我国对外贸易摩擦成因与对策分析.doc聂_中国对外贸易摩擦原因

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我国对外贸易摩擦加剧的成因与对策分析

内容摘要: 当今世界，和平与发展已经成为时代的主题，国家之间的竞争已经成为以科技和经济实力为基础的综合国力的竞争，每个国家都致力于自身经济的发展。2011年是我国加入WTO的十周年，十年风雨，十年辉煌，十年风雨兼程，我国经济社会发展取得了显著成就，同时也为各国投资者提供了广阔而稳定的市场，为世界经济的繁荣和发展注入了活力。另一方面，我们也应该清醒的认识到，进入20世纪90年代，在我国成为贸易大国的同时，我国已经步入贸易摩擦的高发期，发达国家频繁对我国启动反倾销、保障措施、特别保障措施以及实行技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒等。出口贸易摩擦给我国对外贸易的持续稳定和谐发展带来很大的负面影响，阻碍了我国对外贸易的正常发展和我从贸易大国不断向贸易强国进军的步伐。本文主要从贸易角度讨论了中国国际贸易摩擦的问题,对我国对外贸易摩擦形成的原因进行了分析,并针对我国贸易摩擦的具体现状提出了相应的应对措施来提高我国的贸易竞争力。

关键字: WTO；贸易摩擦；加剧原因；对策。

我国加入WTO已经走过了十个年头，在此期间，对外开放程度不断提高，对外贸易持续增长，据初步统计我国对外贸易进出口总值累计从2004年1万亿美元截止到2011年11月2日突破3万亿美元；另一方面，我国的出口贸易摩擦不断加剧。国际贸易摩擦是指相互联系的经济主体之间，在国际经济贸易活动中，为了某一特定的经济贸易利益导致的争端和纠纷。在WTO框架下，传统的贸易壁垒受到很大的限制，我国的一些主要贸易伙伴为保护国内市场，纷纷转向采用反倾销、反补贴、保障措施、技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒等更加隐蔽、更具歧视性的贸易保护手段，由此产生了与我国的双边或多边贸易摩擦。贸易摩擦已成为我国对外贸易持续快速发展的严重制约障碍，我们必须正视我国已进入贸易摩擦高峰期这一现实。

一．我国遭受对外贸易摩擦的具体表现

（一）我国出口贸易摩擦案件数量大幅度上升、涉案金额增加，由国外反倾销、绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒摩擦引起的贸易利益受损程度加剧。

2001年，成功加入WTO为中国的对外贸易提供了难得的发展机遇。在这10年中，中国以更加开放务实的姿态站在了世界贸易舞台，取得了令世人赞叹的奇迹——目前中国已成为世界第二大经济体、世界第一大出口国和第二大进口国、贸易总量世界第一。但是，在取得成绩的同时我们也应该清楚地看到，中国在WTO这个大家庭中并非只有鲜花和掌声，各种挑战和危机也充斥在我们周围。其中，最为我们所关注的应属日益激烈的贸易摩擦。所谓贸易摩擦，主要分为四种形式，即反倾销、反补贴、保障措施调查以及针对中国非完全市场经济国家地位而设立的特保调查。2002～2010年，中国共遭受贸易摩擦814起。其中，反倾销调查542起，反补贴调查43起，保障措施145起，特保措施84起。中国已连续成为遭受反倾销、反补贴调查最多的国家。可以说，贸易摩擦已经成为中国对外贸易发展最大的“绊脚石”。特别是2008年国际金融危机之后，世界经济复苏的进程艰难曲折，各种形式的保护主义愈演愈烈。2009年中国遭遇的贸易摩擦为历年之最，案件数量超百起、案值约120亿美元，两者皆比前一年翻了一番。

近年来，由绿色贸易壁垒和技术性贸易壁垒所引起的贸易摩擦不断兴起，一方面，由于全球生态环境问题的日益严重，以及各国对环境问题的关注和重视，人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、食品安全、营造绿色文明的新的价值观念；另一方面，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。而我国由于各种原因由绿色贸易壁垒引起的贸易利益受损程度不断加剧，20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59%。

（二）与我国产生贸易摩擦的国别集中在发达国家并扩展到发展中国家，具有较强的连锁效应。

我国原来遭遇的贸易摩擦主要集中在与我国有密切经贸联系的美国、日本、欧盟、澳大利亚等发达国家，与这些国家产生贸易摩擦的几率势必要高些，但是

根据WTO统计，1995—2003发展中国中国家对中国的反倾销立案数量为226起，占中国所遭受反倾销立案总量的63.5%。

二．我国对外贸易摩擦加剧的原因

(一)理论根源

回顾整个国际贸易的发展历史，可以得出一个结论，即每一次贸易保护主义盛行之时，就是贸易摩擦频繁爆发之际。因此，可以说，贸易保护主义理论就是贸易摩擦产生的理论根源。

(二)经济根源

1.我国技术创新能力不强，各项技术标准与国际标准接轨程度不高，成为引发贸易摩擦的一个主要原因。

2.国家间经济发展的不平衡，独立的民族国家的存在，以及对国家利益和民族利益最大化的追求，是产生贸易摩擦的根本原因。

3.全球经济低速增长是国际贸易摩擦产生的另一个经济根源。

4.贸易摩擦是经济全球化、贸易自由化过程中的一个必然产物。

三．为缓解贸易摩擦所采取的措施

（一）深化外贸体制改革,完善市场经济体制

尽管我国的外贸体制改革已经推进了多年,但与飞速发展的国际贸易大环境相比,仍有许多环节不太尽如人意。我们应加快完善外贸立法,建立比较完善的外贸法律体系,将外贸管理纳入法制化轨道,实行有利于外贸出口发展的信贷政策。我国的政府主管部门和行业组织要按照国家产业发展政策、技术政策、环保政策、能源政策和科学的发展观,综合运用各种手段,包括市场信息发布,制定市场准入法规,实行生态和环境标准以及产品认证的等,引导调整和优化产业结构,规范竞争秩序,严格市场准入条件,避免无序竞争和资源浪费。

(二)充分利用WTO规则,维护自身的正当权益

从2001年我国正式加入世贸组织至今八年的发展实践表明,任何一个国家要想自主地立足国际市场,减少贸易摩擦对本国经济的负面影响,单纯依靠本国的政策法律规则,都是远远不能实现的。要想真正在国际市场竞争中占据有力的位次,不仅来源于本国经济组织的核心竞争力水平,同时还必须下大力量研究和

驾驭规则为此,应做到以下三点:其一,在国内各行业及相关企业,组织管理人员、技术人员培训规则及其相关知识。结合本企业产品、技术及服务的出口面向,研究各相关区域、集团或国家的外经贸政策、法律、惯例和规定,并以此为基础安排相应的经贸活动。其二,自觉运用规则,围绕贸易实务中商品属性、价格条款、运输保险、检验索赔、谈判签约等方面进行洽谈和磋商,在充分尊重国际规则的前提下,努力寻求双赢的互利合作机制。其三,对于在外经贸活动中使我方利益受到损失的事件或行为,要认真分析造成这一事实的直接或间接原因,自觉运用国际法律规章和规则,积极维护自身的合法权益。

(三)在应对国际贸易摩擦中,应高度重视中介组织的协调作用

为了应对贸易摩擦,须充实和建立真正意义的国际商会,可通过招募会员单位,组织出口企业集体包团形成合力走向国际市场,应对国际贸易中遭遇的摩擦等难题。尤其各外贸大省大市,更有迫切需要。单打独斗的企业既无法改变同行业之间激烈的价格战,也无法在国际贸易纠纷发生时依靠孤军奋战获得成功,更难以靠一家企业开拓新市场,在新的世界经济形式下,集体整合显得尤为迫切。各地可根据产业结构的不同,国际商会下设专业分会,同时,为防止形式化,还将设专门的章程和工作人员进行协调沟通,切实起到商会的对外协调作用。

总之,我们应该逐步增强自己适应国际市场的能力,及时了解国外市场环境变化,也不忽视发展本国的贸易经济,努力提高自身的产品质量和附加值,调整产业结构,提升竞争力。在出口市场的选择上,实现“产品多元化”和“市场多元化”,尽力减少和分散风险,使我国在国际贸易的路途中越走越顺!

参考文献:

[1]李宇:国际贸易摩擦问题探析.民营科技,2009.35.[2]丁黎:从贸易角度探讨我国的贸易摩擦与对策.国际贸易问题,2005.29-34.[3]阳群:入世后贸易摩擦对中国贸易安全的影响.国际经贸.[4]叶全良、王世春主编：《国际商务与反倾销》，人民出版社，2005.[5]刘力：“当前中国面临的国际经济摩擦与对策”，《管理世界》2004年.