修改稿：宜环党组【】1号 党建与精神文明建设工作意见_党建和精神文明建设

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宜环党组[2012]1号

宜兴市环境保护局

2012年党建和精神文明建设工作意见

局各科室、环境监察局、环境监测站：

2012年是党的十八大召开之年，也是宜兴建设生态文明城市和创模复核的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，认真做好新一年党建和精神文明建设的各项工作，对于大力推动环境保护工作, 关系重大，意义深远。为此，根据上级部署和要求，结合全局实际情况，提出局2012年党建和精神文明建设工作意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习科学发展观，严格落实市委十二届全会精神和全市党建工作会议精神,围绕生态文明建设,按照基本实现现代化的指标要求,以改善环境质量为根本出发点,加强全局的思想、作风、能力、制度及倡廉工作，以创建文明单位工作为载体，持续提升

人民群众对生态环境的满意度,坚持服务大局，服务人民的方针，全面加强党建和精神文明建设工作，为夺取环保工作的新胜利提供保证和动力，以优异的成绩迎接党的十八大。

二、主要工作

（一）深化理论学习，强化队伍素质建设

今年来，我局认真贯彻落实市十二届二次会议精神党建工作会议精神，扎实开展学习实践科学发展观教育活动，通过专题讲座，畅谈心得体会，增强思想理论教育的针对性、实效性和吸引力，提高党建和精神文明建设的水平，极大地增强了班子凝聚力，有力地保障了精神文明的持续发展。首先，加强学习教育培训。认真坚持党组中心组学习制度，每月集中政治学习不少于一次，每季度组织全局人员进行一次政治思想教育，提高干部职工的思想境界，根据工作需要，有计划、有针对性开展环保业务知识培训，提高干部职工的业务能力。其次，认真执行党的基本路线，不断增强纪律观念和责任意识，在事关方向、原则问题上，立场坚定、观点鲜明、态度坚决，严守党的政治纪律，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观。环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益，最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者，党员干部坚持深入基层、深入实际、深入群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事，力求

做到有重点、见实效，让人民群众满意。

（二）加强作风建设，提升服务工作水平

今年我局的党建和精神文明工作与市作风建设的具体要求及职业道德建设教育紧密联系起来，狠抓各项工作。

1、抓作风建设和职业道德建设。按照市作风建设的要求，把作风建设作为全年的工作贯彻始终，认真排查单位、个人在作风建设上的存在的问题，制定整改方案，落实整改措施，下大力气抓好作风建设。另外我局利用职业道德教育的契机，对全局人员进行“四德”教育，组织全局人员学习相关制度、规定，并进行演讲比赛、宣誓等活动，通过各项活动来强化全局工作人员的求真务实、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公的精神，确实增强职业道德水平和服务意识，提高环保队伍的整体形象。

2、抓重点工作，防止胡子眉毛一把抓。年初，我们就制定了工作思路和工作计划，研究确定工作重点并分解到各科室，责任到人，每月、每季度进行考核，做到有目标、有任务、有考核、有奖惩，确保了年度各项工作任务的落实。在每年的工作重点上，先后按工作的重点和难点，开展医药企业、化工行业等污染专项整治工作。通过加大环保污染治理力度，环保各项工作取得积极的进步，开创了环保工作新局面。

3、抓文明行业建设，坚持为民服务的宗旨。坚持服务人民，奉献社会，以窗口为重点，加强诚信意识，提高服务质量，规范行业行为，推动争先创优。促进全系统不断改善服务环境，提高社会满意度。同时大力开展生态文明宣传活动，把文明服务活动向社会延伸，推进环境优美乡镇、生态村、“绿色家园”的创建活动，积极引导公众参与绿色社区、绿色学校、绿色企业等实践活动。开展送环保进乡村、进社区、进企业、进学校“四进”活动，依托媒体平台，宣传生态文明。

（三）创建服务型机关，坚持党风廉政不放松

机关活力来源于精神动力，高素质、高效能同样体现在机关的文明管理程度。我们始终不渝地把带好队伍，促进形成“想干事、会干事、干实事、干成事”的党员、干部队伍作为精神文明的主攻方向。

1、认真落实党风廉政建设责任制。我们始终坚持把党风廉政建设纳入班子、党员干部目标管理，与环保业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照市委进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风行风和机关作风好转的要求，组织党员干部到芙蓉监狱和组织观看警示教育片，开展党风廉政教育月宣传活动，对党员干部加强警示教育，不断提高领导干部廉洁从政意识，切实做到管好自己，并影响身边的工作人员，管好所辖部门的党风廉政建设。

2、全面推行政务公开。对于群众关心的敏感的环评审批、项目申报和排污费征收使用管理，都能严格按制度办并及时按规定公开，对于环保机关形成的文件信息、办事指南、行政审批、许可、处罚、资金安排等按规定上报和办理，对于单位的经费开支、接待费、电话费、车辆费用等内部事务按制度执行。

推行首问责任制、限时办结制，实行一次性告知、一个“窗口”服务、一站式办结，为群众提供方便快捷的服务，防止由于工作方式不当、工作态不好造成的群众意见与投诉问题，努力建设群众满意型机关。

3、开展权力观教育。在局党员干部中树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观念，形成了讲正气、讲纪律、求进取，公道正派，坚持原则的良好氛围。党员干部以身作则，在执行公务或业务往来中不向企业摊派，不向企业吃、拿、卡、要，不向企业提出不合理要求，去年作为行风评议单位，在条条、块块考评中都取得较好的成绩，群众的满意率逐年提高，几年来没有发生党员、干部、职工受到企业的投诉和违纪的现象。

三、下一步工作思路

今年，我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展现，严格执行党风廉政领导责任制，做到党风廉政责任制同环保目标责任制一起落实，一起检查，一起考核，构建党员干部廉政保障防线。确保于干部职工队伍的健康成长，努力开创环保工作新局面。

（一）始终把加强党、群、团组织建设放在首位。加强党组对党、群、团工作的领导，坚持正常的支部活动制度，开展以“增强本领保先进，创新服务促发展”为党增辉主题实践活动为重点的多种形式的党员组织活动，确保党员体现先进性，保持纯洁性。积极发挥工会、妇联等组织的作用，定期开展老

干部集中活动，关心老干部生活，调动一切积极因素，为推动环保工作贡献力量。

（二）始终坚持 “两手抓”。切实加强对精神文明建设的领导，把精神文明建设纳入重要的议事日程，做到与环保工作一起部署、一起考核、一起总结，实现两不误、两促进，推进物质文明、政治文明、生态文明协调发展，为环境保护实现跨越式发展提供强有力的思想保证、队伍支撑和精神动力。

（三）始终坚持优化队伍管理。抓好党员教育，建立和完善长效机制，以行风建设为重点，推进文明行业、文明单位、文明机关、文明岗位系列创建活动，同时抓好队伍建设，按照“一流服务、一流作风、一流效率、一流形象”的要求，努力建设一支“思想好、作风硬、懂业务、会管理”，为民服务的环保干部队伍。

（四）始终坚持开拓精神。积极探索体现时代特征、符合精神文明建设发展规律的方法，组织开展群众喜闻乐见的活动，不断满足干部、职工日益增长、日益多样的精神文化要求，使精神文明创建工作永葆生机与活力。

三、保障措施

1、建立领导管理机制。局成立党建和精神文明建设领导小组，由局党组书记、局长杨跃飞任组长，局党组成员、党总支部书记谢伯军、纪检组长刘培珍任副组长，具体负责各项工作的落实。领导小组下设办公室，由纪检组长刘培珍兼办公室主任，成员由毛光明、许大明、施明辉组成，负责日常工作。各

支部书记、各科室、部门负责同志为本支部、部门党建和精神文明建设的第一责任人。共同履行职责具体负责，党组成员、单位各科室共同协调配合，形成合力，确保加强党建和精神文明建设从组织领导上得到落实。

2、建立工作推进机制。定期由分管党建工作的负责人牵头，召开党建和精神文明建设工作碰头会，研究、部署、落实工作，协调解决工作中遇到的矛盾和问题。每半年召开一次党组会，专题讨论研究党建和精神文明建设工作。通过建立工作机制，加大工作力度，推动党建和精神文明建设工作发展。

3、建立工作考核机制。明确党建和精神文明建设工作目标任务，并将目标任务分解到各科室、监察局、监测站及相关负责人，列入到年度工作目标考核，对党建和精神文明工作考核不合格者，年度不得评优评先。确保环保工作在2012年取得更大的成绩。

附：《2012年党建和精神文明建设主要活动安排》。

中国共产党宜兴市环境保护局党组

二O一二年三月二十四日

抄报：市委纪委、市委组织部、市委宣传部、市级机关党工委，无锡市环保局党组