[政策解读]各省军转办主任谈军转安置工作_军转安置工作选择

[政策解读]各省军转办主任谈军转安置工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“军转安置工作选择”。

中公教育—给人改变未来的力量

[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作

导语：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，军转安置工作将会呈现什么样的新气象?让我们跟随中公教育军转干考试网来听一下几位省(市)军转办主任对军转安置工作的期盼与展望。

一、走过201

22012年，全国共接收安置军转干部4.6万名，安置数量比上一年有所增加，各地在完成军转安置任务的过程中，纷纷进行了一些有益尝试，取得了新的成效。

上海市军转办主任 李新民：去年我市在正团职军转干部领导职务安排难的问题上有所突破，在梳理往年情况的基础上，先后到8个省市学习调研。经与相关部门多次协商，联合下发了《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》，总的思路是“三个结合”，即：强化政治任务观念与纳入地方干部队伍建设相结合、逐步提高安置时安排相应领导职务与安置后加大考核培养力度相结合、提出刚性要求与适当政策支持相结合，意见的出台和实施取得了较好成效。

江苏省军转办主任 孙杰：我们根据南京地区正团职军转干部人数较多的实际，研究出台了《南京地区正团职军转干部安置暂行办法》，综合了“双向选择”和“积分选岗”两种安置办法的优势，采取“考核测试和量化积分相结合，个人自愿和单位选择相结合”的安置办法，既考虑到正团职军转干部奉献大小、军队经历和个人意愿，又考虑到地方用人单位的接收热情和岗位需求，实际效果很好。另外，针对军转干部数量高位运行以及地方单位空编缺编数量越来越少等难点问题，出具专门报告，提请省领导明确采取带编分配和允许超职数配备接收军转干部，同时以省军转安置工作领导小组的名义积极和垂直管理单位协调，共同编制下达全省垂直管理系统的指令性接收计划，并将具体指标分解到各市，有效缓解了地方的协调推进难度。

河南省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 郑明：2012年我省在完善分配办法方面进行了三项尝试：一是区分职务层次。接收安置师职军转干部采取考核选调的办法;接收安置团职军转干部采取全省统一考核量化赋分的办法;接收安置营职以下和专业技术军转干部，采取全省统一考试和考核量化赋分相结合的办法。二是调整赋分权重。将职务等级、任职年限、服役年限、立功受奖、在艰苦边远地区和特殊岗位工作情况作为考核要素，并且加大了任职年限和服役年限的分值，突出了对功臣模范以及长期在艰苦边远地区和从事飞

行、舰艇等特殊岗位工作的军转干部的优待照顾。三是统一安排部署。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，考试内容统一为行政职业能力测验和申论，全省统一命题、统一组织、统一评分，纪检监察部门全程监督，部队转业部门给予积极配合，提高了军转安置工作的透明度和公信力。

广东省军转办主任 谭俊：我省2012年在军转安置工作中主要有五项创新：一是创新计划下达办法。把安置计划由过去整体下达变为按职务等级分政策性照顾对象、任正团领导职务满3年以上的、其他团职干部、9级以上技术干部、营以下干部等五类下达。二是创新编制职数解决办法。接收师职干部按实际人数增加行政编制，接收团职干部优先增加行政编制，按规定增加非领导职数并实行单列、专用。三是创新考核选调办法。在“广东省军转安置工作信息平台”上公布团职干部的基本情况;军转干部在规定时间内查询，选择单位和岗位，填报个人志愿;接收单位根据接收计划和军转干部志愿，按照“先选先定”的原则，确定接收人选。四是创新考试安置办法。对营级以下军转干部实行统一考试考核，由省里统一考试时间，统一命题评卷，统一公布成绩，并按照报考岗位人员的分数高低依次排序、依次录取、满额为止。五是创新运用信息化手段。建立并首次应用“广东省军转安置工作信息平台”，实现网上发布计划、网上填报志愿、网上公布成绩、网上考核选调。

陕西省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 史新喜：2012年，我省多年来第一次在年内完成了军转安置任务，主要得益于以下几点：一是强化安置前教育培训。军地安置部门联合深入驻陕部队宣讲安置政策10余场，对1803名计划分配军转干部进行了有针对性的适应性培训。二是完善安置办法和程序。结合陕西实际出台了《陕西省改进和完善军队转业干部安置办法的实施意见》，下发《陕西省接收军转干部档案工作“十不准”》，军地联合审查军转干部档案。三是坚持“阳光安置”。对进入全省各级党政机关公务员队伍的营职及以下军转干部实行统一考试。通过功绩制量化、积分选岗方式，对300余名符合政策的团职干部、功臣模范以及在艰苦边远地区服役的军转干部予以照顾安置。四是加大通报督导力度。建立通报机制，定期向国务院军转办汇报安置工作完成情况，向全省通报各市安置进度。五是改进随调配偶安置办法。从2012年起，对在省直部门安置的军转干部随调配偶，属于干部身份的全部安置在空编的省级事业单位;属于工人身份的，有效解决了养老、医保手续办理程序不畅的问题。

二、分享201

22012年是党的十八大召开之年，是承前启后的重要一年，这一年收获的不仅仅是成绩，还有做好军转安置工作的体会。

李新民：我的主要体会是做好军转安置工作一定要坚持“视军队如长城，把子弟兵当亲人”的光荣传统，对军转干部“高看一眼，厚爱一分”，带着感情做工作，把工作做出感情来。在此基础上，认真贯彻落实中央政策规定，建立公平公正的安置机制，改进完善分配办法;加强军地团结协作，营造和谐的安置环境。

孙杰：结合我省的工作实际，对于如何落实好各项政策规定，我有两点体会：一是要提升组织领导层次。我们在工作中注意把军转安置工作适时提升到党委政府的工作层面，充分发挥军转安置工作领导小组的作用，及时研究解决诸如编制、职数、经费等问题，以省委省政府的名义督查督导各地军转安置工作的质量和进度，把军地安置工作和地方政府双拥模范城的创建以及军政关系大局相结合，大大提升了军转安置工作的力度和权威。二是要完善创新军转安置办法。多年来，江苏省接收安置军转干部数量多、任务重，全省地域分布相对不平衡，南京市和部分驻军较多或经济发达地区每年接收安置的人数比较多，各地承担的安置任务、经济发展的水平差异很大，需要因地制宜选择符合本地实际情况的安置办法，因此各地应在国家政策的总体框架内适时调整完善安置办法，既要体现安置工作的公平公正，又要尽可能做好军转干部人才资源的合理配置。

郑明：通过学习十八大精神，我感到做好军转安置工作就是要进一步解放思想，更新观念，牢固树立与科学发展观相适应的军转安置工作新观念、新思想。一是要树立“融合军转”的思想，把军转安置工作放到国家和军队建设的大背景下去认识，把军转干部切实当成党和国家干部队伍的宝贵财富来对待，视转业为转岗，视安置为交流，切实在实现“富国与强军”相统一、促进军地融合式发展中有所作为。二是树立“和谐军转”的思想，坚持以人为本，服务至上，切实把军转干部接收好、安置好、培训好、使用好，在推动中原经济区建设、维护社会稳定方面发挥积极作用。三是树立“阳光军转”的思想，就是要认真贯彻落实国转联〔2012〕1号文件精神，进一步改革安置办法，规范安置程序，创新服务模式，努力营造公开、公平、竞争、择优的安置氛围。

史新喜：结合学习十八大精神，联系我省的工作实际，我感到做好军转安置工作需要把握好四个方面：一是思想认识到位。军转安置工作作为国防和军队建设的组成部分，作为一项政治任务，各单位、各部门都有清醒的认识，基本上形成了地方主要领导亲自抓，主管领导具体抓的局面，为全省安置任务的完成奠定了坚实基础。二是工作协作到位。各级相关部门牢固树立“一盘棋”思想，密切协作，互通信息，相互支持，密切配合，有力促进了军转

安置工作的圆满完成。三是督导检查到位。省军转办与省委组织部调配处、省军区转业办组成联合督导组赴安置工作相对滞后的市及时督导检查，通过给各市委和市委组织部有关领导打电话沟通，发通知、通报、简报等形式督导工作，有效促进了安置工作的顺利开展。四是能力建设到位。结合我省基层组织建设年和“三问三解”活动，注重加强军转安置工作队伍的能力建设，加大安置工作政策法规学习力度，着重转变工作作风，增强服务意识，廉洁自律，努力维护军转安置工作队伍的良好形象，安置工作质量得到保障。

三、期待201

32013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，军转工作依然任务艰巨，责任重大，使命光荣，需要所有的军转人继续付出智慧和努力，共同书写新一轮的军转篇章。

李新民：2013年我们的重点任务是进一步抓好《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》的贯彻落实，完善公开公平的安置机制，规范安置程序，努力挖掘接收潜力，拓宽安置渠道，突出安置重点，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，加大协调力度，努力把军转安置任务落到实处。

郑明：2013年我们将在以往的工作基础上有所改进。一是安置前集中时间开展教育培训。我们计划2013年将适应性培训和专业培训集中安排在安置前进行，使军转干部集中精力学习，促进教育培训效果。二是开展心理咨询和职业生涯规划。计划采取联系专业心理咨询机构人员为军转干部授课或个别咨询的方式，帮助军转干部有效调适情绪和心理压力，同时聘请专业人员帮助军转干部进行职业生涯规划，使他们减少选择单位的盲目性。三是建立权威网络信息发布平台。丰富完善省人社厅网站中的河南军转网页，开设河南军转网络博客、年度河南军转QQ群等网络载体，对安置政策、信息、计划等内容进行权威发布。四是加大就业创业扶持工作力度。强化平台搭建工作，多渠道、多形式扶持就业和自主创业。五是将教育培训纳入考核量化指标。进一步完善考勤和考核成绩指标，纳入军转干部考核量化赋分整体指标中，促进考试考核办法系统性、科学性和合理性。

谭俊：2013年我们的工作重点主要有三个方面：首先是完善安置办法，计划从解决编制、职数等问题入手，积极推动全省政策性意见的出台实施，推进营以下军转干部全省统一考试安置，团职和专业技术9级以上军转干部考核选调安置等各项改革工作。其次是促进就业创业，我们打算集中一些有军队服役经历的企业家和积极支持军转安置及国防事业的企业家，探索成立退役军官就业创业组织，在自主择业军转干部和企业之间搭建一个桥梁，建立一个平台，实现资源信息和人才共享，互利互赢。再次是加强培训工作，积极探索推进按职

务、行业等分类培训，提高培训针对性;择优选定部分企业或创业园，推进建立自主择业军转干部创业就业基地建设。

史新喜：2013年我们打算提早谋划，争取比去年完成得更好。一是完善党政机关和参照公务员管理单位考试考核选用军转干部办法和安置工作机制，进一步拓宽安置渠道，制定优惠措施，引导军转干部到基层工作。二是完善军转干部适应性培训、专业培训和岗前培训内容，继续推动培训工作前移，配合部队做好军转干部转业前的教育和政策宣讲工作。三是加强军转宣传队伍建设，加大军转工作宣传力度，及时宣传报道军转安置、教育培训工作动态。四是加强军转队伍理论学习和自身建设，改进工作作风，不断提高为部队和军转干部服务水平。五是健全军转安置工作机制，实行“阳光军转”，主动接受监督，将军转安置工作任务完成情况纳入各级目标考核范围，增强廉洁从政的自觉性。

四、献策未来

军转安置工作质量和效益的提高，离不开对工作的探索创新。在国家和军队深化改革的新形势下，进一步推进军转安置政策制度建设，需要各地大胆探索实践，提供经验，献计献策。

孙杰：主要有三个方面：一是要加强政策引导，鼓励军转干部到中小城市、基层一线和专业对口单位工作。建议军地双方能进一步加大对军转干部的教育宣传，使军转干部能切实转变思想观念，投身地方经济社会建设一线。同时也建议能从政策的层面采取一些保护和鼓励措施，以解除军转干部的恐惧心理和后顾之忧。二是要从国家层面帮助拓宽军转安置渠道。建议针对不同省份、不同地区接收安置军转干部任务不同的实际情况，采取编制、职数弹性调控机制。三是要进一步完善自主择业政策，切实减轻计划安置压力。

郑明：在工作思路上应该把握好四点：一是无论分配办法如何完善，指令性计划分配这个前提不能变，这是做好军转安置工作的有效办法，也是确保安置政策和任务落实的重要措施。二是在师团职和功臣模范军转干部的安置上，要坚持妥善安排，在保持以往好的安置态势上下功夫，切实把好政策、好做法持续下去，发挥好优势。三是适应干部人事制度改革需要，进一步疏通安置渠道，完善考试考核分配办法，使转业安置切实与转业干部的能力素质、德才表现更好地挂起钩来，使他们人尽其才，各得其所。四是要进一步推进安置信息公开制度，坚持以公开求公平，以公平促公正，进一步增加安置工作的透明度，扩大军转干部对安置工作的知情权、参与权和监督权，真正把为转业干部服务作为军转安置工作的出发点和落脚点。

史新喜：军转安置制度要尽快进行顶层设计，加快建立具有中国特色的退役军官安置制度，从根本上解决军队干部退出现役后的保障问题。一要确保严进少出。要通盘考虑军队干部的选拔、培养和退役等各个环节，坚持按需选拔培养，提高进入干部队伍的条件，同时减少转业数量，做到严进少出。二要建立激励机制。要通过相应的优惠政策，鼓励和引导军转干部到艰苦地区和基层就业创业，实现人生价值。三要分步实施退役军官职业化。可以第一步坚持计划安置为主，完善自主择业安置政策;第二步调整安置方式，逐步减少计划安置数量;第三步随着部队军官职业化推进，使退役军官职业化趋于主导地位，计划安置为辅;第四步建立中国特色退役军官安置制度，实现全部退役军官职业化安置。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）