建设管理报告资料_管理建设报告

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1、基本情况

1.1工程概况

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程位于好水河一级支沟庙湾流域中下游好水乡中台村，距县城约25km。涉及好水乡中台1个行政村2个自然村117户、505人，设计灌溉面积430亩。

项目区以2007建成的王家堡子水保骨干坝为灌溉水源，集水面积为8.49km2，由土坝和输水建筑物两大件组成，设计最大坝高27m，长130m，坝宽4.0m，设计洪水标准为30年，校核洪水标准为300年，淤积年限20年。设计死水位为1965.8m，输水建筑物最大流量为1.16m3/s。多年平均径流深55mm，多年平均径流量46.7万m3，平水年(50%)设计径流量42.96万m3，枯水年(75%)设计径流量30.82万m3。总库容116.62万m3，现有库容108.16万m3。扣除蒸发、渗漏各种损失后，多年平均可供水量39.7万m3，平水年(50%)可供水量36.52万m3，枯水年(75%)可供水量26.2万m3。

1.2工程建设规模

工程设计对项目区430亩农田进行以节水为主的低压管道配套建设以及平田整地、田间道路修建、库区绿化等水保措施的综合治理，提高水资源的利用率和有效减少水土流失。

建设内容有：(1)水资源利用工程：工程设计建设集水井一座，配套50KVA变压器1台，250QJ125--48/3型潜水泵1台；铺设输水干管1条2.03km，配水支管道10条长3.45km；配套各类闸阀井22座，取水口及保护设施140套，配套灌溉软管11.2km。发展节水灌溉面积430亩。(2)水保治理工程：平田整地430亩，新建田间道路1.8km，库区及坝坡绿化20.5亩，修建小型水保工程11座(其中柳谷坊9座，石谷坊2座)，水土保持造林280亩。

1.4主要完成工程量

主要工程量：共需开挖土方917.55百m3，土方回填909.84百m3，砼浇筑29.38m3，浆砌石93.2m3。

1.5工程完成总投资

工程完成总投资77.914175万元，其中建安工程费70.95922元，项目管理费2.484955万元，监理费1.77万元，设计费2.7万元。完成国家补助资金53.55422万元，地方配套资金20.0万元，自筹资金4.36万元。

2、工程项目的审批和立项

2.1项目法人

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程项目法人为隆德县水务局水利水保工程建设管理中心。

2.2项目的审批和立项

2.2.1实施方案设计

2011年5月11日，隆德县水务局委托隆德县水土保持工作站，完成《隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用项目实施方案》。

2011年7月28日，隆德县发改局以隆发改发(【2011】150号)文件上报自治区发改委《关于呈报隆德县小水资源综合利用工程实施方案的请示》。2.2.2项目立项及审批

2011年11月9日，自治区发改委《关于下隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用项目实施方案的批复》(宁发改审发[2011]681号)。

3、工程招标

3.1项目招标程序

3.1.1资格预审及报批

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程招标投标工作均是遵照国家招标投标法的有关规定下开展的。邀请参加投标的单位均具有国家三级资质的水利工程施工企业，并通过对已建和在建项目的多方面考察了解，认真审查投标申请人提交的企业营业执照、企业资质等级、质量体系认证等资质文件，符合招标文件对投标人的资质要求。3.1.2开标、评标

招标项目均按时发售招标文件和召开标前会，组织现场考察。在招标文件规定的时间、地点进行公开招标。按照宁夏建设管理中心招投标管理办法，采取商务、技术先行开标，独立评标，报价后开标的方式。评标专家由建设管理中心有丰富招标经验的人员和外聘评标专家组成。评标人员严格遵守招标纪录条例，按建设管理中心的评标打分办法进行打分，最后交专家组评审意见。

3.2设计

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程由隆德县水土保持工作站负责设计，该单位具有水土保持设计丙级资质。

3.3施工招标

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程，通过招标、评标、决标，确定由隆德县农田水利基建队中标承建。

3.4监理招标

通过招标、评标、决标确定由甘肃大农工程建设监理有限建设管理中心承

担施工监理任务。通过较长时间的磨合，监理单位逐渐理解了隆德县水务局的管理思路，并对隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程的进度、投资、质量、安全等实行了有效的全方位的管理。

3.5主要材料采购

PVC管材通过招标由银川亚通创新建材有限公司供应。

砂子、石子、水泥等主要材料通过询价比选，在三关口材料厂拉运。

4、现行国家和行业的规范规程执行情况

设计、施工、监理、主要材料采购等合同中，均明确了工程技术要求、质量标准(特别是国家强制性标准)、质量责任，建立了相应的质量保证金制度，执行质量终身负责。一般质量保修期不少于12个月。质量保证金为合同金额的5%扣留。

5、重大设计变更

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程没有发生重大设计变更。

6、工程建设管理

6.1管理机构的设置情况

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程由隆德县水务局水利水保工程建设管理中心实行项目管理工作。管理中心各部门均聘任了机构负责人及相应岗位的工作人员，制定了各部门的工作职责和各岗位的主要职责，使各部门各司其职，各负其责，确保工程建设高效有序的运作。

6.2规范合同管理，严格履行合同

合同是工程管理的核心，隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程的建设涉及工程设计、监理、施工、质量监督等技术合同。合同管理贯穿于整个工

程建设的全过程。管理中心作为项目建设的筹划者、组织者、管理者，实施有效的合同管理，不仅体现了管理中心的建设管理水平，而且带头工程建设的成败，因此，建设管理中心以合同管理为主线，详细研究，制定每一份合同条款，认真进行合同谈判，通过合同制约双方的责、权、利以及相互的协作关系，做到事事有合同所依，严格按合同规范管理。

合同签订以后，建设管理中心及时派人到各施工单位、材料生产情况，按期支付工程预付款和工程进度款。及时供应工程建设用材料和设备，及时处理合同变更、补充等问题。合同内的要严格按照合同履行，合同以外的事，经调查落实，监理工程师核定，双方协商，建设管理中心领导集体决策，较好的解决新增项目，单价调整、补偿和材料调价等一系列问题。通过严格履行合同，使有碍双方关系的事件得到了较好的解决，避免了双方责任分歧。全工程履行合同良好。

6.3推行目标管理，实施激励机制

在工程施工期间，建设管理中心和监理深入施工现场，即时了解工程施工进度情况，对关键线路的工程项目倒排进度，按照机组发电目标进行工期分析，使各参建单位统一思想，明确了目标，坚定了信心，进一步挖掘了施工潜力，为实现发电总目标奠定了基础。

要实现示范带动总目标，首先要保证阶段目标的实现，为此，建设管理中心和监理根据工程进展情况，及时对工程的重点、难点项目进行分析研究，适时督促施工单位调整编制施工组织设计和进度计划，并制定切实可行的保证措施，适当加大资源投入，增加技术力量，机械设备配置和资金投入，优化劳动组织，工种结构，工序搭接等施工技术，强化施工组织和现场管理。另一方面，建设管理中心为了稳定施工队伍，保证工程阶段目标计划的实现，建设管理中心设立了部分目标奖。

6.4建立质量控制体系，实施全面质量管理

建设管理中心对工程质量特别重视。把质量放在工作首位，树立“百年大计，质量第一”的思想，把抓好质量作为一切工作的重点。建设管理中心依据国家现行的法律法规，技术规程，合同文件及设计图纸，确立了质量检验评定标准与要求。建立了以监理为主体，设计、建设管理中心和施工单位共同把关质量控制体系。监理、设计、建设管理中心和施工各负其责，每个工序施工单位严格实行“三检制”监理、设计建设管理中心三家组成验收组检查验收，并主动接受政府质监部门的质量监督。

为抓好工程质量管理，业主会同监理工程师实施全方位、全过程质量监控。严把工程质量关。精心组织做好设计单位技术交底，使施工单位明确设计意图，达到更好的指导施工的目的。监理工程师驻现场实地跟踪，实施监理职责，检查施工单位是否按合同、规范、设计图纸的要求进行施工，对技术方案，施工工序及工序组织措施、检测手段进行控制。施工单位成立质量机构，先例单位内部的质量管理权。试验室为质量管理提交试验资料，为建设管理中心、监理提供质量管理依据，及时掌握信息，强化施工过程中原材料材质、中间产品、施工工序、外观工艺的有效控制。合理组织材料供应，加强材料的运输、仓储、保管工作，重视材料的使用认证，进场检查和验收。

为认真贯彻工程质量终身负责制，施工单位依据招标文件和合同规定的技术条件，制定了解相应的技术管理，组织管理，施工管理制度，建立健全了质量控制“三检制”，发现质量问题及时解决。同时还健全了岗位责任制，通过

制度把责任落实到个人，班组及各个工序，加强了计量、检测、现材料保管验收等基础工作。

6.5加强项目现场管理

6.5.1营造良好的施工环境

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程建设得到了各级党政部门的支持，县政府组建了“协调办公室”，派专人负责协调项目建设中的有关问题。建设管理中心积极配合，为协调好周边关系，及时化解治安纠纷，为解决人畜饮水、赔偿、土地复耕等涉及工程建设与当地村民利益关系的问题，为村民开辟增加收入门路等方面做了大量的工作，有效的维护了工程建设的正常施工和生活秩序。为施工单位营造了良好的施工环境，保证了工程建设顺利进行。6.5.2安全生产常抓不懈

建设管理中心始终把安全生产作为工程建设的头等大事，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，狠抓落实。以不发生人身伤亡事故，重大设备事故。火灾事故和交通责任事故为目标，始终遵循“安全为了生产，生产必须安全”的原则，严格控制重大安全事故的发生。采取建设管理中心主导，监理控制，承包商负责的方式，建立了领导负责，全员参与，加强监督，责任追究的安全管理体系和工作机制，完善了各种安全规章制度。坚持定期安全检查，月月总结汇报，及时排除安全隐患，并突出高空作业，地下工程施工，交通运输，施工用电，爆炸物品管理，工程防范等重点项目的劳动保护和设施建设，努力杜绝不安全事故的发生。6.5.3加强现场管理

工程管理，重在现场，建设管理中心有专人负责现场管理，并通过监理合同授权监理单位进行了工程质量、进度、投资三控制和工程合同、信息的管理，建设管理中心和监理密切配合，共同付诸实施。每月底共同主持召开生产调度会，必要时召开专题会、协调会，分析、研究、决策有关工程进度、质量、技术等重点、难点问题，会后以《纪要》形式发送各参建单位。监理工程师和建设管理中心现场人员跟踪落实，经常到施工现场检查督促，发现问题，现场就地研究解决。建设管理中心领导经常深入工地，调查研究，掌握信息，解决问题，协调各方关系，为了工程建设有效管理，尽职尽责地把监理负责制和建设管理中心法人负责制具体落实到了第一线。

6.6设备物资供应有条不紊，保证了工程施工需要

建设管理中心承担的物资供应品种多，数量大、质量高、时间要求紧，为了满足工程施工需要，建设管理中心采取以市场采购渠道为主，以厂家询价招标的方式进行物资组织和控制。建设管理中心把物资供应的责任落实到部门及个人，加强了购买运输等业务的组织。建设管理中心按照施工单位申报，监理审核的物资供应计划按质、按量、按时地提供给了施工单位。

7、工程完成情况

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程从2012年3月10日期开工至7月10日完工，工程进展顺利。

7.1梯田工程

工程于2012年3月10日开工，5月10日完工。完成梯田建设430亩，田间道路1.8km。田面宽8-12m以上，临近村庄，连片集中，埂高0.3m，宽0.3m，边坡比1:1，边埂拍打坚实。

7.2林草工程

工程于2012年3月10日开工，5月10日完工。完成林草建设300.5亩，其中种草20.5亩，造林 280亩。

7.3小型水源工程

工程于2012年3月10日开工，6月30日完工。建成扬水站1座；输水管道5.48km，闸阀井22座，修建小型水保工程11座，其中柳谷坊9座，石谷坊2座。

8、工程验收

8.1单位工程验收

2012年8月10日，由隆德县水利水保工程建设管理中心主持，对隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程进行了验收，参加验收的单位：隆德县发改局、隆德县水利水保工程建设管理中心、水保站、甘肃大农工程监理咨询有限公司、隆德县农田水利基建队。

8.2历次验收、鉴定遗留问题处理情况

无遗留问题。

9、生产运行管理

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程交由好水水利工作站负责管理。

10、项目效益

通过项目的实施，新增林草措施面积300.5亩，提高了保水、保土能力，年增保土2.73万t，保水0.51万m3。新增灌溉面积430亩，水土保持林(草)300.5亩。新增经济效益19.62万元。水土资源得到有效保护和合理

利用，土地生产力得到提高，农业生产和群众生活条件得到显著改善，人口环境容量得到提高，生态系统向良性循环转化，促进项目区经济社会快速持续发展。进一步改善生态环境，减轻自然灾害和水土流失，使群众具有安居乐业的生产生活环境，维护社会稳定将起到极为重要的作用。为隆德县小水资源综合治理树立了典型，为全县推行农业产业结构调整起到示范和带动作用。其经济、社会、生态效益著。

隆德县王家堡子骨干坝水资源综合利用工程

建设管理工作报告

隆德县水利水保工程建设管理中心

二〇一二年八月