党建相关业务知识_党建业务知识

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党建工作应知应会知识

1.党的组织。是指按照民主集中制原则组织起来的党的各级组织。党的组织由中央组织、地方组织和基层组织组成。党的中央组织包括党的全国代表大会、中央委员会，由中央委员会选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构和职能部门。党的地方组织包括党的省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（旗、不设区的市、市辖区）的代表大会和它们选举产生的委员会。党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他社会基层单位建立的党组织。2.党的基层组织的设置形式及产生方式。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党员人数在100人以上的，设党的基层委员会；党员人数在50—100人的，设党的总支部委员会；正式党员3—7人的，设党的支部；党员人数7—50人的，设党的支部委员会。党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期3年至5年，乡镇党委任期为5年。总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。3.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员名额及确定原则。党员较少的党支部，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员超过7名，不足50名的，委员名额为3至5名，最多不超过7名。党员在50名以上不足100名的党总支部委员会，委员名额一般为5至7名，最多不超9名。党员在100名以上的党的基层委员会，委员名额一般为5至9名，最多不超11名。

4.非公有制企业党组织的组建原则。凡有3名以上正式党员的企业，都要建立党的组织。正式党员人数在3名以上、50名以下的应建立党支部；党员人数超过或接近50名、100名的，可分别建立党总支部委员会或基层委员会。5.发展党员工作程序。（1）申请入党人向党组织提出入党申请；（2）确定入党积极分子；（3）对入党积极分子进行教育培养和考察；（4）确定入党培养联系人；（5）听取党内外群众的意见；（6）确定发展对象；（7）对发展对象进行政治审查；（8）对发展对象进行短期集中培训；（9）填写《入党志愿书》；（10）支部大会讨论；（11）上级党组织指派专人谈话；（12）上级党组织审批；（13）举行入党宣誓仪式；（14）对预备党员进行教育和考察；（15）预备党员转正；（16）上级党组织审查审批。

6.发展党员工作“四制”。培训制、票决制、公示制、责任追究制。党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。7.支部大会上发展党员时票决结果的统计。讨论发展党员或预备党员转正时，有表决权党员的到会人数要超过应到会人数的一半，会议有效。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，才能接收为预备党员或转为正式党员。因故不能到会的有表决权的党员，不能委托他人投票，但会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会在讨论2个以上对象时，必须逐个讨论和表决。8.党委对党支部上报的接受预备党员决议的审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。

9.入党时间及党员的党龄。计算党龄的时间与入党的时间不同。计算党龄的时间，是从预备期满转为正式党员之日算起，而入党时间，是指支部大会通过申请人为预备党员之日。10.党龄和党籍的区别。党龄是一种时间概念，是指预备党员转为正式党员后经过的年数。党籍是一种身份概念，指党员资格，一个申请入党的同志，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。

11.农村发展党员“三为主”、“三倾斜”。“三为主”：在年龄上要以35岁以下的青年为主；在文化程度上要以高中以上为主；在分布上要以村干部、组长和致富能手为主。“三倾斜”：向多年没有发展党员的村、贫困村、支部班子后继乏人的村倾斜；向村委会非党成员倾斜；向妇女倾斜。

12.转移和接收党员组织关系的凭证。转移和接收党员组织关系的凭证有三种，即党员组织关系介绍信、党员证明信和流动党员活动证。转移和接收正式组织关系应当凭据党员组织关系介绍信，转移和接收临时组织关系应当凭据党员证明信和流动党员活动证。

13.党员组织关系凭证的使用。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具党员组织关系介绍信。党员外出时间6个月以内，一般应当开具党员证明信。基层党委及以上党组织均可直接开具和接收党员证明信，不必通过上级党组织接转。党员外出地点、时间不确定的，一般应当开具流动党员活动证。14.流动党员管理。坚持以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织共同管理；坚持区别情况、动态管理；坚持教育、管理和服务相结合。15.在接受预备党员时如何确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由发展对象自己约请，或由党组织制定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。

16.支部大会接受预备党员时的议程。在接受预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机，以及需向党组织说明问题；支委会要向大会报告对申请人审议的情况；与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。

17.党委审批预备党员时应注意的事项。必须集体讨论、表决决定；党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备；申请人符合党员条件，入党手续完备的，可批准其为预备党员。

18.党支部对预备期满的预备党员如何处理。预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不能超过一年，不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

19.预备党员转正后需存档的资料。预备党员转正后，应将《入党申请书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。20.民主评议党员的基本步骤。学习教育；自我评价；民主评议；组织考察；表彰和处理。

21.转移党员组织关系总要求。各级党委组织部门在接受党员组织关系后，应安装一下要求及时为党员办理转移组织关系接续，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系移到单位党组织，单位未建立的，应当将其组织关系转移到单位所在地和居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事部门所属的人才服务机构党组织。

22.高校毕业生党员如何转移党员组织关系。高校毕业生党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织，尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或者父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事部门所属的人才服务机构党组织。

23.党员交纳党费的比例。每月工资收入在3000元以下者，交纳月工资收入的0.5%，3000元以上至5000元者，交纳1%；5000元以上至10000元者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下者按0.5%交纳党费，5000元以上者按1%交纳党费。在乡镇机关工作或者外出务工的农民党员，村干部中的党员，在“两新”组织中就业的农民党员，凡有固定收入的（工资或补贴），按照每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.5元。

24.如何开好党员领导干部民主生活会。（1）每次民主生活会的议题必须有针对性，着重解决一两个突出问题。（2）民主生活会前，广泛听取党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，并如实向主要负责同志及每个成员反馈。（3）领导成员都应开诚布公，坦诚相见，勇于暴露自己的真实思想。（4）与会人员应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，开展积极的思想斗争，一定要避免无原则的一团和气或闹无原则的纠纷。

25.民主评议党员。就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育，自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员的表现和作用作出客观评价。民主评议党员每年进行一次，时间要相对集中，一般安排在“七一”之前结束，也可以把民主评议党员和年终总结工作，党员冬训等工作结合起来进行。26.民主评议党员的方法步骤。民主评议党员应以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。（1）听取意见；（2）学习教育；（3）自我总结；（4）民主评议；（5）表彰、处理；在实施组织对不合格党员处置时，坚持思想教育和组织处理并重，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，对于需要进行组织处理的，可分别采取限期改正错误、劝其退党、党内除名等措施。

27.党内表彰的种类。优秀共产党员，优秀党务工作者，先进基层党组织等。预备党员参加民主评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是在表彰、处理上与正式党员有所不同。一般预备党员不宜评为优秀共产党员。

28.党员的纪律处分。党章规定的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。29.差额选举与等额选举。差额选举，是指在选举中实行候选人数多于应选人数的选举。差额选举的方式有两种：一是直接采用候选人数多于人数的差额选举办法进行正式选举；二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。等额选举是候选人数与应选人数相等的选举。

30.党小组的划分。一般应根据党员数量和党员分布情况来决定。党小组人数不少于3人。不足3人，可同工作性质相近，联系方便的党员合编一个党小组。有的支部党员人数较少，且党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不划分党小组。

31.党代表大会的会场布置要求。总体原则是庄严隆重，朴素大方。一般应在主席台正中悬挂标准党徽。两侧各布5面红旗，红旗下摆放若干松柏盆景。

32.党员活动室布置要求。党员活动室的环境布置要合理，党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、党支部基本概况、党建工作有关制度等六项内容须上墙，上墙的党建工作制度，各党支部可根据实际情况，有选择、有针对性地制作。入党誓词、党员的义务、权利应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的义务、权利在党旗和誓词的左、右位置，各项制度对称型悬挂在墙壁的两边，制作时应本着节省成本、重复使用的目的，采取可更换内容的镶嵌式制作办法为宜，有条件的支部可将上述内容录入电脑，通过投影、幻灯等途径供党员学习。33.基层组织建设年。在创先争优活动深入开展和十八大即将召开的大背景下，中组部提出的“基层组织建设年”，即以创先争优为动力加强基层组织建设的活动年。突出“一个主题”：强组织、增活力，创先争优迎十八大。明确“三个重点”：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。贯彻“四项要求”：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。实现“五个进一步提升”目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。34.基层组织建设年的方法步骤。

（一）调查摸底，分类定级。分“好、较好、一般、较差”四个等级，采取党支部自评、群众测评、上级党组织评定的办法，对基层党组织进行分类定级。

（二）健全组织，扩大覆盖。加大组建力度，扩大的党的工作和党的组织覆盖面。

（三）整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般，整顿后进的要求，认真抓好整改落实，实现普遍晋位升级，力争较差类党组织晋位升级率达到90%，一般类晋位升级率达到20%以上，较好类晋位升级率达到10%以上。

（四）学习先进，创先争优。对基层组织建设年活动进行考核考评和总结表彰，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制，引导基层党组织和广大党员立足岗位“学先进、见行动”。35.基层党组织“五个好”。领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。36.党支部建设“五个一”。一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。

37.四用党建。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。38.三级联述联评联考。三级联述：要求市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。三级联评：要求组织基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议。三级联考：要求把基层党建工作情况作为市、县、乡党委领导班子、领导干部考核的重要内容。39.村级管理“四议两公开”工作法。要求所有村级大事必须按照规定的程序、内容进行决策和公开。“四议”就是村党支部委员会议提议、村“两委”班子会议商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；“两公开”就是决议公告、实施结果公示。

40.三会一课制度。“三会”指每季度定期召开一次支部党员大会，定期不定期召开支部委员会，每月一次党小组会。“一课”指上好党课，党支部每季度给党员讲好一次党课。

41.一定三有。农村党支部书记“一定三有”机制：定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养。42.无职党员设岗定责。按照因事设岗、因人定岗的原则，设立产业发展、科技示范、民主监督、扶贫帮教、综治维稳、村容管理等岗位，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式，明确党员岗位和职责，充分发挥无职党员的作用。

43.两推一选。村级党组织换届选举时，先由党员和群众分别推荐村党组织班子成员候选人，同时鼓励村支部书记候选人进行竞职演说，再由乡镇党委对“两推”推出的初步人选进行全面考察和公示，确定支委正式候选人，最后党员直接投票差额选举村党支部委员。

44.党务公开。党务公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容。主要内容包括：贯彻执行党的重要决策、决议、决定的情况，党的组织建设情况，村级班子建设及村干部工作分工情况，发展党员情况，党费收缴和党组织工作经费管理使用情况，以及涉及党员切身利益的重要问题等。公开内容都要及时通过党务公开栏、会议、广播等形式予以公开，以党务公开栏为主。

45.两为主、一公开。社会治安综合治理工作以村为主、人口和计划生育工作以村为主、村(居)务公开民主管理。46.社区党建三有一化。有人管事、有钱办事、有处议事，构建区域化党建工作格局。

47.双培双带。党员带头致富、带领群众致富；把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手。

48.乡镇干部一人学一技。按照“学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方富裕”的要求，组织乡镇干部学习掌握农村先进实用技术技能，学习政策法律、经济管理、市场营销、群众工作方法等知识，力争通过1—2年的努力，使每名乡镇干部掌握1门以上的实用技能。49.文建明工作法。即乡镇党委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“两下”、“两集中”。“三制”是指业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指定岗、定员、定酬。“三教育”是指党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指集中服务、集中理财。50.五基规则。《攸县村级组织工作规则》是我县村级组织规范化建设的指导性文件，对村级组织的基本组织体系、基本职责任务、基本管理制度、基本工作方法、基本待遇保障等“五基”内容进行了系统规范和具体细化。