环境资源保护听证会_环境保护与资源保护
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“南京江北生活垃圾焚烧发电厂项目”环评听证会
作为技术专家代表，我有以下一些观点：城市生活垃圾成分复杂，并随城市经济发展水平、居民生活水平、城市所处地理位置和季节的不同而异，因此垃圾处理方法多种多样，但从级数应用方面来看，目前国内外普遍采用的城市生活垃圾无害化处理方法主要有填埋法、焚烧法和堆肥法。其中焚烧法是目前世界上一些经济发达国家广泛采用的一种城市生活垃圾处理技术。垃圾焚烧发电是一种新型能源，是垃圾无害化、减量化、资源化的最佳方法，它能够变废为宝，弥补目前电力供应不足的状况。故垃圾焚烧发电是一种社会效益、环保效益、经济效益最佳的垃圾处理方法。
但是生活垃圾焚烧发电厂的选址是至关重要的，如果选址不科学，不仅不会给当地居民带来效益，反而会带来二次污染。根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》和《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》，生活垃圾焚烧发电厂在选址时，除了满足常规发电厂的要求外，还要满足一下几个原则：第一，要符合城市总体发展规划和城市环境卫生专业规划要求；第二，要综合考虑生活垃圾焚烧发电厂的服务区域、运转能力及运输距离等因素；第三，选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少的区域；第四，对于供热电厂，蒸汽管网输送距离不宜大于4km，热水管输送距离不宜大于10km。
很多居民反映，担心生活垃圾焚烧发电厂会给自己的生活带来不良影响，其实这也是跟厂址的选取有关系。首先，发电厂应当建在与盛行季风相反的方向，像我国冬季季风是西北方向，夏季季风是东南方向，所以，发电厂应当建立在与这两个风向垂直的方向上，这样才能保证生活垃圾的气味和焚烧垃圾的飞灰不被吹向城市居民区。其次，运输的路径不宜过远，避免在运输过程中产生二次污染。最后，要注意对灰渣的处理，由于二噁英类以固态存在，大多吸附在飞灰颗粒物上，因此，灰渣要综合并及时处理，另外，焚烧厂排出的二噁英只占全社会二噁英的3.3%甚至更少，不会对环境造成恶劣影响，是可以接受的。
况且，经过100多年的发展，垃圾焚烧发电技术已十分成熟可靠，成为了当前国际上广泛运用的生活垃圾终处理技术。据统计，目前，有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧厂，主要分布在欧洲、日本、美国等发达国家和地区。欧盟19个国家共建有焚烧厂425座，年焚烧生活垃圾6360万吨，占世界生活垃圾焚烧处理的38%。不难看出，生活垃圾焚烧发电有着很好的发展前景。
城市生活垃圾焚烧发电厂与常规燃煤电厂相比，其环境相对较差，更要注重绿化、美化。目前, 国内各城市对新建工厂的厂区绿化覆盖率要求不一。较早制定, 现仍在执行的有关国家规范、标准中: 小型火力发电厂规定的绿化系数为10 %～15 % , 一般机械工厂规定不宜小于20 % ,要求高的工厂不宜小于30 %。现在, 许多城市都非常注重环境建设, 尽可能增加城市绿地率, 制定出的新规定大都不低于30 %。因此, 新建垃圾电厂为改善自身条件及减少对周围环境的影响, 规定厂区绿化覆盖率不应小于30 %较为合适, 同时厂区绿化覆盖率应与所在城市的绿化要求相协调。
总之，如果能够科学规划，合理统筹，坚持可持续发展的原则，经济效益与环境效益并重，生活垃圾焚烧发电厂就能够给城市和居民带来效益和生活上的方便。
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