建始旅游业发展之我见_河南旅游业发展之我见

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建始旅游业发展之我见

朝阳观下，广润河边，有一座美丽的县城——建始。自古以来建始就是山清水秀，人杰地灵，拥有丰富的旅游资源。但从近几年的实践发现，建始县的旅游业发展尚存在众多问题，如何才能更好地开发利用资源，进一步加快建始的旅游业发展呢？笔者尝试用SWOT 分析法，对建始县的旅游经营现状进行分析，总结建始县旅游业存在的问题，并提出相应的对策。

一、SWOT 分析的基本框架简介

SWOT 分析法最早是由美国哈佛大学商学院的企业战略决策教授安德鲁斯在20 世纪60年代提出来的。SWOT 分析法是一种综合考虑企业内外部环境各种因素，进行系统的评价，从而选择最佳经营战略的方法，SWOT 代表优势（strength）、劣势（weakne）、机遇（opportunity）和挑战（threats），是目前被广泛应用的企业竞争态势分析工具。

对建始县旅游发展进行SWOT 分析，意在清楚地认识我县旅游业在发展道路上所处的环境和可能遇到的威胁与挑战，以及这些竞争会威胁到自己的哪些旅游产品、顾客和市场，从而针对自身内在条件巩固优势、减少劣势、抓住机会、减少威胁，以便使本旅游区域最具有优势的方面保持并创新核心竞争力。

二、建始县旅游业发展现状

1、优势

建始地处湖北省西南边陲，素有“川鄂咽喉”之称。境内层峦叠嶂，沟壑纵横，河谷盆地，星罗棋布，溪河密织，水草丰茂，阳光充足，气候温和，四季分明。我县旅游资源种类齐，数量多，特色明显，世界罕见。例如望坪石柱观，因建于石柱孤峰顶端而得名，蔚为壮观，还被收入了《中国名胜辞典》。

2、劣势

在建始旅游业发展过程中，还存在以下问题：一是资源开发利用程度低，已开发产品品种单一，分布较为零散，还有很多景观尚未进行深度开发，资源未得到充分利用；二是县内基础条件较差，交通不便，交通设施急需改善；三是配套服务设施档次较低，经济效益差，设施陈旧，管理水平欠佳，旅游意识相对缺乏，投资环境较差；四是建始的旅游业虽然得到了长足的发展，但与周边地区比较，许多方面还相对滞后，比如旅游资源开发建设资金较为薄弱，投资体系尚未形成，融资渠道不畅等。这些都严重制约着县内旅游业的可持续发展。

3、机遇

大力发展旅游产业，是当今世界经济发展的一大潮流。有关资料预测，本世纪人类生活的1/4-1/3的时间为休闲时间，而休闲的主要方式是旅游。绿色回归之旅、民族居住地的民俗旅游是当今世界旅游的一大热点。民俗旅游、生态旅游成为最具生命力的旅游产品，发展速度最快，被看作是传统大众旅游产品的替代品，是当今旅游业的转折点，代表了21 世纪旅游业的发展方向。

近年来，国家在实施西部大开发过程中，将重点扶持西部特色旅游资源开发，实施旅游扶贫战略，建始也属于西部一重要板块，也是扶贫战略的一重点对象，县委、县政府抢抓机遇，着手开发建始的旅游资源，加强对突出本地特色的旅游景点进行建设和开发。

4、挑战

建始县周边城市都在大力发展旅游业，恩施、巴东、利川、咸丰都将成为我县强大的竞争对手。而且，就目前而言，这些城市无论从丰富的旅游资源相比较，还是在省内的知名度，都高过建始，因此构成了对建始旅游业的强大威胁。当然，有挑战就有机遇，有压力才有动力。

三、建始县旅游业发展对策

经过前面的分析与总结，针对建始县旅游业存在的问题，我认为可以采用以下对策与建议。

随着旅游市场经济的形成与发展，中国加入WTO 和西部大开发战略的实施以及宜万铁路、沪渝高速公路的通车，都是建始发展旅游业千载难逢的机遇。根据旅游业的发展规律和我县旅游资源的特点，县内旅游资源的开发应以独特的生态系统为依托，以丰富的土家族、苗族文化及淳朴的民俗风情为内涵，努力塑造“生态旅游县，民族风情园”的主题形象。以民俗文化和绿色文化为两大卖点，树立文化和生态两大品牌，开拓市场。

1、加强基础设施与环境建设

要改变兴城市旅游业的不利局面，首先要相关部门的领导提高自身的认识，真正把工作当作一项事业来抓。要把有限的资金用在最有效地方。加强基础设施建设，维修景区内的公共设施和娱乐设施，可以保证游客的安全，为游客带来切身利益。加强环境建设，改善旅游环境，清除白色垃圾，为游客提供更加人性化的服务，久而久之，良好的口碑就会形成，游人的回头率自然提高，旅游所带来的经济效益会愈加明显。

2、提高管理水平

发展旅游城市，相关人员一定要树立责任意识，本着为游客负责、为游客服务的宗旨，真心的服务于游客。目前，欺骗顾客、敲诈顾客的不良行为还时有发生，所以迫切需要由政府加以引导，提高景区管理水平。同时，规范市场竞争，引入健康的市场竞争机制，对于不规范的单位坚决加以取缔，毫不手软。可以运用推行“旅游诚信月”、评选“星级导游、景区”、设立游客举报信箱等活动和措施，提高管理水平，提升城市的旅游形象。

3、适当投入广告费用，加大宣传力度

宣传在扩大旅游地的知名度方面起着很大的作用。政府要加大宣传力度，从实际出发，结合自身状况，拨出专项资金用于宣传活动。多在各大电视台及报纸杂志上做广告，多举办旅游推介会一类的活动。此外，还可以通过公开举办“旅游形象大使评选”、“网络歌手大赛”、“旅游商品大赛”等活动，宣传建始，提高城市的知名度。

4、挖掘旅游资源，开发特色产品

旅游资源得不到有效的开发，不仅是浪费资源，甚至还会破坏文化古迹。因此，发展旅游业不仅要将重心放在自然资源开发上，还应该多开发一些人文历史方面的特色旅游产品。让游客感受建始县地区传统文化、民俗风情、人文情怀。

5、培养、引进旅游人才

当今社会的竞争，归根到底是人才的竞争。因此一定要大力发展人才战略，针对我县目前旅游专业人才严重不足的局面，要加大力度培养旅游专业人才。例如对现有景区在岗人员开展在职培训，让他们了解现代管理手段和旅游业务知识；完善人才政策，出台优惠条件吸引外来人才等措施。只有这样，才能使建始在人才战略上抢占先机，在现代市场竞争大潮中立于不败之地。

统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，是我们党治国理念的完善和升华，也是实现科学发展的客观要求。旅游业不仅具有经济功能，同时具有政治功能、文化功能、社会功能和生态功能，在推进“五位一体建设”中具有特殊的融合效应。

大力发展旅游业，能够彰显建始的经济硬实力，又能凸显发展软实力；大力发展旅游业，能够增加就业，改善民生，促进建始的社会和谐和生态文明建设；大力发展旅游业能够弘扬我县的先进文化，传承历史文化，体验民俗文化，品位休闲文化，在旅游活动中增长知识、开阔视野、陶冶情操，提高素质；大力发展旅游业，能够不断有效地提升了建始在国际国内的整体形象„„

旅游业为建始带来了诸多发展优势，也打造出美好前景，我们何乐而不为呢？