“便民利民服务30项举措”解读：数据多跑路 群众少跑腿_医疗服务便民利民措施
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“便民利民服务30项举措”解读：数据多跑路 群众少跑腿
（一）9月10日，湖南省公安机关深化改革推进便民利民服务工作现场会在郴州召开，会议出台了《全省公安机关深化改革推进便民利民服务30项举措》。此次公布的30项举措涵盖了户政与出入境、交通、消防、治安、边防、执法服务等6个方面，下面让小编为大家解读一下这些便民利民服务吧。
1、简化省内户口迁移手续
湖南省户籍居民在省内迁移户口，免迁出手续，在户口迁入地公安机关即可办理。
解读：以前，迁移户口一般都需要先到迁入地开具准迁证，再到迁出地开具迁移证，最后到迁入地办理落户手续。现在，我省户籍居民在办理省内户口迁移时，已实现将迁移人员户口信息直接从迁出地调入迁入地，使迁移人员无需再返回迁出地办理迁出手续，从而实现了“让数据多跑路，使群众少跑路”，大大简化了办理手续，方便了群众。
2、提供居民身份证异地办理服务
在全省各县市区公安机关均设立不少于1个省内居民身份证异地办理服务点，继续设立8个省外居民身份证异地办理服务点，湖南省户籍居民可在任一异地服务点办理居民身份证。
解读：一般情况下，群众办理居民身份证须到户籍地公安机关办理。现在，湖南省户籍居民需办理身份证的。可以不回到户籍地公安机关办理，本人只须持户口薄等有关证件，选择就近的省内各县市区或省外异地受理点（分别在上海市、广州市、深圳市、武汉市、珠海市、佛山市、中山市、东莞市，具体地址及联系方式已公示在湖南省公安厅人口与出入境管理局电子政务网）即可申请办理
3、提供出国境证件自动办理服务
在全省出入境接待场所推行出国境证件自助办理服务，申请人可以自助填表、自助取证、自动办理赴港澳旅游再次签注，对持有电子往来港澳通行证的，实行申请、缴费、审批、电子签注制作、领证“一站式”办结，证件实现“立等可取”。
解读：公安机关出入境管理自助服务设备是为申请人提供自助办理出入境证件服务的设备，包括自助填表机、自助受理机、自助发证机、自助查询机等，以及集合以上几种功能的整体设备。目前我省大部分市州公安机关出入境管理部门都添置了自助服务设备，下一步，将在县级公安机关出入境管理部门推广使用，申请人可以在自助服务设备上自行操作完成填表、受理、缴费、领证及办证进度查询等服务。在郴州试点基础上，全省推广实现自助办理电子往来港澳通行证再次赴港澳旅游签注，实行申请、缴费、审批、电子签注制作、领证等一站式服务。
4、提供出国境证件可在省内非户籍地办理服务 湖南省户籍居民可以在省内非户籍地办理护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注（赴台个人游和赴台定居除外）并且免提交居住证明。
解读：该项措施主要是方便湖南省户籍居民在省内非户籍地经商、就业、学习时就近办理出国境证件。过去，我省居民在非户籍地就近办理出国境证件时需提交在居住地居住半年以上的证明。在此次退出免提交居住证明的举措之后，我省年满16周岁以上的居民可凭身份证、户口薄，16周岁以下居民可凭户口薄在省内任何一个公安机关人口与出入境管理部门受理窗口申办出国境证件，实现全省跨区域办理出国境证件，申办手续更加简便。但需要提醒的是：按照公安部的有关规定，省内就近办证的类别中，往来港澳通行证签注只能申办团队旅游签注，不能办理个人旅游签注、探亲签注、商务签注、逗留签注、其他类签注；申办大陆居民往来台湾通行证及签注中不包含赴台个人游和赴台定居类别。
5、提供出国境证件办理网上预约服务
湖南省户籍居民可通过湖南省公安厅人口与出入境管理局电子政务网，填写身份信息及需要办理的证件类型，在约定时间内到出入境接待场所指定受理窗口优先办理出国境证件。
解读：我省居民申办出国境证件可通过电子政务网进行网上预约，根据自己需要预约办证时间和受理窗口。预约成功后，申请人可以在预约时间内到约定窗口按约定顺序优先办理出国境证件，各地公安机关人口与出入境管理部门为方便预约群众申办出国境证件，专门设置了预约窗口或加挂预约窗口牌子，为预约群众提供优先办理服务，同时，网上预约起到了合理分流引导作用，有效避免申请扎堆现象，减少群众排队等候办证时间。
6、提供出入境证件办理加急服务
在非工作时间，因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件、紧急商务等特殊事由需要立即出国出境的，可以通过公安机关出入境管理部门紧急申办相关证件；为海外高层次人才提供24小时咨询、上门受理及送证上门；国家“千人计划”人员申请中国绿卡30日内办结。
解读：针对群众奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发情况、紧急商务等特殊事由需急办出国境证件的，公安机关人口与出入境管理部门提供了“绿色通道”服务，群众在提供相应的证明材料并经核实后可急办出国境证件。公安机关出入境管理部门还为“绿色通道”办证服务提供了24小时联系电话，方便群众在非工作日遇紧急情况时联系，海外高层次人才中属于国家“千人计划”的人员申请中国绿卡可在30日内办结。
7、实行交通违法处理可在银行或网上办理
2015年底前，实现全省范围内通过银行或互联网可自助办理200元罚款以下（含）的非现场交通违法处理，200元罚款以上的交通违法可在银行或互联网缴纳罚款。
解读：此前，驾驶人、车主在处理湖南省境内的交通违法时，要到交警业务窗口实地办理并排队等候，既不方便，耗时又长，特别是外省驾驶人，车主在处理湖南省境内的交通违法时，需两地奔走，成本高，周期长，效率低。本项举措实行后，省内、外驾驶人及车主只需通过网络、手机，就能在家里通过互联网自助查询本人的驾驶证、机动车基本信息，自助办理200元以下（含）非现场执法录入的交通违法处理服务，200元罚款以上的交通违法在交警窗口部门办结有关流程后，可在银行或网上缴纳罚款。其中外省驾驶人、车主通过本服务对非现场执法录入的交通违法进行处理后，其所有处理信息将通过交管业务系统自动回传到证件发证地。目前，60%的交通违法是罚款200元以下的，该举措将有效缓解群众办理交通违法跑腿排队难、耗时长的问题。
8、实行小型汽车驾驶人考试网上预约、异地考试 2015年底前，全省实现小型汽车驾驶人考试网上预约、异地考试，取消驾驶人培训计时计程的前置条件。解读：之前，受多种因素影响，驾驶人考试预约不便，同时，驾驶人培训计时计程做法增加了群众驾驶证申请的成本支出。推行此项举措后，群众可直接在网上自助预约考试，自行选择考场、自行安排考试时间，使驾驶人考试预约工作更加公平、公正、人性化，同时，节省群众驾驶证申办的成本支出。
9、推行驾驶证申请人就近考试服务
全面实现机动车驾驶证申请人在县市参加科目一考试，在符合建设条件的县建立小型汽车科目二考试分考场，省管直接向省公安厅交通管理局申报科目一、二、三考场建设，方便驾驶证申请人就近考试。
解读：此项服务推行前，驾驶证申请人特别是县市的驾驶证申请人只能到市一级考场参加考试，群众往返奔波，耗时不便。根据公安部深化驾考改革的要求，为进一步方便我省机动车驾驶证申请人考试，我们在县（市）交警大队车管所建设科目一分考场，在县域范围内建设一个小型汽车科目二分考场后，将减少各地驾驶证申请人往返考场的次数和支出，节约考试成本。
10、提供交通安全在线综合服务
2015年底前，开通互联网交通安全综合服务平台，通过电话、短信、网页、手机APP等方式，逐步向交通参与者提供办牌办证、信息查询、业务咨询等服务。开通全省统一的12123短信服务号码，及时向广大驾驶人和车主提供交通违法记录、机动车逾期未检验、驾驶证逾期未换证等告知功能。
解读：在动员广大车主、驾驶人及时前往公安交警部门更新手机信息的基础上，湖南省公安厅交通管理局通过建设湖南省互联网交通安全综合服务管理平台，向广大车主、驾驶人提供网页、手机APP、短信、语音电话等多种方式的交通安全服务。第一期主要是于今年年底实现网页服务和短信服务，二期主要是于明年上半年实现手机APP和语音服务。
11、加快核销错录、被套牌交通违法信息
省、市、县三级公安交警部门设立交通违法复核岗。对错录的交通违法信息，自接到申诉之日起，1个工作日内查实核销；对因被套牌而录入的交通违法信息，查实后1个工作日内核销。
解读：交通违法复核岗主要工作任务是根据《中华人民共和国行政复议法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规的规定，对车辆套牌、错误录入数据等，按照程序与规定进行修正、删除。省级复核岗主要有三项工作：一是对错录、被套牌车辆的当事人在市级公安交警部门多次申诉未能解决的情况下，进行督办处理；二是对跨省的套牌、错录信息进行协调处理；三是对市州交通违法处理工作进行监督，定期通报。
12、实行机动车可异地检验 除校车、大型客车外，凡在湖南省登记的机动车，全面实现省内可异地检验和核发检验合格标志。
解读：推行机动车省内可异地检验服务后，除大型客车和校车外。其他类型机动车不再需要到其车辆登记地开具异地检验委托书，即可直接到湖南省内任何一个机动车安检机构办理机动车检验、签章，所有业务流程在机动车安检机构即可全部完成，检验数据会通过系统自动流转到车辆登记地车管所，让数据多跑路，让群众少跑腿，简化办事流程，减少群众往返时间。
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