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本报讯(记者 马力)全国住房和城乡建设工作会议昨天召开，住建部部长姜伟新表示，明年全国新开工建设保障房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于今年。将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展。支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。

姜伟新介绍说，今年保障性安居工程建设规模之大、任务之重，是史无前例的。今年提前并超额完成了开工建设1000万套的任务。而在房地产市场调控方面，今年以来，多数地区涨幅回落，房地产市场总体运行平稳，调控成效已经显现。

他表示，明年全国新开工建设保障房和棚户区改造住房要在700万套以上，基本建成500万套以上。要采取有效措施，确保资金和土地落实。并完善准入分配机制，加强使用退出管理。

对于社会关注的房地产调控，姜伟新说，明年将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展。要继续落实地方政府对房价调控的责任。严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。加快推进个人住房信息系统建设。注重房地产市场长效机制建设，促进房价合理回归。

此外，姜伟新介绍，明年还将加快完善住房公积金制度。配合有关部门，加快修订《住房公积金管理条例》。

【解读】 2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，数据一出，引发社会广泛关注。700多万套保障房的建设目标释放出哪些信号？住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹23日接受记者专访时表示，保障房建设的力度并没有减弱。