下半年重点工作任务(达吾列提)_重点工作任务完成情况

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2013年下半年重点工作任务分解

一、少先队工作

（一）青少年思想引领工作：继续加大党的十八大、团的十七大、自治区团委十二大、地委扩大会议精神的宣传力度；开展好 “红领巾心向党”、“红领巾相约中国梦”等主题教育。学校方面：以每周的团队课、少先队活动课、主题班队会、国旗下的讲话等方式进行学习宣传。除此之外，借助国际志愿者日、国庆等重大节点开展教育宣传活动。各县市开展各类学习宣传工作不少于10场，覆盖面达到3000人以上。

完成时限：10月31日

（二）少先队基层组织建设工作：根据《关于组织召开学校少先队代表大会的通知》（塔地团联发„2013‟27号）精神，全区所有中小学、乡镇中心校于10月20日前全部召开少代会。在2013年半年工作督导中，团地委专门对此项工作进行调研，了解到各学校已将少代会纳入议事日程，大部分学校将于“10〃13”少先队建队日前后召开。关于怎样召开学校少代会，我就有关基础知识方面强调几点：

（一）学校少先队代表大会是学校少先队的权力机构

少先队代表大会是少先队组织最高层次的会议，是少先队实施民主集中制领导和管理方法的具体表现。分为全国、省（自治区、直辖市）、州（市）、县（市、区）、乡（镇）和学校少代会。原则上，全国和省级少代会每５年召开一次，州（市）级少代会每３年召开一次，县（市、区）、乡镇少代会每２年召开一次，学校少代会每年召开一次。在特殊情况下，各级少代会均可提前或延期召开。

1、学校少代会的主要任务

审议大队部工作报告，少先队员对少先队工作及学校工作提案，确定少先队工作任务，选举新一届大队委，监督大、中、小队和学校教育教学工作与发展，提出意见与建议，表彰先进集体和个人，完成其他必须要由大会完成的事项。

2、学校举行少代会的一般程序

（1）民主选举代表。学校少代会代表一般应由少先队员代表、辅导员代表（包括校外志愿辅导员代表）、学校共青团及少先队工作者共同组成。代表应是少先队员、少先队辅导员和学校共青团及少先队工作者中的先进分子，能够反映本选举团体的意见，代表少先队员及辅导员的意志，具有一定的议事能力，具有先进性和广泛代表性。代表分配要体现学校各民族成份，兼顾城市与农村、男女比例，适当考虑农民工子女，即要有队干部代表，又要有队员代表；即要有先进队员代表，又要有积极要求进步的后进队员代表；即要有正式代表，又要有特邀代表、列席代表等，列席代表为党、团、教有关领导。

代表名额由召集代表大会的大队委根据学校少先队员人数和有关规定，按照有利于组织和召开会议，有利于讨论和决定问题的原则确定。结合基层各学校少先队基础数据，一般情况下，基层学校少代会的代表名额为100至200人，最多不超过300人。校内辅导员与少先队员代表的比例不低于1:5，校外志愿辅导员代表不低于校内辅导员代表数的四分之一。名额分配方案报学校党组织和县（市）少工委确定。

（2）设立少代会民主信箱。引导队员和相关工作者对少先队的工作和活动提出意见、建议。要建立提案制度，对提案要件件落实，有问必复。

（3）强化舆论宣传工作。充分利用学校宣传教育阵地营造浓厚的宣传氛围。要引导队员张贴标语、布臵橱窗进行宣传，同时，自拟请柬，邀请校领导及兄弟学校师生参加少代会。

（4）召开大会，完成各项议程。学校在少代会召开前要向县（市）少工委、学校党组织提出书面请示，经批准，方可召开大会。

3、学校少代会的基本议程

（1）出中国少年先锋队队旗。（2）唱中国少年先锋队队歌。（3）少先队员献辞。（4）宣读贺信。（5）上级领导致辞（含党、团、教领导）。（6）大队委向大会作工作报告。（7）表彰。（8）选举。（9）讨论决定学校少先队的重大问题，提出倡议，发起某项重大活动等。

（二）学校少先队大队委员会是学校少先队的领导机构

1、成立大队委的意义

（1）使学校少先队组织有自己的领导机构，形成严密的领导体系和组织系统。

（2）吸纳校内、外关心少年儿童教育的方方面面，争取校内、外各部门的重视、支持，使学校少先队的社会化得到最广泛、最坚实的组织保证，提高学校少先队领导机构的权威性。

（3）协调党、团、队各方面的关系，形成少先队工作的整体合力，增加学校少先队工作的力度和流畅性。

2、大队委的产生及组成方法

学校大队委由学校少先队员代表大会选举产生。大队委员会由7-13人组成，根据工作需要设大队长、副大队长、旗手和劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。在中学和中队比较多的小学还可以在大队委员会下设各种职能部，如组织部、宣传部、文体部、等职能部，职能部内可聘任一位兼职或专职干事，帮助大队委工作。

3、大队委的主要职责

制定工作计划，组织大队活动，主办大队的各种“小家务”、小建设，讨论研究全大队的事情，领导各中队工作。

4、大队辅导员、副辅导员的要求

（1）大队委可配备大队辅导员1至2人，副辅导员若干人。一般情况下，基层学校少先队大队委员会副辅导员为2至4人。

（2）大队辅导员、副辅导员按照席位制的原则确定候选人。学校大队辅导员设2人的，大队辅导员由校内领导和校外志愿辅导员共同担任。

完成时限：10月20日

（三）少先队活动课程建设工作：2012年9月，教育部下发了《关于加强中小学少先队活动的通知》（教基二„2012‟3号），对新时期切实加强少先队工作，进一步改进未成年人思想道德建设提出了明确要求。《通知》中明确规定，少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。今年1月，全国少工委六届四次全会就推进少先队活动课程建设作出部署，要求各级少工委争取教育部门和中小学支持，在今年春季开学层层落实中小学少先队活动课时，最终普遍落实到中小学课表上，自治区少工委要求在各地州进行试点。

今年年初，结合塔城地区实际，地区教育局、地区团委、少工委决定在全区选出20所学校作为少先队活动课程建设自治区和地区试点单位。通过开展试点工作，各试点学校取得了较好的成绩，积累了丰富的工作经验。今年5月，自治区教育厅下发《关于加强自治区中小学少先队活动的通知》（新教基„2013‟16号），要求把中小学少先队活动课程落实到教育部门课程文件和中小学课表上。在全面总结试点工作经验的基础上，为进一步推进少先队活动课程建设，地区教育局、地区团委、少工委联合下发了《关于中小学开设少先队活动课程的通知》（塔地教„2013‟81号），并附了少先队活动内容指南。《通知》明确要求，今年秋季开学时在全区各中小学校全面展开少先队活动课程建设工作。在这里我就将《通知》的主要精神给大家做简单的传达。

1、充分认识加强少先队活动的重要意义

少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校。长期以来，少先队通过开展一系列主题鲜明、生动活泼、丰富多彩、独具特色的教育实践活动，在引导学生树立远大理想，形成坚定信念，提升综合素质等方面发挥了不可替代的作用，成为中小学教育的重要组成部分。新的历史条件下，进一步加强少先队活动对于改进未成年人思想道德建设，全面实施素质教育具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各县（市）教育部门、团委、少工委要充分认识加强少先队活动的重要性，采取有力措施，切实予以加强。

2、准确把握少先队活动的总体要求

（1）确保少先队活动的时间。少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。其中，小学1-2年级少先队活动课时可在地方课程与学校课程中安排，小学3年级至初中2年级少先队活动课时可在综合实践活动中安排。此外，也要与学校其他教育教学活动有机结合，利用晨会、升旗仪式、大课间与课余、寒暑假期间，抓住重要节庆、纪念日和重大事件等契机，组织开展好少先队活动。

（2）科学设计少先队活动的内容和形式。要充分尊重少年儿童的主体地位，遵循少年儿童的年龄特点，认真把握少年儿童的情感、意识、信念形成的基本规律，将少先队活动与学校其他教育教学活动有机结合。要精选与少年儿童学习、生活经验密切相关的教育内容，采取少年儿童易于接受的方式，创造性地设计开展主题鲜明、有吸引力、时代感强的活动，努力增强少先队活动的吸引力和实效性。禁止班会代替少先队活动课。

县市团委根据《通知》精神，积极争取教育部门支持，成立专门督查组，对各中小学落实少先队活动课程工作进行专项检查。

完成时限：9月20日

（四）少先队基本礼仪培训工作：

1、各县市分级举办少先队基本礼仪培训班，对全地区2700名少先队辅导员和广大少先队干部、少先队员进行培训。到目前为止，各县市共举办县级少先队辅导员培训班19期，培训少先队辅导员1000余人。下半年，要以举办培训班、以会代训等方式加大对少先队辅导员的培训力度。培训结束后以报表的形式上报具体培训次数、人数、名单等相关数据。

完成时限：10月31日

2、各县市团委要高度重视辅导员技能技巧大赛的举办。今年，地区举办辅导员技能技巧大赛时各县市派来的辅导员水平不是很高，个别县市以外，大部分县市没举办辅导员技能技巧大赛。所派来的辅导员水平不高，在自治区的大赛上没能拿上名次。所以各县市要高度重视这项工作，以各种方式加大辅导员的培训教育力度。

（五）青少年融情实践活动：

1、继续广泛开展“手拉手”结对活动。根据半年工作督查统计，7个县市的少工委、58个少先队大队以及6000余名少先队员结成了融情对子。各县（市）全年完成结对不少于1500对，并上报具体结对名单。同时加强援疆省市、兵团、部队、驻塔单位团组织和县市之间的融情实践交流活动。

2、全年开展2次“你来我家吃馓子，我你到家吃月饼”和暑期“融情实践营”及“我在城里（农村）有个家”等融情实践活动，参与人数达到100人以上。中秋节期间开展一次“你到我家吃月饼”融情教育活动。

完成时限：10月31日

（六）青少年维权工作：

1、开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，召开面对面开座谈会。

2、结合“六五”普法，以“模拟法庭”、法律专题讲座、参观警示教育基地等方式，继续开展法律知识进校园活动，确保每名少先队员全年至少参加一次活动。集中开展2次以上《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》宣传活动。近期地区团委、地区公安局联合下发了《关于在各县（市）看守所挂牌成立预防青少年违法犯罪警示教育基地的通知》（塔地团联发„2013‟39号），《通知》明确要求充分发挥警示教育基地的教育宣传作用，定期组织中小学学生、有不良行为记录和倾向的青少年到警示教育基地接受教育，让青少年充分认识违法犯罪的危害性，有效预防他们违法犯罪，引导和保障青少年健康成长。

3、重点青少年服务管理和预防犯罪 “牵手行动” 工作 ：近期自治区团委在全区范围内全面开展重点青少年服务管理和预防犯罪工作。

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神，全面落实自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会、自治区八届四次全委（扩大）会议各项部署，以引领重点青少年群体有序平等融入社会为根本任务，做好对重点青少年群体的关爱、教育、服务、维权各项工作，加强和改进社会管理创新，切实实现好、维护好、发展好青少年的基本权益，为青少年的健康成长构建良好的社会环境。

工作目标 ：“牵手行动”工作机制全面建立。重点青少年群体服务管理能力显著提高。青少年犯罪率逐年下降。重点青少年群体合法权益得到有效保障。

基本原则：一是坚持属地管理、条块结合。以县（市）为统筹单元，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、预青专项组统筹协调、有关部门牵头配合”的领导机制。切实发挥各级预青专项组成员单位的业务指导、综合协调、督导推进的职能，形成上下结合、区域联动、社会协同的网状工作格局，实现“牵手行动”工作的制度化、规范化和社会化。二是坚持正面教育、分类帮教。以新疆各族青少年先进典型模范为榜样，通过面对面、心贴心、实打实开展帮教工作的方式，紧密结合目标群体特点，把握青少年身心成长发展的一般规律，精心梳理帮教内容，量身定制帮教计划，因人而宜、因材施教，以“一帮一”、“多帮一”的方式，着力解决目标群体的实际问题。三是坚持关爱挽救、融入社会。结合目标群体需求，在学习上帮辅导，思想上帮解惑，法制上帮解读，生活上帮解困，心理上帮疏导，就业上帮搭桥，不断消除社会歧视，净化社会环境。通过关爱挽救，使其清除心理障碍、矫治不良行为、重塑阳光心态，引导和帮助重点青少年群体平等有序融入社会。

工作对象及职责分工：结合自治区实际，确定九类群体为牵手行动帮教对象。即：①农村留守儿童；②进城务工人员跟随子女；③闲散青少年；④有不良行为和严重不良行为青少年；⑤讲学经未成年人；⑥受救助的流浪未成年人；⑦服刑在教人员未成年子女；⑧未受处理的危安团伙组织成员；⑨刑释解教青少年。

工作步骤

（一）安排部署阶段（2013年9月）

1.成立领导小组。按照属地管理原则，参照自治区预青专项组组织架构，成立以党政分管领导为组长，各相关部门为成员的预青专项组，专项组办公室设在同级团委。领导小组和办公室负责统筹协调本区域内“牵手行动”的各项工作。

2.开展摸底排查。按照“一人一档”的要求，各级预青专项组依托本地公安、计生、民政、教育等公共信息平台和 10 网格化管理平台，以行政村（社区）为基本单元，开展摸底排查，汇总建立以县（市）为主的重点青少年群体动态管理数据库，做到底数清、情况明。

3.梳理研判工作重点。在摸底调查的基础上，各级预青专项组要组织各成员单位、目标群体青少年代表、辅导员代表、家长代表等群体，召开专题会议，梳理研判目标群体的共性需求，按照轻重缓急的原则，列出工作日程，确定阶段性工作重点。

4.细化工作方案。要按照把工作任务落实到行政村（社区）一线的要求，通过上下结合的方式，广泛征求各方意见，制定和细化实施方案，建立相关议事制度，并制定相应的考评办法。

5.召开安排部署会议。以县（市）为基本单位，以明晰任务分解和考核问责为重点，适时召开本区域动员部署会议，全面安排部署工作任务。

（二）全面实施阶段（2013年10月至2014年5月）1.组建工作队伍。由各级预青专项组牵头，在统筹调配原有基层公安、民政、综治、司法、教育等青少年帮教专职工作力量的基础上，结合实际需求，面向社会招募和选派一批志愿帮教辅导员，要综合考虑年龄梯次、行业分布、专业水平等因素，力争使目标群体青少年数量与志愿帮教辅导员数量达到1:2以上，为有效实现“一帮一”、“多帮一”提供组织保障。

2.组织开展培训。各级预青专项组要统筹做好专兼职志 11 愿辅导员的培训和指导，聘请本区域内长期在一线从事青少年服务管理的法律、教育、心理咨询专业人士，按照九类重点青少年群体的规模和需求，分类型、分层次开展自治区、地州市、县市区三级帮教辅导员培训，不断提升帮教队伍专业化水平。

3.实施结对帮扶。各级预青专项组要以行政村（社区）为基本实施单元。探索“团干部牵头结对、辅导员重点帮扶、社村干部矫治帮教、咨询师心理辅导”等“多帮一”或“一帮一”的牵手结对模式。结合青少年身心发展特点和帮教规律，按照“一人一策”的要求，量身制定帮教计划。每名志愿帮教辅导员每月至少要与帮教服务对象开展2次以上的面对面、心贴心、实打实的帮教活动。

4.定期汇总帮教动态。以县（市）预青专项组为基本单位，每2个月召开一次帮教动态分析会，汇总梳理帮教目标群体的共性问题和个性需求，及时向党政领导汇报并协调相应职能部门解决，力争使每一个帮教对象学有所教、业有所就、困有所帮。

5.参与社会活动。各级预青专项组要切实发挥实践育人的作用，积极组织引导目标群体青少年参加各类文化体育、志愿公益、社会实践等活动，在各类扶贫济困、爱心帮扶活动中，最大限度向目标群体青少年倾斜，使其充分感受组织和社会的关心关爱，进一步引领他们平等有序融入社会。

（三）评估总结阶段（2014年6月至7月）

1.建立完善考核制度。各级预青专项组办公室按照《自 12 治区重点青少年群体服务管理和预防犯罪“牵手行动”工作指标》，结合实际推进情况，进一步完善考核细则。原则上，自治区对地（州、市）和本级成员单位每半年督导考核一次；地（州、市）对县（市、区）和本级成员单位每季度督导考核一次；县（市、区）以行政村（社区）为基本实施单元，定期不定期巡查工作落实情况。对在工作开展过程中，领导不重视、工作措施不落实导致发生有关重大问题，以及青少年违法犯罪长期高发、整治无效的地区，上一级预青专项组要及时将有关情况在一定范围内通报，真正做到鼓励先进、鞭策后进。

2.优化工作模式。各级预青专项组要在工作推进过程中，及时发现总结实践中涌现出的好办法、好经验，通过互评互比、现场观摩等方式予以及时推广；对在工作中出现的薄弱环节和问题，要适时予以调整。要探索研究帮教工作的内在运行机理，不断提升和优化最相适应的工作模式和方法路径。

3.建立长效机制。各级预青专项组要在总结评估阶段召开一次工作总结会议，进一步总结经验，表彰先进，探索构建有区域特色的“牵手行动”的长效运行机制，在全社会营造关爱重点青少年群体，维护青少年合法权益的良好氛围。

（四）全力支持基层。各级预青专项组要把行政村（社区）作为是落实“牵手行动”的基本组织单元，充分用活用足基层单位大综治格局的良好运行机制，依托乡镇（街道）社会管理综合治理工作中心和行政村（社区）工作力量，推 13 进“牵手行动”各项工作。要积极为基层创造条件，把人员力量向一线集中，项目和资金向一线倾斜，把“牵手行动”的各项举措落实到基层一线。

（七）廉洁文化进校园工作：

1、根据《关于开展2013年度廉洁文化进校园实施方案》（塔地教„2013‟27号）相关要求，各中小学校要对团队干部、学生会干部的选拔任用以及各类评先选优要严格采取民主方式，创新竞争机制，确保规范透明。重点抓好“七个一”活动：

（1）每名学生学唱一首廉洁或社会主义荣辱观的歌曲；（2）办好一期以廉洁文化内容为主题的黑板报或墙报；（3）看一部反腐倡廉内容的影视电教片；

（4）组织一次“敬廉崇洁”为教育主题的班、团、队会，组织学生开展讨论；

（5）在全校组织“敬廉崇洁、诚信守法”主题征文比赛或演讲比赛；

（6）创作一幅“敬廉崇洁、诚信守法”书法、手抄报或漫画作品。

（7）举办一期“吟诵廉洁诗词、传播廉政文化”活动。各县市要上报每所学校的实施方案以及取得效果等相关材料。

2、各中小学校广泛开展吟诵廉政诗词活动，举办廉政板报、手抄报比赛，传播廉政文化。

完成时限：10月31日

二、青联青企协工作：

1、地区团委正筹备召开地区青年联合会换届大会、地区青年企业家协会成立大会，广泛吸引和凝聚各族各界青年人才，在内引外联、公益事业、扶贫帮困、“科技、文化、卫生”三下乡、精神文明建设等领域发挥积极作用，为建设幸福塔城做贡献。各县（市）做好推荐地区青联委员、青企协会员工作。

2、成立本县（市）青联和青企协。

青联定义：根据《中华全国青年联合会章程》(2010年8月24日全国青联十一届全委会通过)和《新疆维吾尔自治区青年联合会组织工作细则》，青年联合会是以县市团委为核心力量的各青年团体的联合组织，是各族各界青年广泛的爱国统一战线组织，是地区青年联合会的会员团体。

目的：高举爱国主义、社会主义的伟大旗臶，团结、教育各族各界青年；鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习现代科学技术、文化和法律知识；最广泛地代表和维护各族各界青年的合法权益；引导青年积极健康地参与社会生活，努力为各族各界青年健康成长、奋发成才服务。

意义：为巩固和发展社会安定团结的局面，推进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进祖国统一和维护世界和平，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家而奋斗。

成立青年联合会的流程

一、请示县（市）委批准召开成立大会

二、成立大会筹备委员会

三、下发通知由各基层单位推选报送委员

（委员要求：委员年龄不超过40周岁（含），常务委员当选时，年龄不超过45周岁）

四、成立大会资格审查委员会，对委员资格进行审查。

五、召开大会预备会，完成以下事项：

1、通报成立大会筹备情况；

2、表决通过大会资格审查委员会审查报告；

3、表决通过大会主席团建议名单；

4、表决通过大会议程（草案）；

六、大会主席团第一次会议

1、通报会议日程；

2、通报各界别组召集人员名单；

3、审议选举办法（草案）；

4、酝酿大会主席、副主席、常务委员候选人建议名单；

5、酝酿总监票人、监票人名单；

七、大会开幕式（可以根据实际情况进行简化）

1、宣布开幕；

2、介绍出席会议领导；

3、少先队献词；

4、宣读贺电；

5、人民团体代表致贺辞；

6、团委书记致辞；

7、上级团组织领导致辞；

8、县（市）领导致辞；

9、宣布开幕式结束。

八、全委会第一次会议

1、团县（市）委领导作工作报告；

2、宣读联合会章程（草案）；

九、分组讨论

1、讨论工作报告、章程（草案）；

2、酝酿选举办法（草案）；

3、酝酿主席、副主席、常务候选人建议名单；

4、酝酿总监票人、监票人名单；

十、大会主席团第二次会议

1、表决通过选举办法（草案）；

2、表决通过一届委员会主席、副主席、常务委员建议名单；

3、表决通过总监票人、监票人名单；

十一、全委会第二次会议

1、表决通过章程（草案）；

2、宣读选举办法；

3、宣布总监票人、监票人名单；

4、选举委员会主席、副主席、常务委员；

十二、第一次主席会议

1、提出秘书长、副秘书长候选人名单；

2、提出监票人名单；

十三、第一次常委会议

1、表决通过监票人名单；

2、表决通过秘书长、副秘书长名单；

3、表决通过秘书处机构人员名单；

十四、全委会第三次会议

1、宣布秘书长、副秘书长名单；

2、宣布秘书处机构人员名单；

3、新当选主席讲话。

十五、大会闭幕式（可以根据实际情况进行简化）

1、县（市）领导讲话；

2、新当选主席致闭幕词；

3、宣布会议结束。

青企协定义：根据《中国青年企业家协会章程》和《新疆维吾尔自治区青年企业家协会章程》，青年企业家协会是群众组织，是共青团联系青年企业家的桥梁和纽带，是具有独立法人资格的非营利性社会团体，是地区青年联合会、自治区青年企家协会的团体会员。协会接受业务主管单位地区团委和地区民政局的业务指导及监督管理。

目的：

1、开展培训、研讨、交流等活动，帮助青年企业家提高综合素质，培养、表彰、宣传优秀青年企业家典型，促进 18 青年企业家队伍健康成长；

2、帮助青年企业家加强与政府部门、科研院校的联系，为青年企业家提供政策、法律、信息、技术、资金等服务；

3、举办经贸考察活动，促进青年企业家之间的经济协作；

4、组织青年企业家与区内外的有关团体、企业家尤其是青年企业家进行合作交流；

5、反映青年企业家的意愿，维护青年企业家的合法权益；

6、指导各级地方青年企业家协会组织开展工作。意义：

是共青团组织联系青年企业家的桥梁和纽带，为青年企业家学习成长和事业发展服务，履行沟通交流、促进发展、维护权益等职能，引导青年企业家为地区跨越式发展和长治久安多做贡献。

成立青年企业家协会的流程

一、请示县（市）委批准召开协会成立大会

二、成立协会筹备委员会

三、下发通知由各基层单位报送推选企业人员（人员要求：会员年龄不超过45周岁（含），担任协会领导职务的年龄可适当放宽）

四、召开协会成立大会第一次会议，完成以下事项

1、通报协会成立筹备情况；

2、表决通过协会成立大会议程（草案）；

3、表决通过协会章程（草案）；

4、表决通过协会会员选举办法（草案）

5、表决通过协会理事会人员名单；

6、表决通过协会名誉会长、顾问名单；

五、召开协会理事会第一次会议

1、表决通过协会理事会选举办法（草案）；

2、表决通过协会常务理事名单；

3、表决通过协会秘书长、副会长、常务副会长、会长人员名单；

六、召开协会常务理事会第一次会议

1、表决通过协会秘书长名单；

2、表决通过协会秘书处工作人员；

七、召开协会成立大会第二次会议，完成以下事项

1、通报协会新当选秘书长、副会长、常务副会长、会长；

2、通报协会副秘书长、秘书处工作人员；

3、上一级协会领导讲话；

4、地方领导讲话；

5、新当选领导讲话；

6、企业家捐赠仪式

八、协会会员交流会

3、发挥青联、青企协会员联系青年、服务青年作用，开展2次以上青年交流和社会公益活动。

完成时限：10月31日

三、志愿者工作：

1、全地区所有的社区全部建立“青年志愿者工作站”。到目前为止各县市完成了70%左右，还没完成的尽快完成。

“社区青年志愿者工作站”建设目的意义

按照“共青团统筹、社会资源支持、志愿者参与、项目化推进”的工作原则，以街道社区为依托，以团员青年、专兼职团干部和青年志愿者为骨干，以社区群众和青少年为对象，通过建立“社区青年志愿者工作站”，努力为社区群众和青少年提供经常性服务，扩大社区团组织志愿服务群众、吸引凝聚青少年的覆盖面和影响力，进一步推动驻区单位团青工作的整体活跃。

“社区青年志愿者工作站”工作职能

招募志愿者。健全志愿者招募、登记、培训、服务认证和激励保障制度，拓宽志愿者招募渠道，加强包括招募计划、信息发布、招募方法、志愿者申请等程序在内的规范化体系建设，在招募中要注意对志愿者资格进行审查，特别是对开展关爱特殊群体的志愿者进行严格把关，确保对服务对象的安全服务、有效服务。

加强志愿者培训。定期对志愿者进行相关知识和技能培训，不断提高服务能力和服务水平。

确定服务对象。以社区、农村高龄空巢老人、留守儿童、农民工及子女、残疾弱势群体为主体，以社区群众和青少年为补充，采取“一助一”、“多助一”的结对服务形式，逐项建立志愿服务结对档案，确保每名志愿者年服务工作时间不少于40个小时，定期公示服务记录。组织志愿服务。围绕党政中心工作，立足“党政关心、社会需要、志愿者能为”的热点难点问题，采取结对帮扶的办法，为空巢老人和残疾人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、参与社会”等新型服务。对留守儿童及农民工子女进行学习、心理、教育、卫生等方面的辅导，通过“七彩小屋”、“社区六点半学校”等形式，为辖区内留守儿童及农民工子女开辟“第二学校”，妥善解决留守儿童及农民工子女在成长中面临的困难和问题。

开展评选表彰。通过志愿服务，以年度评选为周期，地区团委、地区志愿者协会将把优秀“青年志愿者”、优秀“青年志愿者服务团队”、先进“社区青年志愿者工作站”推荐到自治区用先进的典型事迹影响、激励和带动一批团员青年、志愿者从事志愿服务活动，及时总结提炼典型经验，发挥“典型引路、深入推进、全面带动”的作用。

2、塔城市、乌苏市、沙湾县、和布克赛尔县做好已建“七彩小屋”日常管理工作，裕民县、额敏县、托里县尽快完成“七彩小屋”的建设。各县（市）要在农民工子女比较集中的学校全部开展“七彩课堂”，根据实际情况完善课程设臵。

3、没有成立志愿者协会的县市抓紧时间成立，充分发挥志愿者协会的职能作用。

4、各中小学开学后，组织阳光心理志愿服务队成员到各学校举行心理咨询服务活动，各县（市）举办不少于5场讲座或主题活动。

完成时限：10月31日