宝泉岭分局招商引资工作纪实_镇招商引资工作情况

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宝泉岭分局招商引资工作纪实

六月，走进宝泉岭分局，万物舒展葱绿，和谐之风迎面扑来。宝泉岭主要公路两侧，“建设百亿元食品工业城”的彩色巨幅宣传牌高高地矗立着，格外醒目，彰显着浓浓的“强工”氛围。

六月，更是一个多彩的季节。一轮轮招商引资的热潮、一股股项目建设的热浪、一声声加快发展的号角，如浩荡东风劲吹宝泉大地，带来前所未有的生机与活力。

数字是最有说服力的。目前，全分局已实现销售收入157068万元，比上年同期增加57%；完成工业增加值39110万元，比上年同期增加40%，实现利润8444万元，比上年同期增加125%„„ 千里沃野变成天然“磁场”

走进宝泉岭分局经济开发区管理委员会，浓郁的企业文化氛围扑面而来，走廊两侧、办公室里，“投资的沃土，创业的天地”、“亲商、扶商、富商、安商”的宣传牌匾，无不浸透着领导者“强工”的信心和决心。

分局领导班子清醒地认识到，“强工”才能支撑城镇经济发展，拉动第三产业，增加城镇居民收入，促进区域经济繁荣；“强工”才能为市场提供各种健康放心的粮食和农畜产品，保障国家食品安全；“强工”才能以工支农，以工补农。通过农业产业化使垦区和地方农业更好地与市场对接，提高农业的整体效益，带动农业更快发展。为此，分局结合省委“八大经济区”建设规划和垦区“新五区”建设任务，创新提出了“建设百亿元食品工业城”的目标。分局领导挂帅，把招商引资当作头等大事来抓，成立了由局领导组成的对外开放工作领导小组，制订了《招商引资工作方案》，实行主要领导亲自抓，分管领导重点抓，任务落实到专人；建立“一个项目，一套方案，一名专人”的工作机制。局直单位和各农场相应成立了党政主要领导负责、党政副职主管的招商引资领导小组，岗位职责分明。为落实好招商引资成果，确保引进项目顺利开工，建成投产，分局对所有签约项目实行领导责任制，着力落实服务机制，搞好全方位跟踪服务，做到每个项目都有专人负责，对重点招商项目都安排了由局级领导负责。

分局招商引资工作重点从重数量向重质量转移，实施了大项目全程服务制度和领导联系制度，每个项目都有一名领导具体负责，及时对工程进展情况进行跟踪问效，加大监测力度，及时解决项目建设中存在的问题。分局加大了对“百亿元食品工业城”龙头骨干企业和特色产业的扶持服务力度。通过扶持，近年来，涌现出宝泉岭双汇北大荒食品、宝泉岭制药、普阳泰丰、日鲁北大有机蔬菜加工、绥滨农场3000吨糠醛加工等大型龙头项目。

这个分局审时度势成立了宝泉岭分局经济开发区，客观地认识到了经济开发区所具有的独特优势。宝泉岭自然资源丰富，其中，耕地面积476万亩，林地140万亩，草原33万亩，水域66万亩。2009年，全分局粮豆总产252.7万吨，生猪出栏138万头，鲜奶产量16.5万吨。拥有规模猪场和养殖小区152个，年出栏万头猪场52个。区域周边市县、林业局也有大量商品粮及物产资源提供。

宝泉岭分局交通便利，煤炭资源丰富，距鹤岗煤矿仅30公里，煤炭质量好、价格相对较低,电力供应充足，开发区内有35千伏专用供电线路和10千伏供电电路，可满足工业用电需求，不受限电影响。宝泉岭分局经济开发区地处梧桐河冲积平原，地下水资源十分丰富，水位浅、供水量充足。开发区规划建设的城市污水处理厂，集中处理城市及企业污水，可满足污水处理排放需求。

要吸引一流客商，就必须打造一流的环境，依托资源的优势，开发区不断完善基础设施建设，从基本适应到适度超前。他们改变过去边招商、边开发，先招商、后开发的做法，集中财力、物力，适度超前进行水、电、路等基础设施建设，增强了开发区的吸引力，提高了项目落地的成功率。宝泉岭经济开发区占地总面积260万平方米，区内已先后投资2000余万元用于基础设施，将开发区的10条主干道进行硬化和拓宽，完成三横两纵水泥路格局及主干路路灯架设，硬化道路总长8350米，硬化面积8.6万平方米，形成了畅达的道路网络。将自来水主供水管道延伸至区内主次干道，完善了排水管道建设，在主干道上架设供电线路，确保入区企业落户即能开工建设。目前，园区内各类企业54家，集中了中国驰名商标企业5家，黑龙江省名牌企业3家，国际知名品牌企业1家。其中，以黑龙江宝泉岭双汇北大荒食品有限公司、黑龙江日鲁北大食品有限公司、黑龙江省宝泉酱业有限公司、黑龙江省鹤岗人和米业有限公司为核心打造的以农副产品加工为主的“食品生产工业园”，形成了开发区的“核心园区”。总投资达14亿元，就业人数达3700多人，工业总产值12亿元。优化环境构筑温馨“暖巢”

搭建一个良好的招商引资平台，不断改进完善的招商引资环境，是推进招商引资工作的重要保证。分局大刀阔斧改革创新，为招商引资创建平台，使全分局的招商引资环境不断优化升级。

分局经济开发区加强服务，对企业申报的各种手续限时结办，送证上门，全力推行“一线工作法”，帮扶企业解决发展中遇到的各种难题，不断完善招商引资政策，积极创造高效优质的政务环境。推行招商引资“绿卡”制度，建立行政公示制和限时制，设立了便民投资服务中心，实行“一个窗口对外，一条龙服务”和“一站式”审批，不断优化服务，提高办事效率。

在宝泉岭投资的双汇集团总裁万隆曾感言：“我之所以选择在宝泉岭创业，就是因为这里有渴求发展、勤奋敬业的领导，有爱商、尊商、扶商、助商的良好环境。宝泉岭人讲诚信，从没把我们当外人看，我们有什么事，领导不管多忙，都会放下手头的工作接待。今后，我们将继续加大投资，让企业做强、做大。”

分局经济开发区不断借鉴外地招商引资的新招数，采取了灵活多样的招商方式。组织各相关企业参加哈洽会等国内外举办的各种大型招商活动，同时，借这个平台，邀请有意来宝泉岭投资的国内外投资商。分局还注重发挥现有落户宝泉岭的大企业、商客的桥梁、纽带和窗口作用，实现招商引资的“滚雪球”效应，达到以商招商的目的。

为促进工业发展，分局不断加大对开发区和其它园区建设的政策扶持力度，各项招商引资优惠政策都向开发区倾斜，已经出台的优惠政策在开发区不折不扣地落实。对在开发区投资建设的各类项目，不分局内局外，不论公有私营，优惠政策一视同仁。

今年，这个分局将构建相应的质量体系，指导企业严格执行国家、国际标准，鼓励企业研制、创新标准，支持企业发展专业化的加工原料供给基地，加强对食品加工业的原料收购、生产加工、流通和消费等环节的引导服务和监管。一是建立和完善食品质量检验检测体系，鼓励和推进企业积极推行质量管理及质量保证系列国家标准，贯彻环境保护系列认证体系。二是完善食品生产质量安全检测体系。三是抓好优质农畜产品生产基地标准化建设。四是加大食品生产和流通全过程监管力度。

他们还积极探索“引进派出”、“挂职锻炼”等方式，培育了一批具有技术、营销、管理等方面专长的高端人才和职业经理人队伍。利用政策优惠、环境优良、审批优先、服务优质等全方位支持，促进科研成果尽快转化，洽谈项目尽快落地，投产项目尽快达效。发挥信息平台作用，充分利用宝泉岭信息港和电子商务平台建设，加强企业生产经营信息的网络宣传，形成企业与市场的信息通道建设。加强食品安全信息互通，部门之间建立畅通的信息监测和通报体系。定期举办企业家论坛和联谊活动，搭建平台、加强交流。邀请一些知名企业的厂长（经理）、专家、学者就企业经营管理等话题进行交流、讨论，帮助企业家开阔视野，共通信息，相互促进，共谋发展。

分局不断拓宽融资渠道，通过招商引资、直接融资、争取国家专项资金及政策性资金、利用担保政策融资、争取和利用外国政府贷款等多种形式，广开融资渠道，广泛筹措资金。在严格监管的前提下，通过吸引社会资本和外资，利用金融手段参与资本市场，推进产融结合，为企业发展打造全方位、多渠道的融资平台和实力雄厚的资本运作平台。对金融部门做好优秀企业推荐，帮助获取信贷支持，同时，积极引进其它投融资方式化解企业资金瓶颈。

分局还决定，对宝泉岭经济开发区、各农场工业园区的工业投资项目，减免收取城市基础设施配套费等行政事业性收费。重点拉动赢得“百鸟朝凤”

优越的投资兴业环境和优惠的政策，使得宝泉岭经济开发区的工业发展呈现出勃勃生机。今年以来，分局与双汇集团进行了商洽，计划将哈尔滨双汇北大荒食品公司低温肉制品的日加工能力由现在的130吨提高到200吨；望奎双汇北大荒食品公司新建冷藏库3000吨；宝泉岭双汇食品公司利用专用铁路线做粮食经营项目，这三个项目正在调研阶段。宝泉酱业、军粮酒业等企业主动到四川、北京等地寻求合资合作伙伴。分局先后与中国农业发展总公司、中国农垦总公司、台湾豆豆厨食品公司、山东龙大集团、青岛圣元乳业等进行商务沟通，达成多个合作意向。各农场积极进行了项目洽谈，签订了合作协议。如二九〇农场计划与日本九州大学和福冈县筑上町政府合作液肥项目，引进生物制剂生产线，生产兽用生物制剂项目，目前，已经签订了合作协议；引进30万吨稻谷加工项目已有意向，正在进一步洽谈。军川农场军粮米业建设项目目前已有项目批文、土地划界、项目可研的编写等工作，正与北京中垦集团洽谈引资中；依兰农场与北京中农金键农资连锁经营有限公司合作5万吨复合肥项目正在洽谈中。

全分局年内计划落地的新扩建工业项目25项，投资总额8.83亿元。总投资亿元以上的项目3个，分别是投资2.6亿元国能宝泉岭装机规模30兆瓦生物发电项目、投资2.1亿元仓容20.3万吨中储粮油脂有限公司汤原直属库大豆仓储油项目、投资1亿元共青农场10万吨南瓜乙醇建设项目（一期年加工1万吨南瓜）。

投资总额千万元至亿元项目有8个。投资4860万元的宏鑫鹤米业年加工15万吨水稻生产10万吨精米项目、投资2900万元的宝泉岭众和食品有限公司生产绿色大豆酱油两万吨加工项目、投资2500万元的黑龙江省宝昌食品有限公司加工1万吨熟食项目、投资2000万元的二九〇农场年产2200吨兽用生物制剂项目、投资4700万元的军川农场军粮米业5万吨稻米加工建设项目；投资1300万元的军川农场诚信供热站供热面积25万平方米建设项目、投资5000万元的延军农场祺祥水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨加工项目、投资1000万元的望奎北大荒食品公司2000吨冷藏库项目。

投资千万元以下的项目14个。投资500万元的宝泉岭东港食品库存1224吨冷冻项目、投资763万元的宝泉岭宝承粮贸有限公司加工稻谷项目、投资700万元的二九〇农场免烧砖项目、投资800万元的梧桐河农场加工稻谷建设项目、投资300万元的普阳农场稻谷建设项目、投资300万元的宝泉岭农场有机肥加工项目、投资500万元绥滨农场长青2000吨杂粮加工建设项目、投资300万元军川农场川源砖厂年产1800万块建设项目、投资500万元的江滨农场果蔬保鲜库项目、投资300万元的延军农场玉友采石场建设项目、投资150万元的名山农场蔬菜食品加工项目、投资220万元的名山农场塑钢生产项目、投资330万元的江滨农场免烧砖项目、投资320万元的依兰免烧砖项目

今年，开发区新建项目6个，总投资额3.75亿元。其中总投资额亿元以上项目1个，投资千万元至亿元项目3个，千万元以下项目两个。区内续建项目3个，总投资3.1亿元。抓好生猪屠宰产业，3个肉制品公司计划共投入技改、扩建资金2238万元，进一步提高产能和降低生产成本。一是投资1101万元，哈尔滨双汇北大荒食品公司进行低温肉制品改造及新增饴糖罐项目。二是投资1037.58万元，望奎双汇北大荒食品公司进行新建2000吨冷藏库和鲜销间输送线改造。截至5月末，黑龙江宝泉岭双汇北大荒食品有限公司已屠宰生猪32.2万头，加工肉制品4393吨，实现销售收入3.3亿元，利润1421万元。

加快兴汇玉米深加工、人和米业粮食深加工产业。一是加快推进宝泉岭兴汇70万吨玉米深加工项目建设。该项目计划总投资8亿元，2012年完成全部工程。建成后可实现年销售收入31亿元、利税2.1亿元，生产冰醋酸20万吨、高蛋白饲料18万吨、高纯二氧化碳5万吨、试剂酒精两万吨、优质白酒两万吨。二是鹤岗人和米业生产的“龙水”牌精米在今年初获得中国驰名商标，这个企业2009年在宝泉岭投资1.8亿元，建设30万吨水稻加工、6兆瓦稻壳发电入网、6万吨米糠油加工、稻壳灰制肥等稻谷综合加工循环利用项目,其中，40万吨粮食储运、1600米铁路专用线的战略装车点项目正在审批中。

抓好宝泉酱业、香其酱业等豆制品产业。“宝泉”豆酱是中国唯一一家出口欧盟的同类产品，今年，总投资1亿元，实施5万吨豆酱项目扩建工程，建成后宝泉酱业公司将是行业内单体产能全国最大、传统酿造工艺中自动化程度最高的企业，有望成为全国最大的非转基因大豆原酱加工基地和行业龙头。今年计划生产酱产品1.7万吨（宝泉酱业9000吨、香其酱业8000吨），销售收入7000万元，利润500万元。

为支持有机蔬菜产业发展，积极帮助日鲁北大食品公司落实种植面积，谋划申请财政补贴。今年宝泉岭分局计划种植面积1万亩，比上年增长近4000亩，现已落实基地种植面积7000亩。眼下，新华、宝泉岭、梧桐河、共青四个农场的大棚经济发展愈加红火，农户们在闲置的育秧大棚里种上了毛豆、青刀豆、蔬菜，不仅扩大了日鲁北大食品公司原料的供应，还可拉动300—600人就业。

以作物秸秆等再生资源为依托，推进生物质发电、稻壳及稻壳灰加工利用等项目建设，打造循环经济产业链。全分局加大力度打造循环经济产业链，目前规划建设项目13个，总投资4.2亿元。

如今，一个个客商把目光瞄准宝泉岭，一批批项目落户宝泉岭，一个个现代化工厂在宝泉岭拔地而起。招商引资，一种独特的经济合作发展方式，正以其独有的个性在宝泉大地上释放出无穷魅力„„