中外民主法制建设_世界民主法制建设

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专题

二、中外民主法制建设

（一）中国古代的法治思想和法律

1．法治思想：①战国时期，韩非子主张治国“以法为本”，法治的对象是广大臣民，除国君以外，不论贵贱，一律受法的约束，“法不阿贵”。这种思想对打击奴隶主贵族特权，有积极意义。②明清时期思想家黄宗羲认为君主专制是天下之大害，提倡“法治”，反对“人治”。顾炎武主张“以天下之权，寄天下之人”。

2．中国古代的法律文件

①秦始皇颁布通行全国的秦律，对后世封建律令的制定有很大的影响。②明太祖制定了《大明律》，条理分明，增加了经济立法，同时主张量刑“重其重罪，轻其轻罪”。

★封建社会的法律体现了地主阶级的意志。

（二）近代前期中国人民民主政治的追求

1．农民阶级：洪仁玕最早提出在中国发展资本主义的方案——《资政新篇》。主张统一政令，以法治国。

2．对君主立宪的追求

（1）19世纪六七十年代，早期维新派倡导学习西方的君主立宪制度，但他们的理论没有付诸实践。

（2）19世纪末，资产阶级维新派发起维新变法运动，由于顽固势力的阻挠和镇压，变法最终失败，君主立宪制没有建立。说明资产阶级改良道路在中国行不通。

3． 对民主共和的追求

（1）20世纪初，以孙中山为代表的资产阶级革命派通过辛亥革命建立了中华民国，颁布《中华民国临时约法》，确立了三权分立的政治体制，还特别规定实行责任内阁制。

（2）1912年宋教仁将同盟会改组为国民党，希望通过议会选举，重组内阁，限制袁世凯，维护民主共和，结果宋教仁被刺杀。

（3）“宋案”发生后，孙中山为维护民主共和，先后发起“二次革命”、护国运动等革命运动，但均遭失败，说明资产阶级共和国道路在中国行不通。

4．新文化运动中，资产阶级的激进民主派提倡民主与科学，对封建思想进行猛烈批判。

（三）中国共产党为追求民主政治进行的努力

1．1922年，中共“二大”制定的民主革命纲领中指出：打倒军阀，推翻国际帝国主义的压迫，统一中国为真正的民主共和国。

2．1923年，中共“三大”确定国共合作的方针。

3．1927年大革命失败后，中共武装反抗国民党的反动统治，进行“工农武装割据”，1931年成立中华苏维埃共和国，制定了宪法大纲。

4．抗战时期，在根据地建立“三三制”抗日民主政权。

5．在中共“七大”上，毛泽东作了《论联合政府》的报告，提出建立一个独立、自由、富强、民主、统一的新民主主义国家。

6．抗战胜利后，提出“和平、民主、团结”的口号，先后参加了重庆谈判、政治协商会议，北平谈判，努力争取和平民主，后通过军事斗争，推翻了蒋介石独裁政权。

7．1949年9月，政协会议通过了《共同纲领》，初步建立了中共领导的同民主党派多党合作民主协商的制度。

8．1954年，（四）中国近代史上实现民主政治的三次机遇

④《中华民国宪法》：1946年蒋介石制定，它确认以蒋介石独裁统治为核心的国家制度。⑤《宪法大纲》：1931年，中华苏维埃共和国临时中央政府制定，具有新民主主义性质。⑥《中国人民政治协商会议共同纲领》：1949年中国人民政治协商会议通过，具有临时宪法的性质。

⑦《中华人民共和国宪法》：1954年

（3）在新民主主义向社会主义过渡时期，中国共产党是如何进行政治民主化和法制化建设的? ①召开新政协会议，建立起中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；②制定了《共同纲领》作为临时宪法；③在工矿企业和少数民族地区实行民主改革；④召开

实施，且缺乏相对安定的社会环境。孙中山的“民生主义”没有彻底废除封建土地所有制，不能调动广大农民的积极性，导致辛亥革命不可能取得完全胜利。

历史结论：受时代和阶级的局限，农民阶级和民族资产阶级都不可能领导中国革命取得彻底胜利，使中国人民走上独立富强的道路。

（4）中国共产党构建“和谐社会” 的努力及失误

中国共产党构建“和谐社会”在政治方面的的努力（本专题