农机化工作要点_农机化工作总结

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2016年农机化工作要点

2016年农机化工作要点

一、指导思想

2016年全市农机化工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以“走在前列”为目标定位，以群众满意为工作标准，坚持问题导向，坚持“安全、效能、服务、创新”的工作原则，充分发挥政策扶持、项目带动、市场引导、法治保障作用，依靠科技创新和信息技术，全面开展主要农作物全程机械化推进行动、农机惠农政策农民满意度再提升行动，强化农机合作社示范社建设、农机化创新示范基地规范化建设、平安农机建设和农机科教基层基础建设，进一步提升农机依法管理水平和信息化服务水平,增创农机化发展新优势,为全市农业现代化提供坚实的农机化体系支撑。

二、主要目标

全市农机总动力达到**万千瓦，农机总值达到*/亿元，农机经营服务总收入达到**亿元。农作物耕种收综合机械化水平达到89.5%以上，主要粮食作物耕种收机械化水平达到96.5%以上。

三、重点工作

（一）全面实施主要农作物全程机械化推进行动，加快农业现代化进程。

1、全面提升粮食作物生产全程机械化水平。围绕推进小麦和玉米生产全程机械化，重点提升机械化作业质量和干燥机械化水平。充分利用农机购置补贴和农机报废更新补贴等惠农政策，加快推进小麦、玉米播种机、联合收获机升级换代，宽幅精量播种机、大喂入量小麦联合收获机、带扒皮功能的玉米联合收获机成为主流机型，巩固提升精量播种、小麦玉米机收等环节机械化作业水平。大力推进机械化干燥，解决种粮大户粮食干燥问题；继续支持新型节水灌溉机械化技术发展应用，推进种肥同播、统防统治，提高施肥、植保机械化、精准化水平，解决粮食烘干、节水灌溉、高效植保等薄弱环节的机械应用难题。

2、因地制宜，加快推进区域性经济作物生产全程机械化。突出重点作物、重点区域、重点环节，优选适宜的技术路线和装备，认真组织实施农机化创新示范项目，推动农机化技术集成。着力突破花生等主要经济作物机播机收关键环节机械化生产，积极探索林果、中药材等机械化，带动促进区域性经济作物机械化水平的提升，形成具有区域特色的全程机械化生产模式。瞄准薄弱环节，继续推进山区特色优势农产品机械化，推广成熟先进的山区特色农机化装备与技术，协调推进丘陵山区机械化。

3、积极推进农机深松深耕整地作业。围绕我市吨粮市建设和粮食高产田创建，坚持科学规划、补贴引导、试点带动、完善程序、严格检查、确保质量的原则，在粮食主产区积极开展农机深松深耕整地作业，不断改善耕地质量，促进粮食增产。全市计划完成深松深耕作业面积60万亩，其中深松作业面积25万亩（省农机深松整地作业补贴任务7万亩）。**区、**区要整合有关项目资金，合理规划布局，及早谋划，全面完成省局下达的深松作业补贴任务，实现深松作业质量在线、全面检测，其他区县要因地制宜，积极开展深松深耕作业试点工作。开展深松深耕整地作业的区县要切实完善细化深松深耕整地作业实施方案，积极支持农机合作社开展深松深耕作业，确保全市深松深耕任务圆满完成。

4、大力推进玉米秸秆转化利用全程机械化。重点推广全株青饲料收获机、自走式茎穗兼收机、玉米籽粒收获机、成套固化机械和先进捡拾打捆机械，优化提升联合收获、秸秆还田、秸秆收储、秸秆固化机械的装备水平，引导农机合作社、农机大户、畜牧企业实施订单作业、合同作业，力争全市96%以上玉米秸秆实现机械化转化利用。

5、围绕主要农作物全程机械化推进行动，持续推广应用农机化新技术、新机具。2016年全市计划完成小麦保护性耕作5万亩、小麦宽幅精播110万亩、玉米直播110万亩，在适宜地区开展玉米籽粒收获试验示范。围绕粮食烘干，搞好机械的选型和示范工作。继续抓好花生覆膜播种、挖掘、摘果等机械化技术普及推广，进一步推广马铃薯播种机、覆土机、多功能田园管理机、收获机械，推广使用自走式喷杆喷雾机、农用飞机、多功能高地隙自走式植保机等现代植保机械。

（二）全面实施惠农政策农民满意度再提升行动，高效严格落实农机购置补贴政策。

6、优化为民服务措施，提升群众满意度。积极争取农机购置补贴资金，尽最大努力满足购机者需求。强化补贴工作管理与绩效考核，切实加快补贴工作进度；加强与财政部门的密切配合，尽快完成资金兑付申请和资金拨付，确保补贴资金及时兑现到农民手中。鼓励支持区县农机部门与金融机构沟通联系，使其为购机户提供优惠的农机贷款服务，为农户购买使用大型高端农机提供金融保障。加强农机购置补贴政策咨询和投诉处理，力求做到有问必答、有诉必处。

7、强化政策宣传、信息公开、补贴程序的宣传力度。围绕2016年农业部提出的“缩范围、降定额、促敞开”的补贴新要求，通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图、横幅等形式，积极宣传补贴政策。加强“农机购置补贴信息公开专栏”建设，将农机购置补贴政策、程序有关内容、监督电话及时全面公开，加大农机购置补贴政策的宣传力度。

8、强化农机报废更新补贴政策落实。继续做好农机报废更新补贴试点工作，主动加大报废补贴力度，以老旧机械的加速报废加快农业机械更新换代的步伐，为农机化转型升级提供支撑。

（三）加快发展农机服务业，提升农机社会化服务质量和效益。

9、强化农机合作社示范社建设。坚持优化发展、规范发展的原则，鼓励和引导农机合作社由单一农机服务向多元化经营转变，由单干向联合发展转变，促进合作社做大做强，为大农业发展提供有力服务支持。通过综合扶持、规范建设，发展壮大10家经营规模大、服务能力强、管理制度全、综合效益高的农机示范合作社。

10、深化农机化创新示范基地规范化建设。以实现主要农作物规模种植全程机械化节本增效、高产高效为目标，以“区县积极主动、市区协作联动、技术集成、机艺结合”为基本要求，坚持“产、学、研、社、场、户”六结合，实行“人力、物力、服务、项目、政策”五集中，通过政策扶持、技术指导、规范建设，推广试验示范大型化、高端化、智能化、一体化农机先进技术，在全市优化发展农机化科技含量高、带动能力强、节本增效明显的新技术创新示范基地，抓好玉米缓控释肥“种肥同播”机械化项目实施，为农业现代化提供技术支撑。

11、强化农机科教基层基础建设。以培育有技能、懂经营、会管理的新型职业农民、农机作业能手和农机实用技术人员为重点，全年培训各类农机人员1.8万人次。在全市开展示范学校的创建活动，推进农机化学校规范化建设，争取年内新增1处达到省示范校标准的农机校。举办全市农机校教学观摩竞赛活动，不断更新教师知识结构，提升教师教学水平和整体素质。开展农机实训基地创建活动，以农机示范社为依托，利用其场地、机械、技术等有效资源，多形式、多内容的开展农机从业人员的培训，切实提高农机培训实效，力争年内建设1处农机实训基地。

12、积极引导农机修配市场结构调整优化，提升农机修配服务水平和保障能力。加强农机维修网点的监督管理，争取持证率达到100%。继续深入开展星级文明农机维修网点的创建工作，力争再创建一处五星级文明农机维修网点，四星级网点数量力争增加15%，并实现星级网点能上能下的动态管理模式。以星级文明网点的创建，带动全市农机维修能力的提档升级，推动农机修配市场结构优化调整。认真开展农机维修中心标准化创建活动，引导推进维修中心与农机企业进行协作，推动具有一定规模和实力的农机维修企业进一步做大做强。采取举办培训班、组织参加技能竞赛等形式提高农机从业人员的技术水平，加强农机职业技能鉴定培训，多种形式增加农机修理、操作人才储备，为加快农机维修新技术的推广应用及提升全市农机作业服务水平提供人才支撑。

（四）强化平安农机建设，着力提升农机化安全生产水平。

13、广泛深入开展平安农机建设。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在全市农机管理系统和农机服务行业开展平安农机创建活动，实现农机监理、农机培训、农机推广等各方面的安全发展，确保全市各级农机管理服务组织和社会化服务主体不发生较大农机安全责任事故。2016年争创1个“平安农机”省级示范区县，2个示范乡镇和5个省级示范合作社。

14、强化农机监理规范化建设。大力推广应用反光标识与移动式科学检测装备，完善基层农机安全监理服务和网格化管理体系，创建基层农机安全监理便民服务点3个，争取全市3000多个村的安全协管员参与到农机安全管理和服务中。积极开展农机政策性保险试点工作，扩大农业机械免费实地安全检验范围。加强农业机械牌证监管和机械审检，争取农机挂牌率、年检率、机手持证率达到82%。

15、深入开展“打非治违”专项整治活动，积极探索在农机监理机构设立警务室的新机制，加强联合执法，强化对重点机械、重要路段的管控，消除事故隐患，确保不发生较大以上的农机道路交通安全事故。

（五）全面推进依法行政，进一步提升农机依法管理水平。

16、深入贯彻落实“农机一法两条例”，围绕法制**建设和依法治市的文件要求，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，完善农机执法程序，建立执法全过程记录制度，明确执法具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化公正文明执法。

17、认真贯彻落实习总书记“创新宣传形式，注重宣传实效”的重要指示精神，努力推进普法教育工作创新，通过“以案释法”专题讲座等多种形式，强化农机系统干部职工的法治思维和法治意识。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展好“3.22”全市依法行政宣传日和“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，进一步树立农机系统的良好社会形象。

（六）依托“互联网+”，提高农机信息化服务水平。

18、围绕重点工作，强化农机化信息宣传。加强信息员培训，健全信息员队伍，提高农机化信息工作水平。做好**农机网信息的审核工作，做好**农机化网、市委市政府信息的报送工作及政府信息公开工作，及时报道农机服务体系建设、秸秆综合利用、新技术应用等重点工作，争取全年在**农机网发布信息2000条以上，在**省农机化信息网发布信息500条以上，在市主要媒体发稿数量不低于20篇。

19、围绕重要农时，强化信息服务。围绕“春耕”、“三夏”、“三秋”农机化生产，做好市场供需关系调查摸底，密切把握市场动态，依托于“互联网+”，加强农机信息发布，通过“农机通”等信息平台权威发布机具供需、生产进度等信息，优化资源配置，做好重要农时机械化生产的信息服务。