银行营业场所安全规范设计_银行营业场所安全检查

银行营业场所安全规范设计由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“银行营业场所安全检查”。

银行营业场所安全规范设计

Ⅰ 一般规定

４．３．１ 本节规定适用于新建、改建、扩建银行营业场所（含自助银行）的安全防范工程。

４．３．２ 设计银行营业场所的安全技术防范系统时，建设单位应提供银行机构建设平面图和银行业务分布图，提供相关的安全需求。设计单位应根据本规范和建设单位的安全需求，提出实用、可靠、适度和先进的设计方案。

４．３．３ 根据银行营业场所的风险等级确定相应的防护级别。按照银行业务的风险程度将营业场所划分为高度、中度、低度三级风险区。高度风险区主要是指涉及现金（本、外币）支付交易的区域，如存款业务区、运钞交接区、现金业务库区及枪弹库房区、保管箱库房区、监控中心（监控室）等；中度风险区主要是指涉及银行票据交易的区域，如结算业务区、贴现业务区、债券交易区、中间业务区等；低度风险区是指经营其他较小风险业务的区域，如客户活动区等。根据实际情况和业务发展，银行可提高业务区的风险等级和防护措施。４．３．４ 工程设计应以满足银行安全需求为目标，运用系统工程的设计思想，统筹考虑系统各部分、各环节的功能和性能指标，采用实用技术和成熟产品，在保障工程整体质量的前提下，注意节省工程投资。

Ⅱ 一级防护工程设计

对一级风险营业场所的工程设计要求是：４．３．５ 高度风险区设计：

１ 各业务区（运钞交接区除外）应采取实体防护措施。２ 各业务区（运钞交接区除外）应安装紧急报警装置。１）存款业务区应有２路以上的独立防区，每路串接的紧急报警装置不应超过４个。

２）营业场所门外（或门内）的墙上应安装声光报警装置。３）监控中心（监控室）应具备有线、无线两种报警方式。３ 各业务区（运钞交接区除外）应安装入侵报警子系统。

１）应能准确探测、报告区域内门、窗、通道及要害部位的入侵事件。

２）现金业务库区应安装２种以上探测原理的探测器。４ 各业务区应安装视频安防监控子系统。

１）应能实时监视银行交易或操作的全过程，回放图像应能清晰显示区域内人员的活动情况。

２）存款业务区的回放图像应能实时、清晰地显示柜员操作及客户脸部特征。

３）运钞交接区的回放图像应能实时、清晰显示整个区域内人员的活动情况。

４）出入口的回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征。

５）现金业务库清点室的回放图像应能实时、清晰地显示复点、打捆等操作的过程。

５ 各业务区应安装出入口控制子系统。

１）存款业务区与外界相通的出入口应安装联动互锁门。２）现金业务库房出入口宜安装生物特征识别装置。

３）现金业务库守库室、监控中心出入口应安装可视／对讲装置。

６ 各业务区应安装声音／图像复核装置。１）在发生入侵报警时，应能进行声、像复核。

２）声音复核装置应能清晰地探测现场的话音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音。

３）对现金柜台的声音复核应能清晰辨别柜员与客户对话的内容。

４）存款业务区采用安全柜员系统时，安全柜员系统的音、视频部分应与视频安防监控子系统有机组合，并符合本条第４款第２项和本款第３项的要求。

７ 应设置安全管理子系统。

１）安全管理子系统应安装在有防护措施和人员值班的监控中心（监控室）内。

２）应能利用计算机实现对其他子系统的统一控制与管理。

３）当本子系统发生故障时，应不影响其他子系统的独立运行。

４）有分控功能的，分控中心应设在有安全管理措施的区域内。对具备远程监控功能的分 控中心应实施可靠的安全防护。４．３．６ 中度风险区设计要求：

１ 应适当安装紧急报警装置。

２ 应适当安装入侵报警装置。

３ 应适当安装视频安防监控装置，回放图像应能清晰显示客户的面部特征。

４ 宜安装出入口控制装置。

５ 应适当安装声音／图像复核装置，其功能应满足４．３．６条６款第１～３项的规定。

４．３．７ 低度风险区设计要求： １ 应安装必要的入侵报警装置。

２ 应安装必要的视频安防监控装置，对需要记录的业务活动实施监视和录像，回放图像应能清晰显示人员的活动情况。

４．３．８ 周界

１ 营业场所与外界相通的出入口，应安装入侵探测装置。２ 营业场所与外界相通的出入口，应安装视频安防监控装置进行监视、录像，回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征。３ 营业场所宜安装室外周界防护子系统。周界出入口宜配置电动门、应急灯、视频安防监控装置和出入口控制装置。Ⅲ 二级防护工程设计

对二级风险营业场所的工程设计要求是： ４．３．９ 高度风险区设计： １ 采用４．３．５条１～６款的规定。

２ 宜设置安全管理子系统；未设置安全管理子系统的，其他各子系统的管理软件应能实现与相关子系统的联动。１）应安装在有人员值班的监控室。２）采用４．３．５条７款２、３项的规定。

４．３．１０ 中度风险区设计：采用４．３．６条１、２、３、５款的规定。

４．３．１１ 低度风险区设计： １ 采用４．３．７条１款的规定。

２ 宜安装视频安防监控子系统进行监视、录像，回放图像应能看清重点部位人员的活动情况。

４．３．１２ 周界 采用４．３．８条１、２款的规定。Ⅳ 三级防护工程设计

对三级风险营业场所的工程设计要求是： ４．３．１３ 高度风险区设计要求： １ 采用４．３．５条１款的规定。

２ 采用４．３．５条２款及其１、２项的规定。３ 采用４．３．５条３款及其１项的规定。４ 采用４．３．５条４款的规定。

５ 宜安装出入口控制装置。存款业务区与外界相通的出入口宜安装联动互锁门。

６ 宜安装声音／图像复核装置，其功能应满足４．３．５条６款的规定。

７ 可设置安全管理子系统，宜安装在监控室，没有监控室的，宜安装在安全区域。

４．３．１４ 中度风险区设计要求 采用４．３．６条１、２、３、５款的规定。

４．３．１５ 低度风险区设计要求： １ 宜安装入侵报警装置。２ 采用４．３．１１条２款的规定。４．３．１６ 周界 采用４．３．１２条的规定。

Ⅴ 重点目标防护设计

４．３．１７ 重点目标是指银行客户用于自助服务、存有现金的自动柜员机（ＡＴＭ）、现金存款机（ＣＤＳ）、现金存取款机（ＣＲＳ）等机具设备，不包括银行人员使用的计算机等实体目标。４．３．１８ 应安装摄像机（重点目标已具备的除外），宜选用内置式，在客户交易时进行监视、录像，回放图像应能清晰辨别客户面部特征，但不应看到客户密码。

４．３．１９ 应安装视频安防监控设备，对装填现金操作区进行监视录像，回放图像应能清晰显示人员的活动情况。４．３．２０ 对使用以上设备组成的自助银行应增加以下防护措施：

１ 应安装入侵报警装置，对装填现金操作区发生的入侵事件进行探测。离行式自助银行应具备入侵报警联动功能。

２ 应安装视频安防监控装置，对进入人员进行监视录像，回放图像应能清晰显示人员的体藐特征，但不应看到客户密码。应具备声音复核、记录及语音对讲功能。

３ 应安装出入口控制设备，对装填现金操作区出入口实施控制。Ⅵ 各子系统设计要求

４．３．２１ 紧急报警子系统应满足以下要求：

１ 高度风险区触发报警时，应采用一级报警模式，即能立即向公安“１１０”指挥中心报警，同时启动现场声光报警装置，报警声级，室内≥８０ｄＢ（Ａ）；室外≥１００ｄＢ（Ａ）。其他风险区触发报警时，宜采用二级报警模式。

２ 应采用有线和无线报警方式。有线报警可以是专线，或是公共电信线路，在线路上不宜挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如在线路上挂接此类设备，系统必须具有抢线发送报警信号的功能。３ 紧急报警防区应设置为不可撤防模式。

４ 应具有防误触发、触发报警自锁、人工复位等功能。５ 安装应隐蔽、安全、便于操作。

４．３．２２ 入侵报警子系统应满足以下要求：

１ 能探测、报警、传输和记录发生的入侵事件、时间和地点。２ 入侵探测器盲区边缘与防护目标的距离不小于５ｍ。３ 复合入侵探测器，只能视为是一种探测技术的探测装置。４ 对主要出入口、重点防范部位实施报警联动。即在有非法入侵报警时，联动装置能启动摄像、录音、录像和照明装置。

５ 报警控制器有可编程和联网功能。应设置用户密码，密码不少于４位。

６ 不适宜采用有线传输方式的区域和部位，可采用无线传输方式。４．３．２３ 视频安防监控子系统应满足以下要求：

１ 摄像机宜采用定焦距、定方向的固定安装方式；在光照度变化大的场所应选用自动光圈镜头并配置防护罩；大范围监控区域宜选用带有转动云台和变焦镜头的摄像机。

２ 画面显示能进行编程设定，具有自动、手动切换及定格功能。对多画面显示系统具有多画面、单画面相互转换功能。

３ 画面上叠加中文显示的摄像机编号、部位和时间、日期。４ 重要部位在正常工作照明环境条件下，图像质量不应低于四级；应急照明情况下，图像质量不应低于３级。（按图像质量五级损伤制评价标准）。

５ 宜配备具有多重检索、慢动作画面、超静止画面、步进画面等功能的录象设备。

６ 录像设备具有自动录像功能、报警联动录像功能。

７ 系统同步可采用外同步、内同步、电源同步或其他形式的同步方式，以保证在图像切换时不产生明显的画面跳动。８ 室外摄像机宜有防雷措施。９ 数字记录设备应满足以下要求：

１）选用技术成熟、性能稳定可靠的产品。

２）用于高度风险区录像时，每路记录速度应为２５帧／秒。音频、视频应能同步记录和回 放。其他风险区录像时，每路记录速度为≧６帧／秒。

３）图像记录、回放宜采用全双工方式，并可逐帧回放。４）应具备硬盘状态提示、死机自动恢复、录像节目目录检索及回放、记录报警前５秒图 像等功能。５）应具有应急备份措施。６）宜具有防篡改功能。

４．３．２４ 出入口控制子系统应满足以下要求：

１ 不同的出入口，应能设置不同的出入权限，包括出入时间权限、出入口权限、出入次数权限、出入方向权限、出入目标标识信息及载体权限。２ 设置的控制点及控制不应与消防法规相抵触，须确保在发生火警紧急情况下不能妨碍逃生行为并应开放紧急通道。

３ 不设置公用码。授权人员应设置个人识别码，并设置定期更换个人识别码措施。

４ 宜在电子地图上直观地显示每个出入口的实时状态，如安全、报警、破坏或故障等。

５ 设计系统校时、自检和指示故障等功能，保证整个系统计时的一致性。

６ 系统软件发生异常后，３秒内向控制安全管理子系统发出故障报警。

７ 能自动存贮出入人员的相关信息和出入时间、地点，并能按天进行有效统计和记录、存档。

８ 识读装置应保证操作的有效性。对非法进入和试图非法进入的行为，应发出报警信号。合法操作应保证自动门的有效动作。一次有效操作自动门只能产生一次有效动作。

４．３．２５ 安全管理子系统应满足以下要求：

１ 能够接收其他子系统的报警信息，在电子地图上实时显示，并发出发出声、光报警信号。

２ 能与其他子系统透明传输、正确交流信息。

３ 具有系统管理员、操作员和维护员分别授权管理功能。４ 具有自动巡回呼叫预定的电话／网络用户功能。５ 具有按照预定方案布防／撤防功能。６ 具有应急预案显示功能。７ 具有防止修改运行日志的功能。８ 具有计算机安全功能，如防病毒等。

９ 具有准确记录、方便检索入侵事件及相关声音、图像的功能。１０ 数据、图像、声音等记录资料保留时间应满足安全管理要求。所有资料至少应保留３０天以上。

１１ 具有适应银行安全管理制度要求的软件扩充性。

１２ 具有通过标准接口与其他系统交换信息的功能。４．３．２６ 室外周界防护子系统应满足以下要求：

１ 当发生入侵行为时，报警信号能通过电子地图或模拟地形图显示报警的具体位置，并发出声、光报警；

２ 报警探测器所形成的警戒线连续无间断。４．３．２７ 系统供电应设置不间断电源，其容量应适应运行环境和安全管理的要求，至少应能支持系统运行０．５小时以上。