四塘镇“五包”责任制_四塘镇五包责任制

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四塘镇“五包”工作责任制

为确保我镇社会稳定，维护正常的信访秩序和公共秩序，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，经镇党委、政府研究，决定实施信访稳控“五包”工作责任制，具体如下：

一、“五包”稳控责任人。根据属地、分级、主管的原则明确镇党委书记、镇长、镇人大主席为“五包”工作第一责任人，分管领导为主要责任人，蹲点干部和村委干部为直接责任人。

二、“五包”方案。各单位对重点人员要严格落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包劝返接回、包息诉息访的“五包”工作责任制。要高度重视信访稳控工作，定期梳理排查属地不稳定因素，及时掌握重点人员的最新动向，责任到人，限期解决，努力做到小事不出村，大事不出镇。

对于能解决的案件，尽快给以解决；一时解决不了的，做好耐心细致的思想疏导工作，尽量把矛盾化解在萌芽状态；按政策解决不了的，给予书面答复，引导信访人走复查复核程序。稳控对象一旦脱离视线，要立即上报情况，采取弥补措施，及时劝返并接回。对于坚持无理缠访、闹访、煽动策划集访的，要及时向镇信访工作领导小组汇报，并依法及时处理。

对于包案稳控的对象要看紧盯牢，坚决杜绝进京赴省上访和到市集访。按照四塘镇预防和处置集访及群体性事件应急预案的要求，做好对突发事件的应急处置。所有责任人要保持通讯工具畅通，带班领导及值班人员须24小时在岗在位。每天下午3点前向镇信访工作领导小组报告信访工作动态，镇信访工作领导小组将不稳定因素情况上报县信访工作领导小组备案，落实责任追究。

三、“五包”工作目标。确保无进京非正常访，确保无进京正常访，确保无到省、市、县集体访，确保无重大影响的事件发生，采取一切措施将重点人员稳控在当地。

四、“五包”责任。如因工作不力或措施不到位，擅离职守造成“两会”期间有违背“五包”稳控工作目标事件发生的，镇党委政府将严肃追究责任人的党政纪责任。

四塘镇人民政府 2014年2月25日