佛山市党的基层组织党务公开实施细则
佛山市党的基层组织党务公开实施细则由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
佛山市党的基层组织党务公开实施细则
（试行）
党的基层组织实行党务公开，是扩大党内基层民主，保障党员民主权利的重要举措，对于增强党员的认同感，激发党组织的活力，提高民主决策、科学决策水平，推进党内监督和社会监督意义重大。为深入推进我市党的基层组织党务公开工作，根据《中共中央办公厅印发的通知》（中办发„2010‟29号）、《中共广东省委办公厅印发的通知》（粤办发„2011‟10号）、《关于印发的通知》（粤党公开„2011‟2号）和《中共佛山市委办公室印发的通知》（佛委办„2010‟43号）精神，制定本细则。
第一章 总 则
第一条 党的基层组织党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
第二条 党的基层组织党务公开必须坚持以下基本原则：发扬民主，广泛参与，调动广大党员的积极性、主动性和创造性；积极稳妥，注重实效，保证党务公开的时效性和经常性；统筹兼顾，改革创新，努力探索党员发挥作用的途径和方式；区别情况，分类指导，提高党务公开的针对性和有效性。
第三条 党的基层组织党务公开应与政务公开、村务公开、厂务公开等工作相结合，与创先争优活动、党组织自身建设、企业文化建设等工作相结合，统筹谋划，整体推进。
第二章 组织领导
第四条 各级党委(党组)要把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。
市委成立以市委书记为组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市委政策研究室、市直机关工委、市国资委党工委、市两新组织党工委等有关单位领导为成员的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导全市党的基层组织党务公开工作。领导小组下设办公室，日常工作由市纪委党廉室承担。
区委、镇（街）党（工）委、市直机关工委、市国资委党工委、有下属单位的市直单位党委（党组）及设立党委的企事业单位、市“两新”组织党工委应成立领导机构，明确具体承办部门，加强对所属党的基层组织党务公开工作的组织领导。第五条 党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。
党的基层组织应确定本级党组织党务公开日常工作的具体承办部门。内设有党办机构的镇（街）、企事业单位原则上由党办承办本级党组织党务公开日常工作。
第六条 市建立党的基层组织党务公开联系点制度，探索经验，总结典型，推动工作。各区、各镇（街）也应建立联系点制度。
党务公开工作联系点要紧密联系实际，认真履行职责，健全工作制度，丰富工作内容，创新方式方法，在沟通信息、示范引导、探索规律等方面发挥积极作用。
第三章 公开目录的制定
第七条 党的基层组织党务公开目录依中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省委《关于广东省党的基层组织实行党务公开的实施办法》、《广东省党的基层组织党务公开指导性目录》，以及《佛山市关于深入推进党的基层组织党务公开的实施意见》的要求制定。
第八条 区委制定所属企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等党的基层组织党务公开目录。
市直机关工委制定直接管理的党的基层组织党务公开目录。市直机关单位党组织制定其直接管理的机关及下属单位党的基层组织党务公开目录。
市国资委党工委制定所属企业党的基层组织党务公开目录。市“两新”组织党工委制定所属党的基层组织党务公开目录。公开目录应报市委党务公开工作领导小组办公室备案后印发，并以适当的形式公开。
第九条 公开目录应逐项明确公开内容、公开方式、公开范围、公开时限、责任部门。
第十条 公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并重新修订相关党务公开目录条款。
第四章 公开的方式和程序
第十一条 根据党务公开内容和范围，属党的基层组织党内公开的事项，应采取会议、文件、简报等方式公开。属向单位内部全体干部职工公开的事项，应采取会议、文件、简报、刊物、公示栏、电子显示屏、手机信息平台、QQ群、内部局域网等方式公开。属向社会公开的事项应通过佛山市政府网、佛山廉政网、佛山农村党风廉政建设信息公开网、佛山党员E家、各单位网站和新闻媒体等进行公开。
制定公开目录的党组织应明确每项公开事项的主要公开方式。党的基层组织应根据形势变化不断丰富公开形式，拓宽公开渠道。
第十二条 承办本级党的基层组织党务公开日常工作的部门和承办人应按党务公开目录要求，根据工作情况及时提出公开的具体内容、公开时限、公开方式、公开范围的意见，报经党组织负责人审批后进行公开（党的基层组织党务公开审批表样式见附件1）。
公开目录内暂时不宜公开或不能公开的事项，承办部门和承办人应提出意见，说明理由，经本单位党组织负责人审核，报经制定公开目录的党组织批准后，可暂缓或不予公开。
公开目录外党组织内部认为需要主动公开的事项，基层党组织领导班子应在集体研究决定的基础上，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
第十三条 党员申请公开的事项，承办部门应予以受理并及时办理。属公开目录内的事项，应向申请人公开或在一定范围内公开。属公开目录外的事项，经本单位党组织负责人审核，报经制定公开目录的党组织批准后实施。申请事项经审批暂时不宜公开或不能公开的，由承办部门在审批后5个工作日内向申请人说明情况。
第十四条 党的基层组织应采取设置公开意见箱、开设举报电话、开展问卷调查、召开座谈会和党员思想分析会等方式收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，采取建立QQ群、在内部局域网设立论坛和领导邮箱等方式，建立与党员沟通互动的平台。
党的基层组织党务公开承办部门应及时掌握和收集党员群众的意见建议，分类提出处理意见，移送相关部门进行处理，并及时向提出意见建议的人员反馈或以一定形式公开处理结果。
第十五条 党的基层组织党务公开承办部门应建立党务公开工作台帐（台帐样式见附件2），并及时整理归档党务公开工作资料。对党员群众需要查阅的，依照党务公开目录确定的公开范围提供查阅服务。
第五章 公开的监督检查和评议考核
第十六条 市委党务公开工作领导小组及其办公室应加强对全市党的基层组织党务公开工作的监督检查。
制定党的基层组织党务公开目录的党组织应定期对所属党的基层组织党务公开工作进行监督检查。
第十七条 党的基层组织应建立党务公开特邀监督员制度。监督员可由本组织党员担任，也可聘请部分社会人士担任。监督员的职责是对党务公开的内容、方式、程序、时限及工作执行情况进行全面监督，及时收集党员群众的意见，提出工作建议。
党务公开监督员实行聘任制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，到期未续聘即自然解聘。
在聘任期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求，无故不参加党务公开承办部门组织的活动，未完成交办的工作任务，党务公开承办部门可报请党组织予以解聘。
第十八条 党的基层组织每半年组织全体党员对本组织党务公开工作进行一次评议。
评议结果应向社会公开。
第十九条 党的基层组织党务公开考核工作实行分级管理、逐级实施。市委党务公开工作领导小组及其办公室负责考核工作的组织领导和协调指导，可直接对党的基层组织党务公开工作进行考核。制定党务公开目录的党组织负责对所属党的基层组织党务公开工作进行考核。
考核的内容是：党的基层组织党务公开工作组织机构是否健全、制度是否配套、责任是否落实、执行是否到位、公开载体是否实用有效、查阅互动是否便捷、公开内容是否规范、更新是否及时、公开效果是否明显、群众是否满意。
考核工作每年开展一次，按照《广东省党的基层组织党务公开工作检查考核办法（试行）》的要求进行，在每年12月15日前完成。考核工作可单独进行，也可结合党风廉政建设责任制考核以及年度考核、党建工作考核、政务公开工作考核、机关绩效与作风年度考核和其他综合性考核进行。
第二十条 对在监督检查和考核过程中发现的不按规定公开或弄虚作假的行为，由检查考核单位进行批评教育，限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任。
第六章 附 则
第二十一条 全市企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位党的基层组织，依本细则实施党务公开工作。
第二十二条 本细则由市委党务公开工作领导小组办公室负责解释。
第二十三条
本细则从印发之日起实施。
**镇党的基层组织实行党务公开的实施方案为贯彻落实•中共中央办公厅印发†关于党的基层组织实行党务公开的意见‡的通知‣（中办发„2010‟29号）和全市党务公开工作会议精神，进......
建筑工程系党务公开工作实施方案为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国、全省、全市党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，加强......
*发[2011]*号**镇关于党的基层组织实行党务公开的实施意见各党支部（总支）：为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，根据《中国共产党......
关于党的基层组织党务公开的路径思考摘 要:党务公开是党内监督与党员权利保障的重要基础,这对于扩大党内民主、密切党群关系和构建党内和谐有着重要作用。为了更好地推进基......
XX县党的基层组织党务公开目录各村（社区）、各口党委、镇直有关单位：现将《XX县XX镇党的基层组织党务公开目录》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。XX镇党务公开工作领导小组20......
