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年鉴通讯

第4期（总第68期）

中国出版协会年鉴工作委员会编 2012年12月12日

会议专辑

第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会在深圳召开 „„ 1 第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会开幕词

——中国版协年鉴工作委员会主任许家康 „„„„„„„„„„„„„ 2 在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的致辞

——深圳市委副秘书长胡谋 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 ——广东省政府地方志办公室主任陈强 „„„„„„„„„„„„„„ 6 ——深圳市史志办公室主任黄玲 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的总结讲话

——中国版协年鉴工作委员会副主任谭惠全 „„„„„„„„„„„„ 9

年鉴动态

中国版协年鉴工作委员会主任办公会暨换届领导小组全体会议纪要

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会议专辑

第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会在深圳召开

由中国版协年鉴工作委员会主办，深圳市史志办公室承办的第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会，于2012年11月26～28日在深圳召开。中国版协年鉴工作委员会主任许家康，常务副主任王守亚，副主任鲍海春、梁书生、王中华、谭惠全、朱敏彦、邵权熙，广东省政府地方志办公室主任陈强，深圳市委副秘书长胡谋，深圳市社科院院长张骁儒，深圳市史志办公室主任黄玲以及来自全国各地的230余位年鉴界同仁出席了会议。

大会开幕式由王守亚主持，许家康致开幕词。许家康在开幕词中对本次会议的主题——“年鉴规范与创新”进行了深刻的阐述，指出年鉴编纂理论研究，既是年鉴事业创新发展的必要条件，也是年鉴事业规范发展的重要基础。快速发展的年鉴事业迫切地需要理论的指导，加强年鉴编纂理论研究是整个年鉴界的当务之急。陈强、胡谋、黄玲分别为大会致辞。陈强在致辞中讲到：年鉴工作是地方志工作的重要组成部分，广东将在“十二五”期间大力推进年鉴编纂工作，实现省、市、区全面编纂年鉴。胡谋副秘书长代表深圳市委、市政府回顾了深圳市改革开放的历史成就，介绍了深圳方志馆的建设情况，强调了年鉴工作的重要意义，并预祝会议取得圆满成功。黄玲介绍了深圳年鉴工作的发展历程和成绩，对中国版协年鉴工作委员会的悉心指导和全国兄弟单位的大力支持表示真诚的感谢。开幕式上，中国版协年鉴工作委员会副秘书长、办公室主任王璠介绍了第六届全国年鉴学术论著评奖情况、宣读获奖名单并颁奖。中国版协年鉴工作委员会学术委员会主任孙关龙作题为《中国年鉴35年奇迹发展史的动力——创新》的主题报告，梳理了中国年鉴事业自1978年以来由一本年鉴发展到现在每年出版3000多本的光辉历史，指出中国已经成为世界上年鉴出版数量最多、理论研究最活跃的国家之一，并强调年鉴成绩的根本动力来自于创新，鼓励年鉴人继续大胆开拓、勇于创新。

会议邀请北京大学教授李国新讲授了“年鉴编纂出版的国际经验借鉴”，与会代表受益匪浅。

会议分组进行了讨论，各组召集人综合归纳，高度概括本组讨论情况，在大会上做了精彩发言。

大会闭幕式由邵权熙主持，谭惠全作会议总结。

会议同时举办全国年鉴联展和全国年鉴工作图片展，共展出全国年鉴单位的工作图片65版（并出版画册）、全国各地最新年鉴300多种，集中展现年鉴人的工作风采，宣传全国城市年鉴的工作成果。

会议期间，与会代表观看了《魅力深圳》的短片，为深圳人勇于开拓，富于创新的精神

所感动。

本次会议得到深圳市委、市政府和深圳市史志办公室的高度重视和大力支持，他们对会议进行的精心准备和周密安排，保证大会圆满成功。

第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届

全国年鉴学术年会开幕词

中国版协年鉴工作委员会主任许家康

（2012年11月27日）

尊敬的胡谋秘书长、张骁儒院长，尊敬的陈强主任、黄玲主任，尊敬的各位代表、各位同仁：

在举国欢庆党的十八大胜利召开的日子里，第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会在深圳开幕了。这次会议以前所未有的规模，充分说明业界对会议的高度重视，也说明我国改革开放的前沿阵地、美丽和谐的深圳对于年鉴同仁有着巨大的吸引力。在此，我谨代表中国版协年鉴工作委员会，对与会同仁表示热烈的欢迎！对给予会议巨大支持的深圳市人民政府、广东省地方志办公室、深圳市史志办公室的领导及相关工作人员表示衷心的感谢！

创新与规范，是新世纪年鉴事业发展的主题。这次会议以“年鉴规范与创新”为主题，表明广大年鉴同仁历经年鉴事业迅猛发展之后，不安于现状，希望促进年鉴事业进一步规范发展、创新发展的迫切心情和良好愿望。有人说，规范与创新是一对矛盾，鱼和熊掌不可兼得。其实，规范与创新是一个矛盾着的统一体的两个方面，相互依存，相辅相成，相得益彰。又有人说，规范是创新的基础，应该先规范然后才能有所创新。其实，创新又何曾不是规范的基础？创新的一个重要方面就是体例创新，体例创新毫无疑问会形成新的体例规范。从这个意义上说，没有创新也就没有规范。探讨规范与创新的关系，需要有辩证的眼光，历史的眼光，实践的眼光。创新是一个民族进步的灵魂。创新永无止境。我们必须始终坚持用创新统揽年鉴事业发展全局。

年鉴编纂理论研究，既是年鉴事业创新发展的必要条件，也是年鉴事业规范发展的重要基础。快速发展的年鉴事业迫切地需要理论的指导，加强年鉴编纂理论研究是整个年鉴界的当务之急。年鉴编纂理论研究包括基础理论和应用理论两大部分。基础理论研究主要以年鉴为对象，通过科学地解释各种年鉴现象，使人们对什么是年鉴、年鉴的内容特点和基本体例等有比较科学的认识。基础理论研究的最终成果包括《年鉴通义》、《年鉴学概论》等一系列理论年鉴学著作。应用理论研究主要是通过解决各级各类年鉴编纂出版过程中的技术性问题，最终形成一系列年鉴编纂出版规范，包括地方综合性年鉴编纂规范、专业（行业）年鉴编纂规范、企业年鉴编纂规范、统计年鉴编纂规范，等等，以提高年鉴编纂出版的效率和质量。面对当前年鉴数量快速增长，而质量不断滑坡的情况，人们自然会想到要通过建立规范来加 3

以匡正，这完全可以理解。但是，任何行业规范的建立都需要大量的理论积累和业界的高度认同，否则，规范就如同建立在沙滩之上。因此，我们要规范年鉴发展，提高年鉴的编纂出版质量，绝不能就规范论规范，而必须以年鉴编纂实践、年鉴编纂理论的创新发展为基础、为先导。如果我们不能在年鉴基础理论和应用理论研究方面有所突破，并取得丰硕的理论成果，勉强建立的规范必然经不起风吹浪打，提高年鉴质量的一切努力也会因为没有明确的方向而徒劳无功。

多年以来，广大年鉴同仁在年鉴编纂理论研究方面已经取得了一大批成果，出版的专著有10多种，发表的论文数以千计。但是，我们应该清醒地看到：那种初级的、低水平的经验性描述，在研究中占有相当大的比重；许多文章缺乏理论上的概括力和应有的深度，许多作者缺乏自觉的学术理论意识。这些，都是不争的事实。诚然，年鉴编纂理论是一门实践的科学、应用的科学，年鉴编纂理论研究从来不拒绝年鉴编纂实践中产生的新鲜经验，实践和经验永远是理论研究的重要源泉，但经验的狭隘性使它不可能代替科学的理论抽象与概括。尤其是，我们不应该年年重复过去的故事，不能自满自足于吃剩菜、炒冷饭，而应该踩在前人的肩膀上有所创新，有所建树。马克思说过：如果现象与本质能够简单地合二为一的话，那么科学就是多余的东西了。他又说：一个民族要登上科学的高峰，就一刻也离不开理论思维。马克思的这两句话，应当成为我们广大年鉴工作者尤其是年鉴理论工作者的座右铭。

中国年鉴编纂出版事业，经过30多年的发展，已经达到每年出版3000多种，总发行量近1000万册的规模。年鉴事业的快速发展，客观上要求年鉴编纂理论研究与时俱进，用不断创新的理论指导不断创新的实践，用不断发展的理论支撑迅速发展的年鉴事业。让我们为此共同努力，通过学习、贯彻、落实党的十八大精神，进一步提高年鉴编纂理论研究的质量和水平，为中国年鉴事业的继续繁荣发展作出应有的贡献！

衷心祝愿大会圆满成功！

在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的致辞

深圳市委副秘书长胡谋

（2012年11月27日）

尊敬的中国版协年鉴工委会许家康主任，各位领导，同志们：

临近岁末的鹏城，依然是绿意盎然、生机勃勃，我们非常荣幸地迎来了出席第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会的各位领导和嘉宾。首先，我代表深圳市委、市政府对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

深圳位于中国南海之滨、珠江口东岸，与国际大都会香港一水之隔。全市面积1991.64平方公里，属亚热带海洋性气候区。1980年，深圳设立经济特区，作为中国改革开放的“窗 4

口”和“试验田”，深圳以激情、创新、敢闯和实干，在短短30余年间，从一个不到2万人的边陲农业县，崛起为一座拥有上千万人口，经济发达、社会和谐、功能完备、环境优美的现代化大城市，人均GDP位居中国内地第一，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。深圳是中国现代化建设的精彩缩影。从率先实行土地有偿使用、实行股份制改革，到率先实行人事制度改革、消减行政事项等，32年来，深圳创下了200多项全国第一。以高新技术产业、先进制造业为基础，以现代服务业为支撑的新型产业体系已基本建成。同时，深圳还是世界第四大集装箱港口，中国第四大航空港和中国第四大旅游城市。深圳是中国与世界交往的主要门户之一，同时拥有海陆空立体口岸，外贸进出口总额连续19年雄居全国第一，更是中西文化交流与交汇之重要基地。2011年，第26届世界大学生夏季运动会的成功举办，使深圳成为该体育盛会史上最年轻的举办城市。深圳是中国探索可持续发展道路的先行者，全市总面积近一半的土地划入“基本生态控制线”范围，禁止任何建设项目的开展。全市建成区绿化覆盖率45%，是中国首个“国际花园城市”，联合国环境保护“全球500佳”。深圳首创的“绿色GDP”考核体系，更强力推动着经济发展呈现出“低投入、低能耗、高产出、高效益”的可喜态势。三十而立的深圳，正在加快转变经济发展方式，努力建设国家创新型城市，民生幸福城市，构建资源节约型和环境友好型社会，实现从“深圳速度”到“深圳质量”的跨越。

王荣书记在2012年政府工作报告中指出，要持续推进文化强市建设，加快建设重大文化项目，加强重点文物、改革开放历史文化和非物质文化遗产的保护，丰富城市文化底蕴。据我了解，2007年开始立项建设的面积达1万平方米的方志馆主体工程目前已完工，进入内部装修阶段，将于明年底交付使用。方志馆的建设，充分体现了深圳市委、市政府对公共文化发展的重视，以及对我们地方志事业的大力支持。深圳方志馆建成后，将成为深圳地情变迁展示中心、全国与深圳地方文献收藏中心、深圳地方史志编纂与地情研究咨询中心、深圳历史文化名人与人文历史展示中心、中外地方史志交流中心和深圳地方党史资料收集研究与宣传中心，成为打造深圳历史文化的核心记忆载体与深圳文化建设的重要基地，必将为国内史志研究者的沟通交流提供一个非常优质的平台。

“治天下者以史为鉴，治君国者以志为鉴”。2006年，国务院颁布实施了《地方志工作条例》。其中，年鉴工作被正式纳入到政府的地方志工作体系当中，明确了地方综合年鉴是地方志的重要组成部分，使年鉴事业迎来了一个全新的发展机遇。深圳市历届市委、市政府都非常重视年鉴编纂工作，早在1985年，《深圳经济特区年鉴》就已经创刊，与“中国版协年鉴研究会”的前身“年鉴研究中心”的成立是同一年，可以说是同步成长起来。深圳也是全国创办城市综合年鉴最早的城市之一。

近些年来，在全体史志工作者的辛勤努力下，深圳年鉴事业形成了以深圳年鉴为主导、区级年鉴和专业年鉴为支撑的工作格局，曾多次获奖。从1985年至今，《深圳年鉴》已出版28卷。创刊以来，《深圳年鉴》坚持与时俱进、不断创新，忠实地记载了深圳自建市以来在改革开放建设中的成就与经验、失误与教训，已经成为市委、市政府及各部门科学决策的重要

地情资料，对在深化改革开放的进程中宣传深圳，对于深圳市情的再认识都起着十分重要的作用。因此，继续搞好深圳年鉴事业，使之更好地为我市经济社会发展服务，为后世留存特区开创与建设的历史服务，这不仅是我们政府的一项重要职责，也是贯彻深圳“文化强市”战略的重要手段。

改革开放以来，在中国版协年鉴工委会（研究会）的领导下，全国的年鉴事业获得了繁荣大发展，深圳年鉴便是其中一朵亮丽的奇葩。第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会在深圳召开，是对深圳年鉴工作的肯定和鼓励，同时也为促进深圳年鉴事业的进一步发展，为深圳借鉴兄弟省市的先进经验提供了难得的机遇。希望各位领导和专家畅所欲言，把宝贵的经验留下来，把美好的记忆带回去。

祝各位领导和嘉宾工作顺利，家庭幸福！预祝会议取得圆满成功！谢谢大家！

在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的致辞广东省人民政府地方志办公室主任陈强

（2012年11月27日）

同志们：

今天，第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会在深圳市隆重举行，这是一次全国年鉴界学术交流的盛会，也是广东省年鉴工作中的一件大事。会议在深圳召开，对深圳市乃至广东省年鉴工作的全面开展和编纂水平的进一步提高都将产生积极的推动作用。在此，我代表广东省地方志办公室向第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会的召开表示热烈的祝贺！向前来参加会议的中国版协年鉴工委会各位领导和全国年鉴界各位同仁表示热烈的欢迎！

改革开放30多年来，我国年鉴工作全面开展，年鉴事业快速发展。在这个过程中，中国版协年鉴工委会开展了一系列富有成效的活动，在推动包括广东省在内的全国年鉴工作全面开展和编纂水平不断提高方面发挥了积极的作用。多年来特别是近几年，年鉴工作明确为地方志工作的一个重要组成部分，我省一直积极推动全省县级以上行政区域全面开展综合年鉴编纂工作，积极提倡镇街编纂综合年鉴，并努力提高综合年鉴编纂水平。2006年，省政府明确要求县级以上行政区域都要编纂综合年鉴。为了落实省政府这一要求，我办制定了《广东省地方综合年鉴编纂规范》，每年举办全省年鉴主编培训班，积极组织全省年鉴编纂质量评比。2011年，我省以年鉴工作为主题召开全省年鉴工作会议，提出了2013年实现全省县级以上行政区域全面编纂综合年鉴的目标和综合年鉴编纂一年一鉴，公开出版的规范化基本要求。目前，全省142个市县区中，有126个市县区开展综合年鉴编纂工作，其中104个市县区实现一年一鉴的要求，编纂质量也不断提高，有望明年实现全省县级以上行政区域全面编纂综合 6

年鉴的目标。我省东莞市还积极推动镇街综合年鉴编纂，2010年，编纂并公开出版我省第一部镇级综合年鉴。值得一提的是，我省年鉴编纂工作一直得到中国版协年鉴工委会的大力支持和许家康会长的悉心指导。自1994年中国版协年鉴工委会开展全国年鉴编纂出版质量评比以来，《广东年鉴》在历届评比中均被评为综合特等奖，成为广东省一个亮丽的文化品牌。许家康会长对我省年鉴编纂工作更是给予悉心指导，特别是近几年，许会长每年都在百忙之中专程来粤1至2次，为我省年鉴主编培训班授课。其年鉴业务研究之精深，学识之渊博，授课水平之高，深受我省广大年鉴工作者的称赞和欢迎，为我省年鉴编纂水平的提高作出了很大贡献。我们希望，今后我省年鉴工作继续得到中国版协年鉴工委会的大力支持和许家康会长与全国年鉴界同仁的指导。借此机会，我代表广东省地方志办公室向中国版协年鉴工委会和许家康会长以及全国年鉴界同仁长期以来对我省年鉴工作的大力支持表示衷心的感谢！

深圳是一座年轻的现代化城市，处于全国改革开放的最前沿。30多年来，经济社会发展取得了巨大成就，历届市委、市政府也一直高度重视地方志事业的发展和年鉴工作的健康开展。深圳市承办此次大规模的全国年鉴工作会议，充分体现了市委、市政府对年鉴工作的高度重视与大力支持。早在1985年，深圳市就开始编纂《深圳年鉴》，并在中国地方志指导小组组织的全国地方志系统年鉴评奖和中国版协年鉴工委会组织的全国年鉴编纂质量评比中多次获得特等奖和一等奖。2010年，深圳市实现了市和所辖6区全面编纂综合年鉴，其中市与5区实现了一年一鉴、公开出版的规范化要求，在年鉴编纂创新方面也作了许多有益探索，在全面记录现实与积极主动服务现实方面取得了较好成果，创造了许多好经验，年鉴编纂工作走在全省前列，为全省年鉴工作的全面健康开展发挥了重要作用。

目前，举国上下正在认真学习贯彻党的十八大精神。党的十八大报告指出，“必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领新风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”年鉴事业作为社会主义文化事业的组成部分，我们作为年鉴工作者，应该认真贯彻落实十八大提出的这一要求，为社会主义文化大发展大繁荣发挥积极作用。年鉴编纂是一项业务性很强的工作，需要加强理论研究，加强省际之间的交流。当今社会是高速发展的社会，年鉴作为全面反映社会发展的文献，不创新就没有生命力。这次全国城市年鉴工作会暨全国年鉴学术年会在深圳召开，给我省带来了全国各地年鉴工作的好经验和年鉴理论研究的最新成果，是我省学习和借鉴全国各地先进经验和研究成果的好机会。希望参加会议的广东省各地级以上市地方志部门的同志利用这个机会，认真学习全国各地的好经验，认真吸取中国版协年鉴工委多年来的研究成果，加强与全国各地年鉴工作的交流，进一步推动我省年鉴工作的健康开展！

最后，预祝会议圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，事业进步，平安吉祥！

在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的致辞

深圳市史志办公室主任黄玲（2012年11月27日）

中国版协年鉴工作委员会各位领导，陈强主任，各兄弟单位的领导、同仁们：

感谢大家远道而来，参加由深圳史志办承办的第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会。这次会议的召开，得到了版协年鉴工作委员会的悉心指导与大力支持。

全国城市年鉴是年鉴界的“人民代表大会”，影响力大、意义深远；全国年鉴学术年会是年鉴界的“奥斯卡”大会，规格很高、有权威性。尤其是这两个会议同期在深圳召开，且紧跟党的十八大，实在是一次隆重的、及时的大会。作为承办方，我们深感压力很大，但是更感觉到这是版协年鉴工作委员会对我们的首肯和全国兄弟单位对我们的信任。今天，我们全体年鉴人相聚在深圳，在党的十八大胜利闭幕的历史时刻，共同交流工作经验、激发业务潜能、憧憬年鉴未来，为新一轮的年鉴工作加油鼓劲！

《深圳年鉴》创刊于改革开放初期的1985年，原名《深圳经济特区年鉴》； 1993年6月，《深圳经济特区年鉴》成为广东省继《广东年鉴》、《广州年鉴》后第三家拥有独立刊号、自主出版发行的年鉴；同年9月，《深圳经济特区年鉴》（1993）正式启用深圳特区年鉴社的名称出版发行；1997年4月，《深圳经济特区年鉴》更名为《深圳年鉴》；2007年6月，《深圳年鉴》编辑部并入市史志办公室，更名为市史志办公室年鉴工作处，除继续编纂出版《深圳年鉴》外，还赋予指导深圳各区综合年鉴的编纂职责。

创刊迄今，《深圳年鉴》已连续出版28卷。在多年的编纂过程中，《深圳年鉴》始终坚持“科学整合信息资料，完善框架结构，突出地域特色，彰显年度亮点”的编纂原则，取得了令人瞩目的成绩，先后获得各类奖项二十多个，其中国家级奖项十余个。分别获得首届中国年鉴研究会全国地方年鉴评比 “中国地方年鉴奖”一等奖、框架设计一等奖、条目编写二等奖、美术装帧特等奖，第三届全国年鉴编篡出版质量评比“中国年鉴奖”、综合一等奖、框架设计一等奖、条目编写一等奖、装帧设计特等奖，第四届全国年鉴编篡出版质量评比综合一等奖、框架设计特等奖、条目编写一等奖、装帧设计一等奖；获得第三届全国年鉴编校质量评比优秀奖、第六届全国年鉴编校质量评比一等奖；获得第三届全国年鉴编校质量检查评比特等奖；获得第二届全国地方志系统年鉴评比特等奖；获得第一届广东省年鉴编纂质量评比特等奖。当然，成绩属于过去，年鉴事业需要我们更进一步的努力。

本次大会期间，我们同时举办全国年鉴联展和全国年鉴工作图片展。全国各地同仁纷纷寄来最新的年鉴和相关工作图片支持我们的工作。通过展览，希望能更好地宣传大家的工作成果，集中展现年鉴人的工作风采，并增进年鉴界的相互交流与沟通。

本次大会的召开，对于深圳市史志办公室，是一次考验，更是一次机遇。我们希望借助第 8

二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会这个平台，倾听各位领导专家对我们的意见和建议，以帮助《深圳年鉴》实现进一步的提升；汲取兄弟单位的宝贵经验，以帮助《深圳年鉴》获得更为开阔的视野，并与各兄弟单位建立良好的沟通机制、培养深切的同行情谊。同时也希望全国的城市年鉴同仁们，在深圳这块热土上，在党的十八大胜利召开的伟大时刻，积极响应党的号召，继续投身党的事业，共同交流、共同成长，将年鉴事业推向新的高峰！

谢谢！

在第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会上的总结讲话

中国版协年鉴工作委员会副主任谭惠全

（2012年11月28日）

各位领导、各位代表：第二十二次全国城市年鉴研讨会暨第十三届全国年鉴学术年会于南国深秋11月在中国最年轻的现代化城市、改革开放的前沿地深圳召开。参加这次会议的，有来自全国各地城市年鉴的120多个单位230余名代表，会议收到了一批水准较高的论文。广东省人民政府地方志办公室和深圳市委市政府对这次会议十分支持，陈强主任、胡谋副秘书长等领导到会指导。承办这次会议的深圳市史志办公室为会议的召开做了精心的准备，不但安排会议在具有西班牙典雅风格的酒店召开，提供了周到细致的服务，为会议印制了精美的全国年鉴工作图片集、论文集、会议宝典，还别出心裁地布置了全国年鉴的展示交流。为此，我谨代表中国版协年鉴工委会及到会的全体代表，对黄玲主任和她的团队付出的辛勤劳动，再一次致以衷心的感谢。昨天的大会，我们听取了版协年鉴工委会主任许家康画龙点睛式的开幕词，版协年鉴工委会学术委员会主任孙关龙长河回溯式的主题报告，北京大学李国新教授令人眼界大开的学术报告。下午的分组讨论，与会代表围绕“年鉴的规范与创新”的会议主题，结合各自编纂出版的实践进行广泛的交流，对年鉴的理论热点问题进行深入的讨论，大家都感觉获益良多。刚才三个讨论小组代表的汇报发言，由点及面地反映了本次的研讨成果，相信对大家都会有所启发。总之，这是一个规模空前的大会，学术探讨交流高水平的大会，一个团结成功的大会。

这次城市年鉴的规模为历年最大。近十多年来，城市年鉴每年一会，从未间断，办会的城市年鉴积极性越来越高，这反映了城市年鉴随着中国城市化的加速而快速发展的状况。另一方面，也说明了在现今中国年鉴群中，城市年鉴是最有实力、最有活力、最有特色的年鉴群体。中国正处于快速的城市化、工业化过程中，截至2011年底，中国城市化人口达6.9亿，9

中国的城市化率达到51.3%，全国建制市660多个，基本上都编纂出版了年鉴。城市年鉴是城市文化的重要载体之一，是城市的“名片”，城市的经济实力、区位优势、资源优势、人文背景为办好年鉴提供了良好的条件，赋予城市年鉴做好创新与规范的历史重任。今年又恰逢是改革开放后全国第一本城市年鉴《广州年鉴》创办30周年。“三十功名尘与土”，30年的编纂实践使我们更加充满自信。但是，我们更深知要编纂出真正受群众欢迎、富有时代特色与地方特色、内容丰富、实用性强的一批精品年鉴，我们前面的路还很长，任重而道远。

下面，结合代表们的发言和讨论意见，就三个问题谈一点看法：

一、要加强年鉴规范与创新的实践，提高年鉴编校质量。

这次会议以“年鉴的规范与创新”为主题，是新时期对城市年鉴编纂的历史要求。许家康在开幕致辞中说：“创新是一个民族进步的灵魂，创新永无止境，我们必须始终坚持用创新统揽年鉴事业发展全局。”“探讨规范与创新的关系，需要有辩证的眼光、历史的眼光、实践的眼光。”孙关龙在会议主题报告中说，“中国年鉴奇迹发展离不开中国年鉴界对创新的重视。”他对创新与规范关系这样描述：“创新与规范不是一对固有的矛盾，与创新组成为一对矛盾的是守旧或保守，不是规范；与规范组成一对矛盾的是随意或无序，不是创新”。这很有启发性。年鉴编纂规范化，要求年鉴的编写有一个合乎年鉴性质、功能的整体结构、基本内容、编纂工艺、文体文风、检索系统等标准；在遵从编写规范的基础上所进行的内容上的创新、形式上的创新、编纂方法的创新，都是值得探索和鼓励的。

理论是灰色的，生活之树常青，关键在于实践，要大胆尝试，在不变中求变，在常编中常新。如果只是纸上谈兵，抱残守缺，一味口头上的创新、标签式的创新，就会永远原地踏步。许多年鉴每年在保持框架结构相对稳定的基础上坚持适当调整，在条目选题、条目编写、出版形式、出版品种方面亮点频出，给人耳目一新的感觉。

二、要重视《地方志工作条例》对年鉴编纂实践的指导与影响。

《地方志工作条例》从国家法规层面上对地方综合年鉴的性质、编纂体制、队伍建设、经费保证等方面都作了规定，提供了一种体制上保障，大大促进了原来没有办年鉴的市、区、县办鉴的积极性。在中国数量众多的年鉴中，有2000多种在地方志系统。但是目前地方综合年鉴编纂出版的现状不容乐观，特别是近几年许多早期创办的年鉴纷纷划转地方志机构管理，列入地方志编纂体系以后，不少同志在讨论中反映，《条例》并未给年鉴的编纂带来预期的生机与活力。相反，组稿难、稿件质量差的问题依然存在，且年鉴有越编越厚、出版周期变长的趋势。年鉴管理行政化，机关工作人员的轮岗制度使年鉴编辑人员专业素养越来越薄弱。此外，有的单位过分强调年鉴的编纂与志书的编纂对接，认为年鉴编纂主要是为地方志书的编纂积累资料，削弱了年鉴的独立性。我认为，这些问题的存在，不是《条例》存在不足所带来的，恰恰相反，是我们对《条例》理解的偏差和执行不力的结果。

首先，要处理好年鉴与方志的关系，年鉴不能方志化，方志也不能年鉴化，年鉴与方志好比铁道上的两条轨，应当平行促进，共同发展。在管理体制上要照顾年鉴编辑工作的特点，引进激励机制、优化工作方法、培养年鉴编辑专家。年鉴是资料性工具书，在《条例》中定

义为资料性文献，并没有弱化年鉴的资料属性。年鉴作为工具书，其价值仍然在于实用性。我们绝不能把年鉴的编纂局限在为地方志积累资料上，否则，就会束缚年鉴的发展，把年鉴的编纂搞得了无生气。年鉴的实用性与年鉴的存史性并不矛盾，年鉴越有实用性，才越有存史性，越有实用价值，才越有存史价值。

三、要进一步加强年鉴编纂理论的研究，创建“中国年鉴学”。

年鉴这种出版物形式是“舶来品”，伴随“西学东渐”从国外传入中国。年鉴是社会开放的产物，经济市场化、社会政治民主化，促进了年鉴事业的发展。改革开放给中国带来了年鉴热，但我们的理论准备不足，而且中国大规模的广泛的年鉴实践，毕竟只有三十余年，“中国年鉴学”的建立还处于起步阶段。我们对外国年鉴的出版与研究还知之不多。比如，一百多年来，国外有哪些年鉴学专著？国内有无翻译出版？国外年鉴编纂有哪些流派，在方法、风格上有何演变？国外年鉴学研究有哪些基础理论，有哪些可资借鉴的应用理论？

年鉴编纂理论研究包括基础理论和应用理论两大部分，做好年鉴编纂理论研究，既是年鉴事业创新发展的必要条件，也是年鉴事业规范发展的重要基础。快速发展的年鉴事业需要理论指导，加强年鉴编纂理论研究是整个年鉴界的当务之急。年鉴学的建立，应当更多立足中国年鉴编纂实践的基础上，更多地结合中国年鉴的实际，同时，借鉴国外的研究成果，在实践中升华，探寻规律，反过来又指导实践，形成实践——理论——实践的良性循环。

各位代表，让我们以十八大精神为指导，进一步搞好城市年鉴理论与实践的研讨，努力推动年鉴编纂质量的进一步提高，努力开创中国城市年鉴事业的新局面。

谢谢大家！

年鉴动态

中国版协年鉴工作委员会主任办公会

暨换届领导小组全体会议纪要

中国版协年鉴工作委员会主任办公会暨换届领导小组全体会议于2012年11月28日在深圳市举办的第二十二次全国城市年鉴暨第十三届全国年鉴学术年会期间召开，主任许家康，常务副主任王守亚，副主任鲍海春、梁书生、王中华、谭惠全、邵权熙，北京大学教授李国新，城市年鉴工作部主任贾大清、企业年鉴工作部主任郭志、办公室主任王璠出席会议。副主任黄丽、武星斗、朱敏彦因其他公务请假。会议由年鉴工作委员会主任许家康主持。

会议重点围绕换届工作研究讨论了以下两个议题:

一、2012年度工作总结和2013年度工作计划

与会人员共同总结了2012年度工作，研究提出2013年度工作思路。2013年主要工作如下：

（一）择期召开中国版协年鉴工作委员会第三次会员代表大会。

（二）认真组织好年鉴议：

1.拟于2013年夏季在广西召开第十四次全国省级年鉴，王守亚同志作主题报告； 2.拟于2013年秋季在安徽省合肥市召开第二十三次全国城市年鉴研讨会，李国新同志作主题报告；

3.拟于2013年冬季在广东省佛山市南海区召开第十四次全国地州区县年鉴研讨会，许家康同志作主题报告。

（三）继续组织开展第七届全国年鉴编校质量检查评比活动。

（四）编辑出版反映年鉴工委会工作历程的纪念册。

（五）为年鉴界老专家、学术委员会主任孙关龙出版论文集。

二、换届工作有关事宜

（一）研究第三次会员代表大会工作报告的起草和修改工作。1.工作报告由换届领导小组办公室草拟初稿； 2.各位领导小组成员分别修改；