可行性报告投资估算内容的编制依据及其评审_投资估算编制报告说明

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可行性报告投资估算内容的编制依据及其评审

可行性研究报告，简称可行性报告或可研，是对项目的建设可行性的分析与研究的一种经济文书，在我国，为借鉴国外经验，而采用了可行性报告，对建设项目的必要性和可行性进行研究，其最早起用可行性报告是在20世纪80年代初，近30年来，可行性研究报告在审批管理制度改革与建设、提高投资效益、促进经济发展中，起到了重要的作用。在可行性报告中，投资估算是可行性研究报告的重组成部分，是项目经济评价的基础，是项目决策的重要依据，它对控制项投资效益有着不可替代的作用。投资估算的准确与否不仅影响到建设项前期的投资决策，对建设项 目的资金筹措方案有很大影响，而且也直接系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价控制和管理，因要求投资估算既不能留有缺口也不能肥头大耳。在我国，建设项目决策段对投资估算精度的要求为误差控制在±10％以内，这个精度要求是比较高的。在社会主义市场经济条件下，建设项目能否在计划的资金限度内实,使投资估算达到一定的精度,关键是必须深化可行性研究报告中的投估算，这就要求可行性研究报告投占估算的编制人员和评审专家尤其是审专家，必须熟练掌握国家、有关部门和地方政府的有关政策和规定，具丰富的专业理论和实践经验，使评审后的投资估算既能符合国家、有关门和地方政府的有关政策和规定，又要紧密结合项目实际情况、科学、准、合理，以利于工程项目造价控制目标的实现，使之对项目建设具有指导义。因此，投资估算编制依据的评审应侧重于可行性研究报告与初步可行性研究报告(项目建议书)的符合性评审和建设项目执行标准定位的评审。初步可行性研究报告(项目建议书)是建设单位向政府提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。初步可行性研究报告(项目建议书)包括以下几方面内容：项目提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措没想；项目的进度安排；经济效益和社会效益的估计。

初步可行性研究报告(项目建议书)经批准后，方可进行可行性研究工作。经批准的初步可行性研究报告是可行性研究报告的重要依据，可行性研究报告投资估算的评审应针对已批复初步可行性研究报告(项目建议书)的内容进行审核。重点评审项目的范围是否一致、建

设规模是否一致、建设标准是否一致、计划投资额是否在允许范围内等，并按有关规定针对上述的差异性问题提出意见。