我国有色金属工业可持续发展问题、方向及对策

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我国有色金属工业可持续发展问题、方向及对策

班级：法学院卓法1401 姓名：王馨竹 学号：2001140506

一、概述

有色金属是重要的基础原材料,广泛应用于国民经济和国家安全的各个领域。自改革开放以来,中国有色金属工业得到了迅速发展,10种常用有色金属产量已连续三年居世界第1位。2004年十种有色金属产品产量达到1430万吨,比2003年增长1614%,是1995年的2188倍,年均递增速度为12147%。然而其固有特点及生产过程中的不当举措使得我国有色金属工业在可持续发展道路上面临着严峻的问题。

二、问题

（1）矿产资源的保有储量不足；

有色金属工业是以开发矿产资源为基础的原材料工业,矿产资源的不可再生性对有色金属工业实施可持续发展战略尤为重要。近二十年来,国内对矿产资源的需求增长很快,而新增的探明储量增幅下降,致使矿产资源的保有储量减少。一批大、中型的老矿山企业曾为国家建设做出过重大贡献,而目前却因矿物原料的短缺陷于困境。到2010年,45种主要矿产中将有近一半矿种的保有储量不能满足需要,尤其是战略性矿产资源将面临更加严峻的短缺形势。（2）矿石品位低和“三废”产生量大；

我国铜矿平均品位仅为0.87%,品位大于1%的铜矿储量约占铜总储量的36%。在大型铜矿中,品位大于1%的储量仅占铜总储量的13.2%。铅锌矿的平均品位为3.7%,仅有10余个大型铅锌矿床的铅锌平均品位达到12%以上。钼矿也多为贫矿,钼品位大于0.2%的储量占钼总储量的3%。金矿品位6g/t以下的中低品位矿床占金总储量的83%。

我国有色金属矿伴生元素多,冶炼工艺复杂,生产过程长,“三废”产生量大,环境污染较严重。据《中国统计年鉴》[2003]统计,全国有色金属矿山一年外排工业废水27715万t,工业废气652亿m3(标态下),工业固体废物产生量14451万t。

（3）能耗高、污染重、水耗大；

有色金属工业是一个高能耗行业。现在国内原料60%~70%的矿量由坑内采出。采1t有色金属同时要挖出几百吨、上千吨的废石,消耗大量的能源。而且矿石的品位逐年下降,能耗逐年升高。加上生产工艺复杂,致使有色金属工业生产成本高,在国际市场竞争中处于劣势。

有色金属生产的主要污染物是采、选、冶过程中排出的固体废物,在冶炼过程中排出的二氧化硫、氟化氢及含重金属离子的工业废水。随废水带到环境中的有害废物也是多得惊人：每年排放汞5~6t,镉30~50t,砷120~150t,铅150~200t,这些物质对一些企业所在地区河段或湖泊的水环境造成了相当大的污染。

同时，许多地处西北地区的有色金属企业,因水资源短缺已经严重制约了企业的持续发展。

三、方向

可持续发展是“既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求的发展”。这个定义鲜明地表达了两个基本观点,一是人类要发展,二是发展有限度,不能危及后代人的发展。

环境保护是我国的基本国策之一。我国人口众多,资源相对不足,环境污染严重,已成为影响我国经济、社会发展的重要因素。因此,保护资源和环境就是保护生产力,改善资源和环境就是发展生产力。所以,我们必须树立人与自然和谐相处的生态文明观,努力开创生产发展,生态良好的文明发展道路；实行矿产资源开发与节约并举,降低矿产资源消耗；增加地勘投入,扩大矿产储量；依靠科技进步,提高矿产利用效率；充分利用国内国际两个市场,加入国际大循环；运用市场机制,实现资源优化配置；加强宏观调控,实现区域优势互补。从而走出一条有色金属工业可持续发展的道路。

四、对策

(1)改进有色金属行业“三废”污染治理的技术工艺；

近十年来,有色金属工业虽然开发和引进了一批新技术、新设备,但这仅限于少数重点企业,行业整体技术装备水平仍比较低；加之产业政策在有些地方没有很好地贯彻执行,早已被现代生产淘汰的工艺和设备使用现象十分严重。应加强新技术、新工艺开发,提高新技术产业化,加速淘汰落后的工艺和技术,提高有色金属工业发展的质量和效益。同时,加强回收尾矿中的有用矿物和综合利用,研究发展井下充填技术,大力开展矿山土地复垦和生态恢复,提高废水的净化处理效果和水重复利用率。

(2)执行产业政策、发挥规模效益；

改革开放以来,地方和集体小企业发展极快,在市场需求和地方经济利益的驱使下,使得小企业无序盲目发展。这些小企业的特点是技术老化、设备陈旧、能耗高、环境污染严重、劳动生产率低。这些小企业的分散、不规范,不符合我国的产业政策,违背了我国国民经济发展的总战略方针,应逐步加以限制和淘汰,以使原料集中,发挥大厂的规模效益。(3)改善产品结构,生产高附加值的产品；

我国是有色金属生产大国,但初级产品比重大,高附加值的产品少,特别是高新技术需要的品种、产量不能满足国内的需要,仍依靠进口解决。随着我国汽车工业、建筑业、电子、通讯、家用电器的发展,各种类型的复合材料、合金、超薄铜板、管材及化工产品有着广泛的国内外市场前景,应促进科研、生产部门重点开发适销对路的产品。对已开发并生产的这类产品,要扩大规模、提高产品质量。

(4)重视矿山的发展,扩大资源的利用；

我国有色冶炼能力超过矿山能力, 供求矛盾大,导致冶炼生产能力不能充分发挥,效益下降。为了保证有色金属工业持续发展,应重视矿山的建设。

为缓解资源的供需矛盾,在加强地质工作的同时,对尚未开发且已具备开发条件的铜矿,应给予开发扶持。对原料资源较好具备扩产的有色老矿山应加速技改,创造条件扩产。同时应重视资源的综合利用,加强对氧化矿和低品位矿石提取工艺的工业化研究,逐步走向工业化生产。

此外,我国尚有一部分矿藏资源属复杂难选多金属矿,有害杂质含量高,受环境污染所限,常规的选冶技术不能利用,今后应进一步加强工业化研究进程,解决复杂矿的冶炼工艺,使这类资源得到合理的综合利用。(5)发展金属循环经济,节省能源和保护环境；

随着我国有色金属生产和消费的增长,再生金属的回收也显得更为突出,它不仅可以节约资源,而且可降低生产成本。目前我国回收的有色金属大约仅占消费量的15%,而发达国家一般为30%~40%。废旧金属回收有很大潜力,应采取分散管理,集中回收的方式,以便提高回收工厂的各项技术经济指标,防止环境的污染,降低成本,增加效益。生产原生金属会产生大量固体废弃物和二氧化硫,而金属再生固体废物和二氧化硫的排放与原生金属的比较,几乎可以忽略不计。(6)加强中西部地区有色矿山的开发建设；

目前我国可供建设的大型铜、铅、锌矿山,多数位于中西部地区,为保持国产矿在矿产原料中的适当比例,国家应该采取优惠政策,大力支持中西部地区有色矿山的开发建设。重点开发广西、贵州的铝土矿,扩大氧化铝生产能力；开发建设新疆、青海、西藏、云南、四川等地的大型铜矿,增加铜的有效供给；加快云南、甘肃、四川和内蒙古等地区已探明储量的大型铅、锌矿山的建设;加强金川铜、镍、钴和铂族金属资源综合利用工作；支持青海、西藏盐湖锂、镁资源综合利用技术研究和产业化进程。

(7)充分利用两种资源和两个市场。

资源不平衡、部分金属原料相对短缺已经成为制约我国有色金属工业发展的不利因素之一,而世界资源丰富；因此,应当实施“走出去”开发有色金属矿产资源战略,积极利用国外资源和国际市场。由于矿产资源分布的不均衡性,多数发达国家如日本、德国、英国、法国等,均鼓励去国外开发重要的有色矿产资源,并提供资助或风险担保。除西欧和北美少数发达国家外,大部分地区的地质工作程度还较低,发现矿产资源的潜力还很大。同时20世纪90年代以来,亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家,纷纷通过修改矿业法,实行更加开放的政策,努力改善投资环境,吸引外资开发本国资源,发展本国经济。

另外,我国也可以根据有色金属工业的实际情况,通过制定相关产业政策支持和鼓励铝、铅、锌、钨、钽等具有资源优势和一定规模的有色金属工业企业发展;在产业政策引导下,通过整合,建立国际化经营的一批以资本为纽带的跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。

五、总结

综上所述,中国有色金属工业在快速发展的同时,带来了严重的环境污染和生态破坏。因此,加强技术工艺改造,采取清洁生产工艺,降低能耗指标,从源头减少废弃物排放量,大力开展资源循环利用,对有色金属工业可持续性发展具有重要的意义。