的“作风建设年”活动负总责、亲自抓，带头学习，带头整改，带头落实。

二要把监督检查贯穿始终。局活动领导小组办公室要在每个阶段确定监督检查重点，采取专项检查和随机抽查的方式，进行督察。要不定期深入到各部门各单位，对作风建设开展情况进行明察暗访，对发现的问题和违纪违法行为及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案件一曝光。

三要把严格标准贯穿始终。局活动领导小组办公室要帮助指导各单位开展工作，对行动迟缓、工作敷衍的单位要提出警告；每个阶段结束后，各单位都要提出转段申请，由局活动领导小组办公室统一派出检查组按照工作标准要求检查验收，对达不到工作标准要求的不能转段，并责令限期整改。

四要把案件查办贯穿始终。围绕此次活动确定的重点工作，集中发现和解决一批干部作风建设方面存在的突出问题，严查一批作风建设方面的典型案件。对活动期间顶风违纪的单位和个人，从严从快查处，并严格追究有关领导和直接责任人的责任。为方便群众揭发举报，局活动领导小组办公室设立举报电话：8023781，8023173转8002。

五要把树立正反典型贯穿始终。要围绕“作风建设年”工作目标和工作重点，选树正反两个方面的典型，以正面典型引导人，以反而典型警示人，全面推进干部作风根本好转。

附：永济市文体广新局“作风建设年”活动领导小组成员名单

二0一一年六月十七日

附件

永济市文体广新局

“作风建设年”活动领导小组成员名单组长：李全洲（局长）

副组长：马升学（副局长、纪检组长）

樊高福（副局长）

杨高平（副局长）

赵密芳（老干部协理员）

成员：机关各股室，所属单位负责人

领导组下设办公室，负责“作风建设年”活动的指导、组织、协调和监督、检查。