跨国公司投资对世界经济的影响_国际投资跨国公司

2020-02-27 其他范文 下载本文

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跨国公司投资对世界经济的影响

第二次世界大战后跨国公司和对外直接投资发展变化对国际贸易产生了重要影响,主要表现在:

(1)加强了国际贸易中的垄断程度。(2)加速了国际贸易的发展。(3)影响了国际贸易地区分布。

跨国公司对外直接投资3/4集中在发达国家。跨国公司促进了国际贸易的发展,实际上主要是促进了发达国家对外贸易的发展。(4)影响了国际贸易的商品结构。

跨国公司的海外投资主要集中在制造业部门,使国际贸易商品结构中制成品贸易的比重上升,初级产品贸易的比重下降。

跨国公司直接投资对我国经济发展的积极作用是不言而喻的,它弥补了资金不足、引进了先进技术和管理经验、增加了就业、培养了新型人才、带动了经济贸易增长、提升了贸易结构、促进了产业结构升级、推进了体制转轨过程、加快了现代企业制度建设等等。然而,跨国公司直接投资也给我国带来一些消极影响,如市场受控、转让低技术、转移污染企业、国内企业受压制、我国经济政策的制定和控制难度增加等。

一、跨国公司直接投资对我国经济发展产生的积极作用 1 增加了资本形成数量,提高了资产质量

改革开放初期,资金短缺是制约我国经济发展的突出问题。一方面,国内积累能力有限,储蓄严重不足,而投资需求却逐年扩大,导致储蓄缺口逐年增大;另一方面,随着经济的增长,进口需求迅速增长,但由于我国出口规模不大,出口结构不合理,出口创汇能力不足,难以满足进口的需求,因而导致外汇缺口也逐年增大。而外资的进入有效地解决了我国改革开放初期存在的资金短缺问题。1979~1989年,我国实际使用外资578亿美元,而截至2005年底,我国累计批准设立外商企业50多万家,实际使用外资存量超过2700亿美元。外商直接投资的进入,不仅增加了我国资本形成的数量,而且改善了资本质量。外商投资企业的产值/投资比率明显高于国内企业,其资产质量高于我国工业整体资产质量和国有资产质量。2 带来了先进技术和管理经验

通过外商直接投资,我国引进了国外先进的技术,缩短了我国企业的技术差距,获得了技术扩散的积极效应。有关数据表明,外商在一些行业关联效应比较大的行业投资,推动了这些行 业的技术进步。例如,跨国公司在汽车业的投资使我国汽车产品技术水平在短短的几年里,从20世纪50年代跨入80年代水平;机械工业通过吸收外资,使大批企业技术由20世纪70年代一步跨入20世纪80年代末或90年代初的水平;化工外资企业的高新技术项目近年来明显增多,已有一批产品达到世界先进水平。跨国公司对华投资不仅带来了资金和技术,也带来了先进的生产管理、质量管理、销售和售后服务管理、人才管理、财务管理等一系列管理经验,同时造就了一批新型管理人才,使我国企业管理水平大幅度提高,从而提高了劳动生产率,增强了企业的竞争能力。国内企业通过与外商举办合资、合作企业,加速了企业经营机制的转换和资产重组,形成了一批具有现代企业制度的名牌企业,如上海贝尔、上海大众、康佳、TCL等。带动我国产业发展

跨国公司在华投资带来了资金,而且还促进了产业结构调整。跨国公司的产业带动效应主要表现在以下几个方面:首先,优化了产业结构。产业经济学认为,产业结构向高级化演变,可通过三次产业间比例关系的变化反映出来,即在国内生产总值中,第一产业比重逐渐下降,第二产业、第三产业比重相应提高。我国产业结构的变化符合这一趋势,而这一趋势的形成和加强,与外资的加速进入及其产业分布保持了一致。其次,促进了产业结构升级。20多年来,特别是20世纪90年代后,一些大型跨国公司来华投资,使我国出现了一批现代新兴科技企业,对我国的产业结构升级起到了积极的推动作用,加快了我国现代化的步伐,缩小了与发达国家之间的差距。第三,带动零部件等相关配套产业的发展。大型跨国公司都是生产全球化程度很高的公司,在全球有多家协作企业,当跨国公司来华投资时,为了降低生产成本,提高本地化程度,就会带动国外协作企业到我国进行投资。4 增加就业,造就新兴人才

外商投资企业促进了生产要素的优化配置,为我国一部分劳动力提供了就业机会。据商务部统计,截至2005年底,我国对外贸易直接相关的从业人员已达8000多万人。外商投资企业还提高了我国的就业质量。外商投资企业在生产和经营中,为我国培养了大批人才,使他们掌握了先进的生产技术和管理经验。跨国公司为了长久占领我国市场,采用多种形式开发我国的人力资源,如合作进行科学研究与技术开发,对企业管理人员进行培训,设立技术开发中心等。据调查,几乎所有的在华外商投资企业都建立了规范的人力资源培训制度,特别是大公司,其培训体系往往是国际化的。例如上海贝尔公司从1986年开始已累计培训万人次以上,其中还派往国外培训,并在比利时建立了培训和开发中心。摩托罗拉中国电子有限公司,对新录用的国内技术人员经常性地派往香港、新加坡和美国总部受训,并定期轮换安排公司高级管理人员到世界各地的半导体企业接受培训。5.增加财政收入和平衡国际收支

在外商企业开业初期,政府从外资企业得到的税收收入有限,当企业逐步发展,利润增加时,政府税收收入也显著提高。1989年,外商投资企业缴税收入不足10亿元人民币,到十五期间涉外企业缴税收入达22385.10亿元,占全部税收收入的比重为20.9%。可以预期,随着外资

企业经营效率的进一步提高,以及我国涉外税收管制措施的进一步完善,外资企业上缴税金将持续保持较高的增长速度,在全国财政收入中的地位将越来越重要。

1992年以来,随着外资的大量流入,我国20世纪80年代曾长期存在的外汇收支矛盾得到了根本性解决,实现了经常项目和资本项目的双顺差,中央银行外汇储备逐年增加,从1994年的516亿美元猛增至2005年的8189亿美元。对于我国国际收支状况的这种实质性改善,外商投资起到了不可低估的作用。具体表现:首先,外商直接投资为我国资本项目的顺差做出了较大贡献。其次,外商投资促进出口、改善出口结构,致使外资企业的贸易平衡状况长期保持顺差。外商投资对我国国际收支的影响是正面的,外商投资对改善我国的国际收支状况发挥了明显积极的作用。推进体制转轨的过程,加快现代企业制度建设

对外商直接投资推进我国经济体制从计划经济向市场经济转轨的意义值得特别强调。20世纪70年代末期,我国实行改革和开放政策以后,最早制定的一批尝试与市场经济法律框架接轨的法律和法规,就是与外商直接投资有关的法律文件。1979年7月1日《中华人民共和国中外合资经营法》经第五届全国人大二次会议通过,这是改革开放以后人大通过的第一部法律文件,以后又陆续制定了许多部涉及外商投资企业的法律法规。这些法律法规中的相当一部分内容,后来构成通用于国内企业和外商投资企业的法律的基础,并推动着相关法律建设的开展,加快了从计划经济体制向市场经济体制的转轨。

在微观层次上,通过举办合资企业,有利地推动了现代企业制度在我国的建立和发展。举办中外合资企业,实际上也就是按照现代企业制度要求对企业进行组织变革和管理创新,使企业真正做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的建立是重塑市场行为主体的过程,中外合资企业的举办为推进我国现代企业制度建立起到了积极作用。

二、跨国公司直接投资对我国经济发展产生的消极作用 1 对我国经济自主权和国家安全的冲击和影响

经济自主权是国家主权的核心部分,是维护国家利益的重要保障。一个国家只有独立自主地制定国家经济政策,控制国民经济命脉产业,有效地抵御外部不良势力的干扰和侵蚀,才能对国家利益做到真正的维护。跨国公司对一国经济自主权和国家经济安全冲击和影响的基础是对该国进行市场垄断和产业控制。市场垄断和产业控制程度自身,对该国经济自主权和国家经济安全的影响很大。1992年以来,外商投资的大量进入以及我国政府对外商投资企业逐步实行国民待遇,取消其商品内销的种种限制,许多国内著名品牌被外商收购、控制,外国投资企业冲击和抢占我国国内市场,使国内企业面临了前所未有的竞争与威胁,在外来投资企业的强大冲击下,国内企业纷纷败下阵来。这需要引起我们关注和警觉。2 资源配置的不平衡,扩大了我国区域间和产业间发展的不平衡

一是地区分布不平衡,跨国公司在华投资大部分集中于东南沿海地区,内陆地区较少;二是产业分布不平衡,较多集中于第二产业,而第一、第三产业分布较少。地区分布不平衡使地区间发展差距进一步扩大。跨国公司在华投资目标要服从其全球战略目标,追求经济利益最大化是其对华投资的基本动力。因此,它必然要选择投资条件好、资本收益率高的产业和项目投资,从而必然带来投资地区和投资产业的不平衡性。3 产业转移中,污染产业进入我国

根据1995年普查资料统计,在华跨国公司中投资于污染密集产业的企业有16998家,工业产值4153亿元,从业人数295.5万人,分别占全国工业企业相应指标的0.23%、5.05%和2.01%,其中投资于严重污染密集产业的企业有7487家,工业产值1984亿元,从业人数118.6万,分别占全国的0.10%、2.41%和0.81%。这些污染产业,破坏环境,影响生态平衡,直接危害了我国人民的生命与健康,同时加大了我国环境保护成本。4 对我国企业产生压制效应

外商投资企业在东道国生产经营中,凭借其资本、技术、规模和经营优势,挤压同行企业,对当地企业形成压制效应。这种压制体现在股权控制、技术控制、品牌控制上。例如,在我国电子行业中,外商控股比例最高的是集成电路生产和通讯设备行业,外方平均控股权比例在60%以上,形成了全行业控制状态;家电制造业的合资项目中,75%为外方控股,10%为双方各占50%;在洗涤用品行业中,跨国公司已形成对我国国内市场的控制.当前跨国公司的新发展及其对世界市场的影响

[摘要] 当前跨国公司的发展出现了新现象,对世界市场产生了重大影响,我国应该在引进外国跨国公司的同时,积极培育具有国际竞争力的本国跨国公司,参与世界市场的竞争与利益分配。

[关键词] 跨国公司 新发展 世界市场 影响

跨国公司最早出现于19世纪60年代~70年代。二战后,跨国公司依靠自身的积累和收购、兼并等,规模迅速扩大,实力也急剧增强,在世界市场中的地位举足轻重。许多跨国公司本身的经济实力甚至超过了一些中等国家的经济实力,理查德·伯内特(Richard Barnet)和罗纳德·E·穆勒(Ronald E.Muller)在《全球通达:跨国公司的权势》中分析指出:“如果我们将1973年跨国公司的年销售收入和一个国家的国民生产总值相比就会发现,通用汽车公司比瑞士、巴基斯坦和南非大;皇家荷兰壳牌公司比伊朗、委内瑞拉和土耳其大;固特异轮胎公司比沙特阿拉伯大。”2000年仅全球最大的300家跨国公司的销售额就占整个西方世界国内生产总值的四分之三。随着世界市场进入经济全球化时代,跨国公司获得了空前发展,其势力扩展到了世界市场的每一个角落,必然对世界市场产生重要的影响。

一、跨国公司的新发展

在经济全球化背景下,自由化、信息化成为全球性特征,资本国际化进入了一个新的发展阶段,跨国公司作为资本国际化的载体也迅速发展,出现了一些新现象,主要表现在: 1.对外直接投资总额和比重明显增长 跨国公司是对外直接投资的主要施行者,到了20世纪90年代后期,跨国公司的对外直接投资额大幅度增长,年平均增长率高达16.2%。与此同时,跨国公司的对外直接投资在世界对外直接投资中的比重也逐年上升,1998年发达国家跨国公司的对外直接投资额达594亿美元,在世界对外直接投资中的比重占92%,2005年全球对外直接投资额为9160亿美元,跨国公司对外直接投资占全球直接投资的90%。可见,跨国公司已成为对外直接投资的主力军。

2.数目急增但分布不平衡 1990年,全世界跨国公司总数超过3.5万家,在海外设立分支机构15万多家。到了2002年,全世界约有6.4万家跨国公司,在海外拥有87万多家分支机构,跨国公司海外分支机构共雇佣了大约5300万员工。

但是,跨国公司分布的地区与经营的行业分布并不平衡,以海外资产衡量的世界最大100家跨国公司中有90家的总部设在美国、欧盟与日本等发达国家与地区,这些公司一半 以上的经营主要集中在电气和电子设备、汽车以及石油勘探与分销行业。由下图我们可以看到,拥有十家以上(包括十家)企业的国家和地区共有十个,而这十个国家便拥有了全球500强企业中的440家,占总数的88%,其总的营业额占全球500家企业总的营业额的89.35%,利润额的85.97%。这十个国家中,除了中国为发展中国家外,其余均为发达资本主义国家,作为世界上最强大的发达国家——美国,一国便拥有500强企业的189家,占企业总数的37.8%,占总营业额39.3%,利润额的52.5%。由此可见,跨国公司在全世界的分布是极不平衡的,这也是导致全球经济发展不平衡及不公平的国际政治经济秩序的经济根源所在。

2003年全球500强企业的分布国家和地区及其营业额、利润额(资料来源:美国《财富》杂志2004年7月26日)3.投资领域发生转移

随着经济全球化与区域经济一体化趋势的发展,各国纷纷调整本国的发展战略,进行产业重组及转移。跨国公司则在国际产业转移中发挥重大的推动作用,其投资领域也随之发生了转移。在20世纪90年代以前,跨国公司大都自己开展主要业务,只是转移一些劳动密集型加工装配环节。而自90年代中期以后,他们不但大规模转移生产制造环节,而且将转移延伸到研发、设计、采购、销售和售后服务环节,以增强核心竞争力。

如今,跨国公司慢慢减少了对制造业的投资,将生产环节分包甚至完全退出生产,服务业也出现外包现象,承接最多的是亚洲,约占全球外包业务的45%。跨国公司则将主要精力放在高新技术产业及信息产业的研发及应用上,并且多把核心技术和高端技术留在母国,以保持国家的创新能力和竞争能力。4.研发费用增长迅速

研发活动既是技术进步与创新的基础,又是跨国公司自身经营战略的需要,自1982年~1992年间,美国跨国公司的研发经费由382亿美元增长到911亿美元,年均增长速度为12%。2005年美国布兹——艾伦——汉密尔顿咨询公司对世界1000家大跨国公司研发资金的相关情况进行了调查。调查表明,这些公司2004年的研发经费均有大幅度增加,共达3840亿美元。调查还显示,各大公司的研发经费自1999年以来以每年平均6.5%的速度增长,而在过去两年内更是达到了11%的高速增长。

5.发展中国家的跨国公司初步成长,但在世界市场上的竞争实力较弱 二战后,以新兴工业化国家和地区为代表的发展中国家率先进行了海外直接投资,组建起了自己的跨国公司。经过了几十年的快速发展,发展中国家的跨国公司获得长足发展。1990年,全球500强企业中只有19家出自发展中国家,2005年则增加到47家。2005年发展中国家的跨国公司实现营业额1.9万亿美元,雇用员工近600万。在能源和金属材料领域,许多新兴国家的跨国公司(特别是俄罗斯的跨国公司)正与发达国家大公司展开直接竞争。尽管如此,发展中国家跨国公司的总体实力与发达国家仍有一定距离,其中最大的仅与世界最大100家跨国公司中最小公司的规模相当。发展中国家跨国公司在地区与行业分布上较为集中,最大的50家跨国公司基本上来自于大约13个亚洲和拉丁美洲国家和地区以及南非,它们主要集中在建筑、食品与饮料以及多样化经营的行业,这与发达国家的跨国公司主要集中于服务业及制造业形成鲜明的对比,表明发展中国家的跨国公司仍处于初步成长的阶段。虽然二战后发展中国家的跨国公司发展迅速并且积极参与世界市场的各种经济活动,打破了以往在国际投资领域由发达国家一统世界市场的局面,给世界资本市场注入新的血液,但我们从以上的数字中可以看出,发展中国家的对外直接投资还处于创业阶段,规模小,资金少,其组建的跨国公司也以中小型居多,国际化程度较低,其在世界市场上的竞争力也较为薄弱。

二、跨国公司的新发展对世界市场的影响

跨国公司的新发展改变了世界市场的格局,势必对世界市场产生重要的影响: 1.跨国公司在更大范围内扩展了世界市场,并最终成为世界市场上交换的主体 跨国公司为追逐利润最大化,在全球范围内实现生产要素的最优配置,它们通过国际投资建立了庞大的一体化国际生产网络,把一个国家的生产与众多国家的生产紧密联系起来。同时,一体化的国际生产也带动了贸易、资本、科技及其他领域的国际化。跨国公司在全球的并购浪潮大大加速了国际资本的流动,其全球战略联盟有力地推动了国际科技的研究与发展。跨国公司势力的扩大在更大范围内、更大限度地扩展了世界市场。当跨国公司逐渐成为全球经济活动的主要角色时,跨国公司在世界市场上的作用也日渐增强,它们通过各种不同形式的贸易方式,如部门间的贸易、部门内部的贸易等等,或者控制国内私人市场,或者通过与其他企业不对称的经济关系实现对世界市场的控制,从而使其在世界贸易中占据着统治地位。例如在世界市场上,跨国公司的内部贸易就约占全球贸易的三分之一。因此,跨国公司在更大范围内扩展了世界市场的同时也最终形成了以跨国公司为国际交换主体代替之前主要以民族国家为国际交换主体的新局面。这种新局面也势必会对世界市场上的贸易乃至整个世界经济的发展产生重要影响。

2.跨国公司的发展使世界市场上的竞争更为残酷激烈 跨国公司使世界市场的竞争更加残酷激烈,跨国公司垄断世界市场的主要方式就是跨国并购,1990年全球跨国并购额为1510亿美元,2005年全球跨国并购总金额为7610亿美元,是1990年的5倍,占2005年FDI总量的80%以上。2005年全球共有141起价值10亿美元以上的特大交易,总共涉及金额为4540亿美元,占全球跨国并购总价值的63%。2006年上半年跨国并购比2005年同期又增长了39%,尤其是大宗跨国并购案数额急剧增加,这在一定程度上加剧了世界市场上的竞争。加上本国政府通过支持跨国公司的研究与开发活动、支持科技政策等来提高其国际竞争力,这必将导致更多的潜在摩擦点,使世界市场上纷争不断。因此,虽然各国经济互相依赖的程度日益加深,但各国之间互相合作的基础仍是十分脆弱和短暂,一旦世界经济的天平出现偏差,以跨国公司为交换主体的世界市场上将又是一番“刀光剑影”的残酷厮杀。3.发达国家跨国公司的本质是资本主义国家开拓世界市场的工具,这在一定程度上不利于世界市场的整合与发展

虽然发展中国家的跨国公司有了一定的发展,但是在世界市场上资本主义国家的跨国公司仍然占据着统治地位。不可否认,以西方为主导的跨国公司对世界经济整体的影响多是积极方面,它们在客观上促进了世界经济的发展,加强了不同文化、不同种族、不同地区人民之间的交流与合作,而且其拥有的雄厚资本、先进技术、管理手段、丰富的从事国际商务的经验、优秀且训练有素的专业人员及完备广泛的全球营销网络对正在发展中的国家和地区是一笔丰厚的可利用的资源(这对于它们加快进入世界市场的步伐十分有利),但是,由于跨国公司形成之初的动机是资本扩张的本性、资本家转嫁本国经济危机的需要等等原因,因此,从本质上看:发达国家的跨国公司仍然是资本主义国家为摆脱经济危机、缓和其基本矛盾而努力开拓、争夺世界市场的一种工具而已,它是资本主义生产方式的另外一种调整,是资本主义不甘于被社会主义及共产主义所代替的一种挣扎。

资本主义国家在全球组建跨国公司的目的仍然是为了获取更多的利益,“相对于某一„群组‟或某一„网络‟的生产活动和贸易往来而言,跨国公司现在越来越像是乐队指挥,指挥着公司内部和外部的跨国关系。不管这种跨国关系是否含有某种资本投资,其目的都是为了促进它们的全球利益。”为维护其在世界市场上的利益分配和格局,巩固其在世界市场上的地位和权力,资本主义国家必然利用其手中的跨国公司通过跨国并购兼并等各种方式,控制世界

市场,为发展中国家在世界市场上的立足与发展设置障碍,因此,从这方面来讲,跨国公司的发展又不利于世界市场的充分拓展及多元化,阻碍了世界市场的进一步整合和发展。针对跨国公司的新发展对世界市场产生的上述影响,我国应该采取相应的对策:积极引进国际知名的跨国公司,学习其先进的企业竞争理念与国际化的操作方式与管理经验;同时以市场经济为导向,鼓励本国企业做大做强,组建本国在世界市场上具有国际竞争实力的跨国公司,走出国门,参与世界市场的竞争与利益分配,在竞争中不断完善自己,以壮大我国的经济实力。参考文献: [1]转引自李其庆:《全球化与新自由主义》[M].第162页,桂林:广西师范大学出版社,2003.10 [2]《中国企业走出去风险在哪》[Z].“中国经济网”,2006~6~23 [3]余永定李向阳:《经济全球化与世界经济发展趋势》[M].第9页,北京:社会科学文献出版社,2002.9 [4]王建华:《世界1000家大跨国公司研发经费过去两年增11%》[Z].“人民网”,2005~10~13 [5]《西方媒体:新兴国家成对外直接投资生力军》[Z].“中国经济网”,2006~10~19 [6]《2005年外国直接投资同比增长29% 英美中位列三甲》[Z].“中国经济网”,2006~10~17 [7][法]弗朗索瓦·沙奈:《资本全球化》[M].第71页,北京:中央编译出版社,2001.9

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