关于住房公积金人性化的建议_关于住房公积金的建议

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关于住房公积金人性化的建议

有调查显示，虽然各个单位及个人月月缴费，但每年申请公积金贷款买房的人群比例仅占缴费者的两三成。而按现有《住房公积金管理条例》的规定，职工只有在购买住房、离、退休，偿还购房贷款本息等几种情况下，才能专款专用，申请提取住房公积金。这就意味着，面对虚高的房价，大量无力购房的低收入家庭和普通工薪阶层，从根本上丧失了使用住房公积金的机会，住房公积金变相沦为“定期存款”，只有在职工退休后才能兑现、全部取出。特别是一些特困家庭在遇到重大疾病等困难急需用钱时，也只能是望“钱”兴叹，在一定程度上弱化了住房公积金应有的社会保障职能，越来越受到社会各界的广泛关注。

2009年，我国住房公积金缴纳规模达到2.02万亿元。我市住房公积金累计缴纳为亿元。然而，据资料显示我国住房公积金使用率一直徘徊在50%～60%之间，这笔巨款的相当一部分却处于“沉睡的状态”。仅

大同市，截止2009年底，公积金管理账户的“闲置公积金”总数就达余亿元。大量住房公积金的休眠，其实是一种社会资源的严重浪费。之所以出现这种情况。一方面，是由于我国大中城市目前的房价实在是过高，作为购房主力的普通公薪阶层根本无力购买。另一方面，也与我国住房公积金制度制定时存在缺陷，使用范围过于狭窄有关。越是富有、越有能力购房的人，越能享受到住房公积金的好处；越是贫困、越买不起房的人，越是无法享受住房公积金的福利。前不久，广西省颁布实施《广西住房公积金业务管理规范（试行）》中规定，从2010年起，“家庭成员患重大疾

病的”，可以办理住房公积金的“非销户提取”，这意味着长期以来只能用于买房的住房公积金有了另一种福利方式。

因此，我们建议：住房公积金与其“休眠”不如“救急”！让一部分中低收入家庭和个人有条件地提取出住房公积金，用于解决生产、生活中的实际困难，特别是允许患重病家庭提公积金用于治病。这种做法是住房公积金人性化、科学化管理的需要和选择。

委员：曾继宁温建祥

2010年1月29日