广州市领导首次分类大接访_广州市行政区划分图

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广州市领导首次分类大接访

领导接访将制度化,专家表示大接访应该产生一种问责机制,督促有关责任单位认真处理日常

事务,不能用大接访来替代日常办公

南方报业新闻 时间: 2011年09月01日 来源: 南方都市报

南都记者游星宇

昨天,广州首次举行市领导分类接访活动,16位市领导分赴16个接访点,在有关区(县级市)和市直部门领导的陪同下,面对面听取市民诉求,各区(县级市)领导接访活动同时开展。短短一个月内,广州市已经进行了三次领导接访工作。

市民带干粮铺盖漏夜排队

据悉,本次分类接访活动共接待市民来访1439批2516人次,现场解决信访问题117件,其中市领导亲自接访群众218批421人次。统计显示,本次分类接访市民反映的问题仍主要集中在政法、劳动社保、国土资源、城乡建设、三农问题等方面。分管劳动社保、政法、城建等工作的市领导“摊位”前尤其热闹,不少接访点都出现了市民带着干粮、铺盖漏夜排队的情况。

主办方表示,由于市领导“分类接访”在全市范围内是首次实施,尽管各接访市领导的分管范围及接访流程提前三天公布,但考虑到市民对政策的理解、认知难以一步到位,工作人员对反映诉求不属该接访点领导分管范围又不愿离开的,也安排有关部门和人员接访并处理。

主办方称,本次市领导分类接访活动是领导接访形式的新尝试,是推进广州市化解信访积案百日行动的一项具体内容,该行动于8月5日至11月15日在全市开展,旨在广泛听取民声、了解民意、排解民忧、化解民困,推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大。

另据了解,广州市领导接访市民今后将制度化,形成政民沟通长效机制,希望更好地了解民意、集中民智、排解民忧,推动幸福广州建设。

老上访户所占比例较大

大接访,在广州已经不是什么新鲜事。

从2008年举办市长、区长、镇长三级行政首长公开接访活动,到2010年举办市四套班子主要领导公开接访活动,再到今年广州市化解信访积案百日行动的两次全市统一的领导大接访,几轮下来的确解决了不少问题,在一定程度上排解了民忧,化解了民困。

但在上访的人群中,多次重复上访的访民,依然占了很大的比例。例如在白云区的接访点,市委常委、常务副市长苏泽群接访的13单信访案例中,记者粗略统计就有约七成是重复上访。而在去年的全市四套班子主要领导公开接访活动中,市委书记张广宁还发现自己当市长时接过的投诉电话,批示了,竟然还是有些没落实。

在昨天的接访现场,不少访民都曾饱含着期待的目光,对领导说“我信你,市长”。因为很多事情,到了领导那里,就比较容易解决,因此很多人也希望,这样的领导接访活动,可以更加频繁。但在这个网络上流行“至于你信不信,反正我是信了”的时代,怎么样才能让访民对基层工作人员说“我信你”,而不是只信市长,或许才是解决问题的根本。

正如南方民间智库专家委员会副主席、广州市社科院研究员彭澎在他的微博上所说:“大接访应该产生一种问责机制,督促有关责任单位认真处理日常事务,尽可能杜绝或减少信访的产生,而不是用大接访来替代日常办公。因此,大接访的成功就是逐步减少大接访直到取消大接访!”

广州地区读者详见AⅡ叠读本

声音

大接访应该产生一种问责机制,督促有关责任单位认真处理日常事务,尽可能杜绝或减少信访的产生,而不是用大接访来替代日常办公。因此,大接访的成功就是逐步减少大接访直到取消大接访。

——南方民间智库专家委员会副主席、广州市社科院研究员彭澎