安溪：打造现代山水茶都_福建安溪中国茶都

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安溪：打造现代山水茶都

李金枝 本报驻福建记者 吴健芳

地处戴云山脉东南坡、晋江西溪上游的安溪县，铁观音茶业早已成为当地经济的支柱产业，素有“中国茶都”之称。日前，记者随省旅游局调研组深入当地紫云山、清水岩、温泉世界等地调研发现，如今的茶乡已不仅仅靠“铁观音”这张名片致富了，而是把发展的目光瞄准了现代休闲旅游业，采取了退茶还林、项目带动、提升服务等一系列举措，着力打造现代山水茶都，促进县域经济科学发展、跨越发展。

退茶还林，发展生态休闲旅游

安溪在福建省范围内并不是旅游资源强县，以茶为主，为什么要发展旅游业，并把它列入安溪新一轮跃升发展、跨越发展的重要增长极呢？安溪县委书记李建辉给出了答案，“旅游业是广泛公认的‘绿色产业’、最具活力的‘黄金产业’、魅力无限‘朝阳产业’，发展旅游是安溪县委县政府必由之路，必然选择。”

据了解，原来，随着茶叶价格的提升，安溪茶农每年都在不断加大茶园开发力度。现已开垦茶园面积近60万亩，涉茶人员近80万人。这其中，有很多茶园过度开采，造成水土流失，生态环境遭到破坏。

为了改变这一现状，安溪紧紧抓住加快“海峡旅游”进程的机遇，立足“区位、茶业、对台、人文”等比较优势，突出山水、茶乡、生态特色，加快推进“宜居宜业宜商宜游”现代山水茶都建设。并出台了《百座茶园山体植树造林绿化规划意见》，每年规划100座茶山“退茶还林”。刚开始，茶农观念难以转变，又加上退茶没有任何补贴，一时还比较难接受。但经过一两年的实践，茶农渐渐尝到甜头，并意识到，“退茶还林”能改善生态环境，茶叶品质大幅提升，卖茶收益还能提高近三成。此外，还邀请专家对茶山绿化进行科学规划，因地制宜，适地适树，形成景观茶园，让茶园变成公园等。李建辉表示，“退茶还林，不单单是为了更好地保持茶叶的一流品质，还是为实现生态休闲旅游的永续发展。”

近年来，围绕“茶”做文章，安溪已形成集茶叶贸易、信息交流、茶文化研究、旅游、科研为一体的格局，其茶文化旅游专线被列为全国三大茶文化黄金旅游线之一和福建特色的旅游线路，并先后多次跻身全国县域经济基本竞争力百强县、“全省十强县”，成功入选全国中小城市科学发展百强，和入围最具投资潜力的中小城市全国百强县行列。

项目带动，打造优秀旅游强县

在参观期间记者看到，很多项目建设都在如火如荼地进行着：紫云山的龙藏岩寺的主殿主体结构正在进行封顶作业，其三个山门中的两个也已经进入后期的装修施工阶段；清水岩景区的游客服务中心、游步道、祖师弘法广场（集散中心）等都在有条不紊地进行着„„

大投入推动大跨越。安溪县县长朱团能告诉记者，“安溪优越的自然环境、丰富的旅游资源吸引着越来越多财团的目光，很多民间资本纷纷投入旅游项目，并已经形成聚集效应。”

据介绍，按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，安溪坚持投资主体多元化，鼓励外资、企业及民间资金等参与旅游发展。现有在建重大旅游项目6个，总投资170亿元人民币，很多是由民间资本来参与投资，如天湖旅游项目由香港理源（远东）集团有限公司投资，计划总投资25亿元人民币；安溪温泉世界综合开发项目由福建连捷投资集团投资建设，计划总投资35亿元人民币；海峡茶博园是由福建七匹狼集团旗下的恒禾置地（厦门）股份有限公司与安溪合作开发建设，总投资达人民币50亿元；紫云山旅游开发项目是由海南国运丰投资有限公司投资建设，计划投资50亿元以上人民币等。

此外，待开工重大项目如海西影视文化产业园也将加强引进和建设力度，规划用地规模1.2万亩，计划总投资120亿元，包括影视拍摄基地、大型摄影棚、影视主题公园、电影学院等八大主题板块，设计规模为年接待100个剧组、1000万人次游客，将成为国内投资额最高、占地面积最大、配套设施最齐全、产业链最完整的影视文化产业基地。

“现有在建的6个重大旅游项目中，今年计划投资 18.6亿元。”县旅游局局长张雪怀告诉记者，安溪将紧抓项目这一重要抓手，重点加快推进列入省旅游局‘六大工程’的5个项目（温泉世界、海峡茶博园、清水岩景区、两岸金融研究中心五星级酒店、尤俊农耕文化园）等，力争全县旅游及服务业项目实现三年投入100亿元的目标。

软硬并举，着力提升服务水平

在清水岩景区考察期间，福建省旅游局局长郭恒明在听到新修建的停车场有17950平方米，能够同时停放715部小轿车、40部旅游大巴时，给予高度评价并表示，“自驾游游客越来越多，各景区都要认真解决好‘停车难’这个问题，提

升旅游服务水平。”

安溪的旅游发展定位明确了，项目带动旅游跟上了，安溪也在软件和硬件同时下功夫，着力提升旅游服务水平，更好留住游客。据安溪县委常委、办公室主任梁金良介绍，借“大干150天，实施‘五大战役’”契机，安溪加强了对现有景区在游客服务中心、旅游标示指示牌、游步道等基础配套设施的建设和完善，并抓好主要景区旅游公厕星级改造工程。同时，启动《“假日安溪”行动计划》，重点推进“2355”工程，即建设安溪文庙、中国茶都等两个特色街区，湖头、感德、大坪等3个经典小镇，尤俊、赤岭、美庄、仙景、经兜等5个风情村落，八马、魏荫、华祥苑、中闽魏氏、凤山等5个茶庄园及旅游驿站。全面开展自驾游、乡村游活动等各项活动，推进自驾游服务体系建设。

此外，该县还实行旅游安全生产责任制，建立旅游安全预报、突发事件预警和应急救援机制，组织旅游企业开展各类突发事件应急救援演练，提高旅游突发事件处置能力；实施“旅游服务质量大提升”三年行动计划，加大旅游联合执法力度，严厉打击旅游企业恶性削价竞争、虚假广告、“零负团费”等行为，营造良好的软环境。

所有这些努力，共同打造以茶文化为特色，集宗教朝圣、生态观光、休闲度假为一体的“山水茶乡•品质休闲”旅游品牌，推动安溪“宜居宜业宜商宜游”现代山水茶都日益成型。截至目前，安溪已拥有清水岩4A级景区、凤山3A级景区、洪恩岩3A级景区、中国茶都全国农业旅游示范点等，先后获得了“中国生态旅游大县”、“中国最具特色魅力旅游名县”、“中国青年喜爱的海西旅游目的地”等荣誉称号。“十一五”期间，全县旅游总接待游客量达到1300万人次，比“十五”期间增长39%。旅游总收入达到51亿元，比“十五”期间增长42%，安溪正逐步向旅游经济强县转变。

构建大茶园，打造富民工程，安溪旅游经济完成了三级跳。李建辉表示，“到2015年，全县茶产业要达到并突破150亿元的产值大关。同时，全县接待旅游者要达到475万人次，旅游收入要突破28.6亿元。”届时，安溪将成为知名旅游目的地，崛起于福建东南。