六五普法实施意见通知_六五普法通知

六五普法实施意见通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“六五普法通知”。

文体旅游新闻出版局关于

印发 “六五”普法规划实施方案的通知

各镇（街道）文化综合服务中心，文化市场综合执法大队，局机关各股室、文化馆、少体校：

现将《文体旅游新闻出版局“六五”普法规划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《某区文体旅游新闻出版局“六五”普法规划实施方案》

二○一一年六月十日

主题词：“六五”普法 实施 通知 抄 送： 文体旅游新闻出版局 2011年6月10印发文体旅游新闻出版局 “六五”普法规划实施方案

为全面落实依法治国方略和依法治省、依法治区的要求，为进一步增强文体新系统干部的法律素质和依法行政水平，加快依法治区进程，维护社会稳定，促进文化事业健康发展,促进我区“十二五”规划和第三个五年依法治区规划目标的实现，加快推进泉港区港口城市建设、构建和谐社会，根据省、市、区“六五”普法规划，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观,紧紧围绕我区国民经济和社会发展的目标，按照依法治国基本方略的总体要求，立足于文化事业发展的客观需要，立足于依法治国、以德治国，建设社会主义先进文化的总体要求，开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治区，促进我局文体事业各项工作走上法制化轨道。

二、目标任务

（一）普法目标

围绕区委、区政府中心工作，适应广大人民群众对法律知识的现实需求和我区民主法制建设的现实需要，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强我局公务人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平；进一步增强全区文体新系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

（二）普法任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；要进一步深入开展以“讲法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进全区文体系统管理部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

2、深入学习宣传推进依法行政的有关规定。坚持文化产业普法与文化市场法治实践相结合，继续推进依法行政工作；认真贯彻有关文化产业法律法规，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，建立和完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制；要围绕文体工作重点，深入开展文体系统行业专项治理活动，使文体系统法治化管理水平跃上新台阶。

3、深入学习宣传促进文体新系统和经济社会发展的相关法律。深入开展《版权法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《音像制品管理条例》《文物法》等相关法律法规的宣传教育，促进文体新系统持续稳定健康发展。

4、深入学习宣传规范文化市场经济秩序的相关法律法规。针对关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的社会热点难点问题，深入开展文化行业的依法治理工作，大力整顿网吧、广电、出版、音像、演出等文化市场的违法违规行为，加强文化产业依法守法经营体系建设的宣传、普及，维护正常的文化市场秩序。

5、扎实组织开展文体系统法制宣传教育主题活动。要根据文化部“六五”普法要求，紧密结合文化市场整治重点，定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、“以案学法”等活动，促进文化产业依法经营、诚信经营，共同构建良好的文化市场经营秩序；要大力开展“法律进机关”、“法律进校园”等六进活动，提高依法管理和服务社会的水平；要做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，营造良好的学法用法氛围，推进文体新系统法制宣传教育深入开展，力促让 “六五普法”运动在基层生根发芽，产生深夜影响。

三、对象和要求

（一）普法对象

文体新系统法制宣传教育的对象是文体系统的各级领导干部、公务员、行政执法人员、文化产业的经营者和广大农民群众。重点加强领导干部、公务员、执法人员、文化产业的经营者和农民群众的法制宣传教育。

（二）基本要求

1、着力提高领导干部依法行政能力。进一步推进领导干部学法制度化、规范化，坚持和完善集体学法制度、法律知识讲座制度、领导干部带头学法讲法制度、法律知识考试考核制度等，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。各级领导干部要牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，树立以人为本的观念，提高依法管理文体事业的能力，坚持依法、科学、民主决策，规范决策、管理和服务行为。

2、着力提高公务员依法行政能力。认真组织开展公务员法制培训，以开展“双十佳”创建活动为载体，坚持法制宣传与社会主义荣辱观教育相结合，推动公务员学法用法活动深入开展。按要求建立公务员法律知识学习考核制度，保证公务员每年学法时间不少于40小时，把学法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据，提高公务员带头学法、用法、守法的良好意识，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强公务员依法行政能力。

3、着力提高执法人员行政执法能力，确保法律的正确实施。建立执法人员学习培训制度，特别是对新颁布的法律法规规章要及时组织学习，熟练掌握。教育执法人员遵守职业道德、遵守执法程序。坚持实行岗位考试考核，加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。

4、着力提高管理相对人的依法经营观念，确保诚信守法经营。大力培养文化经营者诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合整顿和规范文化市场的形势和要求，开展文化产业经营者法制培训。推进文化产业经营管理人员学法用法工作，把诚信经营、守法经营作为文化企业诚信体系建设的重要内容，规范文化产业经营秩序。

四、步骤与方法

（一）普法步骤

文体新系统“六五”普法法制宣传教育从2011年6月开始实施，到2015年5月结束，共分三个阶段：

1、宣传准备阶段。2011年是我区“六五”普法规划的开局之年，是我区文体系统普法工作承前启后、继往开来的一年，我局要在2011年6月15日之前制定出符合文体新系统的普法规划实施方案，各镇(街道)文化综合服务中心要在总结“五五”普法规划的基础上，根据本规划并结合本地实际情况，制定“六五”普法实施计划，于2011年6月25日前报区文体新局备案，并提供一名工作联系人及联系方式。2011年我文体新系统普法主要工作是抓好宣传发动工作。根据普法规划精神，结合实际，认真研究制定普法工作实施方案，全面认真做好宣传发动、工作部署和培训工作，开好局，起好步。主要学习以胡锦涛总书记重要讲话精神和“宪法”为核心的基本法律制度和党内法规性文件。

2、实施落实阶段。20012年至2014年，根据“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合实际，重点组织学习行政法律、法规、规章，进一步加强《行政强制法》、《版权法》等法律法规的学习，实施好行政执法责任制度，加强行政执法人员业务知识培训，制定法制宣传教育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划得到有效落实，并实施开展每年一督查督导检查制度，就本系统开展普法情况进行跟踪评估，依据评估结果作出下阶段工作计划。

3、检查验收阶段。2015年5月之前，我局将按照本实施方案确定的任务和要求，组织对局机关开展的“六五”普法情况进行自查自评，对各镇(街道)文化服务中心进行验收，将普法工作总结于2015年5月底前报送区依法治区领导小组，按照“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，认真回顾“六五”普法教育实施工作，总结经验，找出差距、做好自查自评工作，做好本系统普法情况的总结和归档，迎接上级领导的检查。

（二）普法方法

1、联系实际，狠抓落实。要结合各镇（街道）文化综合服务中心行业特点有针对性地开展法制宣传教育，既要顾全大局，又要突出重点；既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。防止形式主义，防止走过场，保证法制宣传教育取得明显实效。

2、学用并举，整体推进。坚持学法、用法相结合，法制教育、法制实践相结合。贵在坚持学法，重在依法治理。在内容、方式上不断创新，学用并举，整体推进。

3、形式多样，深入宣传。要积极组织形式多样的法制宣传教育活动，利用文化馆、锦绣广场等宣传阵地举办法制图片展览；利用 “泉港之夏”文艺巡演、“北管音乐会”等文艺阵地，充分发挥群艺馆的人才优势，举办法制文艺演出；利用电影“2131”工程，把优秀电影送到农村，使广大公民受到形象生动、潜移默化的法制教育。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。建立文体新局“六五”普法工作领导小组，局党组书记、局长陈玉顺同志任组长，局分管领导刘宗强同志为副组长，各股室、下属单位主要负责人为成员，下设办公室，刘宗强同志为办公室主任，努力形成 “一把手总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的良好氛围，做好组织、协调、稽查和指导，保障法制宣传教育第五个五年规划任务的完成。

（二）建立激励机制。建立和实行法制宣传教育工作机制，明确职责，实行目标管理。做到有部署、有检查、有总结，真正把工作落到实处。要建立奖励制度，将法制宣传教育工作，依法治理工作同评先进单位、文明单位、晋升晋职结合起来，加大普法在社会治安综合治理和精神文明建设检查评比中的比重，以调动各方面学法用法的积极性。

（三）建立督查机制。加强对下属单位的法制宣传工作和依法治理工作定期监督检查，对重视不够措施不力的予以通报批评，认真做好阶段性的工作总结，以考核、考评、督导、视察促进普法工作的深入开展，确保规划、计划、制度、经费、奖励措施等落到实处。

（四）加强队伍建设。继续加强法制工作机构建设，积极开展法制宣传教育工作人员的学习培训，提高其政治素、法律素质和业务能力。建立法制宣传教育人才资源库，培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，切实提高法制宣传教育工作的质量。

二O一一年六月十日