学习型党组织建设工作_学习型党组织建设全文
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红河州委党校创建学习型党组织工作情况汇报
今年我州学习型党组织建设活动开展以来,州委党校认真学习党的十七届四中、五中全会精神,贯彻落实中央和省、州委关于创建学习型党组织的要求,以大力提升全校党员干部思想政治素养和工作能力,打造特点突出、特色鲜明的州级党校为目标,认真谋划,精心组织,扎实推进,通过学习型党组织的创建,有力地推动了学校各项工作的开展,取得了阶段性成果。现将创建工作相关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)提高认识,采取措施,构建工作格局。为确保创建学习型党组织活动扎实有效地开展,我校按照‚科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神‛的总体要求,统一思想,提高认识,全面统筹,扎实有效的开展了工作。
1、加强组织领导,确保创建工作有序推荐。我校将创建活动放在学校工作的突出位置,纳入工作总体计划和目标责任考核体系,成立了以主要负责人为组长的州委党校创建学习型党组织工作领导小组,及时制定创建计划,定期研究布置工作,并安排一定比例的经费支持创建活动地有序展开,形成了校领导全面抓、办公室牵头抓、各科室配合抓的组织领导格局,为创建活动持续有效地开展提供了有力的组织保障。
2、制定创建方案,统一创建思想。校创建活动领导小组第一时间召开会议,深入调查研究和广泛征求意见,针对我校党员多、任务重的特点,研究制定了《中共红河州委党校关于创建学习型党组织的实施方案》,明确了开展创建工作的指导思想、目标、要求和采取的主要措施,使创建活动有章可循,为创建活动扎实深入的推进提供了有力的组织保障。
3、抓好宣传引导,浓化学习氛围。我校将宣传教育工作贯穿创建活动始终,一是通过简报、学校网站、横幅、黑板报、展板等舆论阵地和召开全校教职工动员大会,大力宣传学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措和主要内容,大力宣传我校开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效,深化全校党员干部群众对学习型党组织建设重要性和迫切性的认识;二是大力宣传广大党员干部的学习体会和实际行动,特别是党员中的先进典型,如在‚七一‛和‚教师节‛受到学校表彰的4名优秀党员和4名优秀教师,通过宣传他们的新鲜经验和先进事迹,扩大典型的示范和带动效应,努力营造全员学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,迅速形成全校教职工对于学习型党组织建设的思想共识,进一步夯实创建活动的群众基础。
4、加强制度建设,构建长效机制。校创建活动领导小组采取有力措施,狠抓学习制度落实,把校委提出的‚发挥六个作用,树立五种意识,建设五型机关‛的具体要求作为创建活动的切入点。根据创建活动的要求和实践过程中出现的新情况、新问题,校委及时修订完善了《州委党校学习制度》,通过建立教职工学习档案,严肃学习考勤登记,定期检查学习心得笔记等措施来树立正确的学习导向,激发党员干部的学习热情。同时健全完善了学习考核和表彰激励机制,将职工学习情况与个人评先评优、职级晋升和科室工作考核挂钩,用制度保证了学习的长久性和长效性,促进了学习型党组织建设和党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化发展。
5、改进学习方法,确保学习实效。在推进学习型党组织建设过程中,校创建活动领导小组在改进学习方法上下功夫,做到了‚四个结合‛。一是坚持个人自学与集中学习相结合,让党员干部互相交流学习,相互促进提高;二是坚持重点发言与交流学习相结合,不断提高党员干部的知识水平和工作能力;三是坚持本地学习与外出学习相结合,不断提高党员干部学习的新鲜感,增强学习的积极性和主动性;四是坚持学习与实践相结合,更好地指导实践,推动工作开展。
(二)拓展内涵,创新载体,开展形式多样的学习实践活动。我校以大幅度提高全校党员干部思想政治素养和实践能力为创建学习型党组织的基本目标,着眼于提高教职工理论素质、党性修养和工作水平,结合‚创先争优‛和‚作风建设年‛活动安排编制学习计划,拓宽学习内容,将政治理论知识、重要会议和文件精神、市场经济理论和法律知识、道德规范和文明礼仪知识、计算机技能培训纳入学习内容,积极创新学习载体,提高党员干部的学习质量。一是征订书籍报刊,印发学习资料,供学校党员干部阅读大力推广‚读理论书籍,武装头脑;读业务书籍,提升水平;读经典美文,陶冶情操‛的读书理念,丰富思想,提高修养,树立党员干部勤读书、善思考的良好形象。今年我校开展的‚读一本好书,树干事新风‛主题活动,着力提高干部队伍思想政治素质和敬业精神,激发工作热情,提高履职能力,受到州直机关工委领导的高度评价;二是坚持执行职工集中学习制度、校委中心组学习制度、‚三会一课‛ 制度和民主生活会制度,对学校党员干部进行大规模学习培训。今年我校组织党员干部集中学习达50次以上,学习了《党章》、《党校工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《红河州惩防体系建设文件制度汇篇》等篇章,参学率98%以上,全校干部职工撰写心得体会和读书笔记100万字以上;三是充分利用中央党校远程教学的教学资源,观看了省委书记强卫《我眼中的云南》省情形势报告、中央党校副教授井敏主讲的‚建设服务型政府‛专题讲座、中央电视台‚七个怎么看‛‚学习的力量‛等专题节目;四是在学校网站开辟学习型党组织创建活动专栏,充分利用网络媒体互动快捷高效的特点,宣传创建活动,介绍创建经验,加强创建交流,营造创建氛围;五是组织全体党员干部进行教学观摩活动,听取了外聘教师有关‚廉政准则‛、‚宗教寺院社会化管理问题‛、‚民族宗教文化‛等专题讲座;六是在校内组织开展党的十七届五中全会专题辅导讲座,18名专兼职教师分别讲授了《学习贯彻落实党的十七届五中全会精神,推动云南四个发展》等多个专题,为我校即将担负的十七届五中全会精神宣讲任务做好了充分的准备;七是通过参观云南省反腐倡廉警示教育基地(省女子监狱)、收看先进人物事迹报告会等活动开展警示教育,弘扬时代精神;八是举办全体专兼职教师课件制作培训班,学习制作课件的知识,提高了教师的教学技能;九是校机关党委相继组织开展国情州情知识竞赛、支部联谊会等文艺活动,寓教于乐、积极实践,为创建学习型组织拓宽了载体。
(三)结合重点工作抓创建,切实做到两手抓,两不误,两促进
1、深入实施人才强校战略,加大职工培训,加强队伍建设。我校以建设一支素质优良、规模适当、结构合理的办学队伍为目标,切实加强教学培训、科学研究、决策咨询、行政管理和后勤服务队伍建设,大力实施人才强校战略,推进学习型党组织建设。一是通过外派学习提高教师素质。今年,先后派出46人(次)分别到国家行政学院、福建、江西、四川、上海、广东、内蒙古、江苏农业干部学院、省委党校等地参加学习和参观考察;二是通过挂职锻炼增长教师才干。根据州委组织部的安排,我校派4名教师分赴北京、内蒙古、州委作风办、州委宣传部、团州委挂职;三是通过内外结合练内功。通过交任务压担子,加强教员专业自修,充分发挥中央党校远程教学网站、农村党员教育网站等教育平台作用,经常收看中央党校、农业部、国务院扶贫办、省委党校等专家们的专题讲座;四是外聘客座教授,充实师资队伍。我校已经建立了一支相对稳定的客座教授队伍,根据班次需要,聘请客座教授和党政领导干部来校讲学或作报告,充实党校讲坛,满足不同层次学员多元化的培训需求。
2、强化阵地建设,改善办学条件,加强学习型党组织创建工作的硬件和软件建设。在省委党校和州财政的大力支持下,今年我校更换了33套教职工办公桌、椅、书柜,75套教学课桌椅和15台电脑等设备,配齐了所有办公室和教室的计算机、投影设备,新购买办公用车一辆,极大的改善了办公和办学条件。加强信息化建设,在充分利用原先开通的电子政务网、中央党校远程教育网、校内局域网的同时,今年9月份,在州委组织部的安排下,又开通了农村牧区党员干部现代远程教育网,设备运转正常,信息化手段在教育培训中得到了充分的运用,基本实现了教学手段现代化。
3、认真开展调查研究工作,切实履行‚四个服务‛职能,促进教学科研咨询一体化。一是进一步完善科研激励机制,强化科研日常管理,调动科研积极性。新修订了《科研制度》、《科研工作量考核标准及计算办法》、《科研成果奖惩办法》等规章制度,明确目标责任,要求高级职称人员每年撰写理论文章或调研报告20000字,刊发15000字;中级职称人员撰写理论文章或调研报告20000字,刊发10000字;初级职称以下人员每年撰写理论文章或调研报告20000字,刊发5000字,促使教师把科研工作的主要精力放在深入基层调研,增强实践知识,充实教学内容上,早出成果、多出成果;二是积极推进教学科研咨询一体化,突出科研重点,抓好课题立项和落实,坚持以教学出题目、科研做文章,成果进课堂、进决策;三是强化州情研究,尤其是围绕全州工作大局和中心任务,加强对红河经济社会发展全局的重大战略问题的研究,充分发挥党校作为党委、政府决策的思想库作用。
4、加强领导班子建设,全面提升党风廉政建设水平。校委领导班子建设得到进一步加强。我校以创建学习型党组织活动为契机,按照‚三个干事‛的要求,进一步加强领导班子建设。一是通过深入组织学习《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,提升党员干部特别是校委班子成员理论水平、加强其党性修养、增强其工作本领;二是通过贯彻落实《州委党校关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,坚持校委领导制,强化校委班子带头作用,坚持把转变干部作风、推动科学发展的长效机制作为党风廉政建设的重要内容和重大任务摆在突出位置,提前谋划,认真安排;三是针对班子存在的不符合、不适应党校发展的问题和现象,校委和校机关党委向州直机关、四县党校、本校教职工征求意见建议,研究制定出相应的整改措施并监督实施;四是校委把财务管理全部纳入到制度管理中,严格照章办事,杜绝财务漏洞,坚持勤俭办学。同时,组织党员干部参观原子城爱国主义教育基地和省反腐倡廉教育基地,增强了班子的廉政意识。
二、取得的成效
我校通过开展创建学习型党组织活动,进一步树立了良好的校风校纪,增强了领导班子和党员干部政治意识、大局意识、纪律意识、责任意识和服务意识。广大职工普遍树立了‚学习为本、终身学习,学习工作化、工作学习化‛的先进理念,学习型科室普遍建立,形成了以学习推动工作,以工作促进学习的良好氛围,11月份的全州‚争先创优‛活动优秀共产党员、优秀党支部、优秀党务工作者评选活动中,我校有1名优秀党务工作者和1个先进党支部受到州直属机关工委表彰。
(一)在深入贯彻《党校工作条例》和省、州委意见,统一思想、解决问题、促进发展上取得了一些新成绩。我校在深入学习《党校工作条例》和省、州委《贯彻意见》基础上,以贯彻落实全国、全省和全州党校工作会议精神为契机,积极努力工作,主动联系沟通,争取州委、州政府有关部门的支持,取得了良好的效果。一是州委督查室专门下发了督查全州党校会议精神落实情况的督察通知,要求及时全面地贯彻落实党校工作会议精神,并到四县和州直有关部门督查落实情况;二是全州党校工作会议后,州委、州政府主管领导经常听取党校工作汇报,解决问题,安排部署工作;三是州财政局按照州委《意见》,将党校行政办公经费按党政一般部门列入财政预算,并规定将党校预算外收入全额拨付,弥补经费不足,改善办学条件;四是从今年开始至‚十〃二五‛末每年核拨20万元专项经费用于教学改革、师资培训、基础设施建设、图书资料征订等;五是经州委组织部同意批准设立了3名正科级组织员,已有2名按照干部选拔任用工作的要求和程序到岗上任,强化学员管理,解决了干部待遇;六是州委组织部、州人力资源和劳动保障局已将党校教师培训纳入全州干部培训规划并付诸实施;七是州发改委积极争取,努力协调落实藏区政策,编制党校基础设施建设计划,有望落实投资1466万元、建筑面积5640平方米的党校综合教学楼计划;八是经州发改委批复同意适当提高了培训收费标准;九是在州委、州政府关心下,经沟通协商将党校主体班次培训经费和更新车辆经费列入明年财政预算等。这些措施有力地推进红河州委党校的全面发展。
(二)在充分发挥主渠道作用,大规模培训干部,大幅度提高干部素质上取得了一些新成效。一是今年我校继续充分发挥党校、行政学院培训党员干部和公务员队伍的主渠道、主阵地作用,举办多层次、多类型的主体班,加大干部培训力度。先后举办了全州县级领导干部十七届五中全会精神培训班、全州理论骨干十七届四中全会精神培训班、全州中青年干部培训班、公务员初任培训班等主体培训班次共40期,共培训各级各类干部2670人;二是外派教师30人次到各门源、刚察县、州直各单位进行‚抓作风建设、促工作落实‛主题实践活动暨‚领导干部作风建设年‛活动和党的十七届四中、五中全会精神等到专题辅导25场(次)。较好地完成了培训党员干部的任务,充分发挥好了党的思想宣传生力军作用;三是今年中函云南分院红河学区圆满完成了函授教学和管理等业务工作。完成了2008级经济管理专业本科专业学员教学、管理的各项工作;四是为进一步提高干部教育培训的针对性和有效性,我校专门安排时间,抽调专人组成调研小组,联合州委组织部有关同志赴州直机关和四县进行基层干部培训需求调研,在深入调研的基础上科学分析培训需求、遴选培训主题、确定培训内容和方式、优化培训方案,为充分发挥一校两院干部培训和理论宣传的主阵地、主渠道作用,实现干部教育培训按需施教提供了依据。
(三)在切实履行‚四个服务‛职能,推进理论研究和咨询工作上取得了一些新突破。一是按照科研工作‚四个服务‛要求,精心选题,加强调研,完成了8个调研课题,加强州情州策研究,争取发言权,充分发挥科研成果在州委和州政府决策中的思想库作用;二是抓好课题立项和落实,加强科研协作。在2010—2011年全省党校系统7个重点课题中我校争取到了2项,相关教师精心调查研究,广泛搜集资料,潜心研究论证,认真撰写报告,完成了全省党校系统重点课题,已向省委党校科研处撰写了结项报告。还向省社科联申报了六项全省重点科研课题,正在积极申报2011—2012年度全省党校系统重点科研项目5项;三是全年全校专兼职教师撰写论文共101篇,公开发表26篇,其中省级以上刊物22篇;四是成功举办了‚红河州延安精神暨‘两弹’研制基地精神‛第五届理论研讨会。研讨会共收到参会论文60篇,经过认真公平的评选后,评出一、二、三等奖和优秀论文进行了奖励;五是恢复了停办7年的校刊---《红河党校论坛》,经省出版局批准,每年两期连续出版。今年编辑的2期校刊社会反响良好,汇集了教学科研成果,提高了党校影响,也为州委、州政府的决策咨政服务提供载体。
(四)、在加强和改善领导班子建设,推进综合管理,促进勤俭办学上取得了一些新尝试。一是通过深入贯彻民主集中制原则,规范校委领导班子民主决策程序,校委严格按照议事规则和决策程序办事,班子成员树立全局观念,互相信任、互相支持、互相理解、互相帮助,真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”;二是通过进一步强化党务校务公开,强化对民主集中制原则实施的监督,增强了领导班子的凝聚力和战斗力,树立了校委领导班子的良好形象;三是通过完善制度和加强制度执行力,促进校委班子决策科学化、民主化进程,严格按制度办事、靠制度管人,用制度推动各项工作的落实;四是认真贯彻落实《干部任用条例》,重视对后备干部、科级干部的教育管理,注重在工作中压担子、提要求,在思想上进行引导,促进他们政治成熟;五是廉政意识进一步增强,班子成员自觉遵纪守法,带头执行廉政方面的有关规定,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,坚持勤俭办学的方针,年内没有出现违法违纪和腐败现象;六是严格实行财务公开和会审会签制度,规范财务收支程序,反对铺张浪费,凡重大支出项目均由校委扩大会议研究决定,每学期结束时,对财务收支情况分别在校委扩大会议和教职工大会进行公开,接受职工监督。把有限的资金真正用在党校的发展上,办学条件的改善上,职工生活的服务上,今年我们对学员公寓一楼职工集资的铺面房明晰了产权,办理了房产证;七是坚持从严办学、从严施教、从严管理,实现了用制度管人、用制度管事、用制度管钱、用制度管权、用制度推进工作,促进了机关管理的规范化、效能化。
三、几点体会
1、领导高度重视,群众积极参与,是开展好创建活动的关键。创建活动开展以来,校委和校机关党委对此项工作十分重视,成立领导机构,积极发动群众,树立经费保障,构建了富有活力的学习型党组织创建体系。
2、健全完善制度,强化制度管理,是创建活动取得实效的重要保证。我校结合‚创先争优‛和‚作风建设年‛ 活动,全面审查修订了涉及党校各项工作的管理制度共41项,同时针对不适合、不适应党校工作的现象和情况,及时制定整改措施,并通过建立评价激励机制,加强制度执行力,构建制度管理的长效机制,建立了相对完备且行之有效的制度体系,推动了创建活动的制度化、规范化和常态化。
3、围绕中心工作,服务职工需求,是保持创建活动活力的根本。我校创建活动无论是在指导思想的确立,在学习内容的安排,还是在学习载体的设置等方面,都充分体现了服务中心工作的意识。始终把服务党校事业发展大局作为学习型党组织建设的根本目标,把学习型党组织建设和党校“四个一流”建设结合起来,和重点工作结合起来。在学习内容和学习方法上,能够把理论联系实际的马克思主义学风贯穿学习型党组织建设始终,紧扣州情校情,紧扣党员干部的思想实际和学习需求,受到广大党员干部的欢迎。
四、存在的问题
从目前的情况来看,今年我校学习型党组织创建工作还存在着一些问题,主要是一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性;办学队伍整体素质有待进一步提高;基础设施建设和后勤保障服务能力仍需加强等。
五、今后的打算
1、进一步加强领导班子和队伍建设。以创建学习型党组织为动力,进一步加强领导班子的思想建设、能力建设和作风建设,不断提高执政能力和发展水平。加强对教职员工的形势任务教育,加强对宏观经济政策的学习,加强对全区工作大局的了解,使眼界更开阔,思路更开阔,胸襟更开阔,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,增强服务大局的责任感和自觉性,推动工作创新发展。
2、认真做好教学科研、行政管理和后勤服务工作。全面贯彻落实全国、全省、全州党校工作会议精神和全省党校、行政学院、社会主义学院院长会议精神,认真做好教学科研、行政管理和后勤服务工作,充分发挥‚一校两院‛的作用:一是践行党的十七届四、五中全会要求,在推进马克思主义学习型政党建设上发挥主阵地作用;二是提高教育培训的针对性和实效性,在增强干部推动‚四个发展‛能力上发挥主渠道作用;三是加强调查研究和决策咨询工作,在服务党委和政府中心工作上发挥思想库作用;四是落实‚三服务‛,在提升政府公务员行政能力上发挥重要基地作用;五是提升社会主义学院建设水平,在推动党外代表人士培训上发挥联合党校作用;六是坚持‚三从严‛要求,在加强学风建设上发挥‚净化器‛作用。我们要按照州委州政府的要求和省委党校、行政学院、社会主义学院部署,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,埋头苦干、扎实工作,努力实现院校事业新发展,开创院校工作新局面。