铁路护路工作要点_铁路护路工作汇报

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武综治【2012】4号

武当山特区铁路护路联防工作领导小组 关于印发《2012年特区铁路护路联防工作要点》的通 知

特区综治委铁路护路联防工作领导小组各成员单位：

现将《2012年特区铁路护路联防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月一日

2012年特区铁路护路联防工作要点

2012 年全区铁路护路联防工作的主要任务是： 全面贯彻落

实党的十七大、十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，认 真贯彻落实中央护路领导小组长关于进一步做好铁路护路联防工作的意见分和全省护路工作有关要求，按照市委、市政府“十二五”规划和构建平安和谐十堰的整体布局，在主动融入社会管理创新大局下推进谋划护路工作，排查化解涉路矛盾，强化护路联防管理和治安防控，加强护路联防队伍、机制和基层基础建设，深化平安铁路创建活动，促进铁路和谐发展，以稳定、良好的铁 路运输环境和优异的工作成绩喜迎党的十八大顺利召开。

一、立足创新，把握良机，完善护路工作机制

1、把握综治机构变化为护路工作增添新动力的有利时机，把思想统一到中央、省、市关于加强和创新社会管理的重大决策 部署上来，发挥综治委(办)、护路小组（办）的龙头借用，积极转交工作思路，着力构建护路工作新平台，以铁路护路工作为重点带动护路护线工作的整体提升，切实增强 “保一线早安”的责任感和紧迫感。

2.完善护路联防长效工作机制。健全路地协作机制、领导 责任机制、联席会议机制、齐抓共管机制，加强基层护路联防和群防群治工作，实现力量综合、手段整合、工作配合。

3，落实护路联防责任。坚持一级抓一级，与成员单位和下 级签订年度护路联防目标管理责任书，明确目标任务和措施责任，积极督促各部门认真履职、完成任务。

4、加强检查考评。把护路工作纳入社会管理综合治理重要 内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对因工作不落实而造成 严重后来的，按规定严肃问责。

二、科学预防，深入排查，稳妥化解涉铁矛盾

5、认真贯彻落实重大事项社会稳定风险评估机制，完善涉 铁矛盾纠纷定期分析研判预警制度，强化反恐意识，调整充实涉 铁应急处突工作预案，做好相应准备工作，并进行实战演练，从 源头上预防和减少涉铁矛盾纠纷。

6、坚持 “两个排查”，以 “春运”、“两会”、十八大等敏感时期和重大节会为重点，经常深入沿线社区村庄，居民农户了解情况、发现问题，动员各方力量把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，把人员稳控在当地，防止涉铁群体性事件，确保铁路畅通稳定。

7、建立和完善以铁路交通事故“第三方”调解机制为重点 的涉铁矛盾调解工作平合和工作机制，实行涉铁矛盾纠纷县级管 理，加强路地联合调解。

三、严密防控，集中整治，净化沿线治安环境

8、完善铁路包段巡逻护守机制。依托沿线乡镇综治维稳中心，动员组织地铁公安、专兼职队员、民兵上线巡逻防控，对治安情况复杂的铁路区段和隧道桥梁、编组站等重点部位进行专人值守，做好干旱汛期的重点防护，布建有效的技防，物防设施，实现管内铁路全覆盖。

9、强化沿线治安管理。定期清理整顿沿线违章建筑、废弃 房屋、非法废旧收购点，集中排查整改沿线挖沙采石、开荒种地、乱搭乱建、设置障碍物、穿越铁路等各类安全隐患，加强对沿途 重点人员和过往铁路的交通运输工具、牲畜的管控，有效净化沿 线治安环境。

10、集中开展铁路护路专项整治。以火车站及周边易发生治 安问题和铁路交通事故的区段为重点开展集中整治活动，按照 “一个问题，一名领导，一个方案，一个专班、一抓到底” 的要求，对排查的治安混乱区段和突出问题，逐一落实整治措施和限期整改，确保整治的问题不反弹。

四、用好载体，巩固深化，提升基层基础工作

11、开展“平安铁路示范县市区”创建活动.以平安创建为 载体，深化护路基层基础工作，认真总结近三年的创建经验，积 极做好“平安铁路示范市县区”创建申报、考评、命名工作，巩 固和扩大平安创建工作成果。

12、狠抓基层平安 “细胞”创建工作。大力开展铁路沿线平安村居，平安乡镇(街道)、平安校园、平安和谐车站、平安矿 区、平安企业等创建，层层制订创建活动规划，充实创建内容，深化创建层次，扩大工作覆盖，由点到线到块，积小安为大安，13、强化平安创建活动的组织领导。各地要及时调整充实平安铁路创建工作的组织领导，实行组长、副组长及成员单位包保办事处检查督办责任机制，形成以区综治护路部门牵头，铁路沿线办事处为主体，铁路派出所为主力，各铁路部门为骨干，地方部门积极配合，责任明确、良性互动的平安创建格局。

五、群防群治，保障有力，加强护路队伍建设

14、加强铁路护路联防基层组织建设。加强基层护路人员的 教育培训提高素质，整合现有的各种力量形成合力，适时调整布 局，保持足够数量和人员的相对稳定，完善日常检查督导和年度 考核奖惩机制。

15、加强基层群防群治工作。按照社会化、全民化、规范化 的思路，组织沿线村民、职工、学生等，努力扩大义务(志愿者)护路联防队伍，充分发掉他们在重要时期、重点部位协同专业队 伍一起开展群防群治的重要作用.16、进一步加强治安防范工作。切实加强护路队伍建设，按照《劳动合同法》的有关规定，改进专职护路队员(民兵)的选拔和聘用、管理，完善保障体系，确保他们的合法权益；加强义务护路队伍建设，逐步将其纳入铁路补贴范围；加强教育管理，提高政治素质和业务能力。积极争取配合铁路部门加强物防、技防工作，在车站、道口、重要桥梁、涵洞等部位建设必要的物防设施和视频监控。

17、加强护路文化建设。把“喜迎十八大、争创新业绩”主 题教育实践活动与护路联防工作结合起来，通过开展载体化、有 形化的丰富文化活动，突出核心价值观教育，保持队员良好的身 心状态，提升队伍整体素质。

六、广泛宣传，重点教育，夯实护路群众基础

18、加大对沿线群众爱路护路宣传教育力度。把加强铁路护 路宣传教育作为夯实群众基础的切入点和着力点，抓住春运，农 闲、综治宣传月、新“三万”、“四进四联四访”活动等有利时机，以《铁路法》等法律法规为主要宣传内容，努力使我们的工作对 象转化成我们的工作力量。

19、突出宣传教育重点。加强对先进人物、模范事迹和护路 工作成效的宣传，对铁路沿线重点单位、重点户和人员要逐户定 人定责进行包保宣传，提升沿线单位和群众、中小学生的自我保 护能力、爱路护路意识和参与护路工作的能力，积极营造铁路长 治久安的良好氛围。

20、加强调查研究。各级护路组织要坚持群众路线，根据铁 路建设发展和治安形势的变化，深入基层群众和铁路一经开展调 查研究，掌握新情况，解决新问题，总结推广先进典型、经验，推动护路联防工作再上新台阶。

主题词：铁路护路 工作要点 通知 武当山特区铁路护路联防工作领导小组办公室 2012年3月1日印发

共印：30份