山西大同煤炭企业市场营销策略分析报告_浅析煤炭市场营销策略
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山西大同煤炭企业市场营销策略分析报告
——市场营销学结课作业
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山西大同煤炭企业市场营销策略分析报告
摘要
煤炭是我国重要的一次性资源，长期以来煤炭在我国一次能源生产和消费结构 的比例都在 70%左右，而且这种现状在未来几十年都不会有大的变化。煤炭也是受 经济和政策影响最大的行业，随着全球经济一体化程度不断加深，煤炭交易市场化 程度逐步提高，新能源的迅速发展，煤炭市场由传统的 “卖方市场”逐渐转变为 “买 方市场”。煤炭产业发展的制约因素由原来的单一资源约束变为资源和市场的双重约 束。本篇报告以山西大同煤矿为例，介绍其企业定位、品牌、定价、营销方式和产品等方面，以及煤炭市场环境和客户需求，来分析目前煤碳市场营销策略。
一、企业定位
大同煤矿集团有限责任公司（简称“同煤集团”）总部位于历史文化名城山西大同，是全国亿吨级动力煤生产企业之一和没点高度一体化的综合现代化能源大集团。2015年综合实力居世界500强企业341位，中国企业500强第66位。“新同煤”是企业经营形态由传统型向国际化跨越，建设多元发展、开放创新、安全高效、势力强盛的国际化新同煤。
二、企业营销环境 1.顾客分析
即企业的用户和消费者，是煤炭企业提供产品和服务的目标市场，也是企 业服务的对象和“衣食父母”。没有顾客的存在，煤炭企业也就不复存在。不 同的顾客由于其生产条件不同，设备不同，使用目的不同等，对煤炭的品种、煤质、价格、服务等要求不同如焦炭被称为冶金的粮食，所以钢厂对焦炭需求 较大。由于锅炉分为燃烧无烟煤和烟煤两种，所以用户对煤炭的品种需求不同，因此，煤炭企业应当收集用户的各种资料，认真分析，找准方向，保证供应。大同煤矿集团公司的煤炭销往华北、东北、华东、中南、西南和西北地区 的26 个省、市、自治区，还远销法国、意大利、丹麦、日本、香港、南韩、台湾、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉国、泰国等十多个国家和地区。国内的 主要用户是各大钢厂，如首钢、鞍钢、本钢、宝钢、太钢、大冶钢厂等；各大 电厂，如一电、三电、天津电厂、下花园电厂、神头电厂、大同二电厂等；铁 道部机车用煤；全国各大型轻重工业企业和部队及国防科研单位和军工一些部门。与供应者 相比，购买者相对集中，再加上近几年煤炭产量持续供大于求，买方市场严重，用户都是长期客户，购买者转换成本不高，可以充分掌握有关 市场需求、市场价格等详尽的信息资料，有较强的讲价能力。煤炭总量的相对 过剩，使得煤炭用户具有较大的选择余地，在价格、产品质量、供货时间服务 质量等方面提出了近乎苛刻的条件，使得煤炭生产企业处于被动地位，也使得 煤炭价格难以提高，而且用户拖欠煤款严重。煤炭企业的最大用户是以电网为 单位形成的大型电力燃料公司，它们是大宗的购买者，电力用煤占煤炭总量的 50%以上，同时煤炭占电力消耗成本的很大一部分，电厂可以充分地掌握煤炭 市场信息，进而大幅度地降低自身的生产成本，而这又是以煤炭行业利润水平 的大幅度降低为代价的。2.潜在进入者分析
由于受国家宏观调控制度的制约，近期内不会再有新的大型的煤炭企业投 产，对于大同煤矿集团来说潜在竞争者主要是指那些小煤矿。对于整个煤炭行业来说，由于一些小煤矿机械化程度不高，基本上采用手 工劳动，井下设备简陋，安全设施不完善甚至没有，再加上各地地方保护主义 严重，对非法开采小煤矿管理监督不够，使得这一行业对新进入者来说几乎没 有进入障碍。小煤矿可以自由地开采甚至是盗采国有大煤矿的资源，如被查封
易地再采，机动灵活。小煤矿和国有大煤矿都采同一层煤，煤质相差不大，产 品差异性小，属于劳动密集型的煤炭行业所需资金少，所需人员、设备要求不 高，造成转换成本低，形不成规模经济，难以抵御新进入者的冲击。近两年国 家煤矿安全部门加大关闭小煤矿产力度，对全国小煤炭的开采资格重新进行认 证，沉重打击了各地非法开采的气焰，比如近期山西省出台的关停90 万吨以 下小煤矿的规定，为大企业集团进一步扩充资源，加大整合力度提供了机遇。3.行业内部竞争
近年来我国煤炭产量在30 亿吨左右，大同煤矿集团年产销1 亿吨左右，市场份额约为3.5%。行业内由于各产煤企业煤质各有特点，除了神华集团和 中煤能源具有一定的竞争之外，一些大的主要竞争对手力量基本均衡，如兖矿 集团、平顶山煤业集团、潞安矿业集团等产量基本接近，竞争力量强大，但还 远没有达到垄断的状态。煤炭开采固定资产专业化程度高，退出成本高及政府 的政策限制使得本行业退出障碍极高，不利于不成功的企业退出本行业。企业 间的收益水平基本接近，投资收益率下降。4.行业外部竞争
主要表现在:一是替代能源的竞争。常规能源中，油、气由于受探明储量 的制约，增幅不会很大，在今后相当长的时间内不会形成对煤炭市场的竞争。二是新能源中，太阳能、生物能、潮夕能等由于技术因素限制在短期内不会有 较大突破，成为替代能源为时尚早。所以，目前替代能源对煤炭市场的威胁主 要来自水电和核能。二者合计，替代煤炭的比重每年在0.3%～0.4%。三是国 际能源的竞争。煤炭作为国际上通用的一种基础性能源，国内市场不可避免地 受到国际能源及煤炭市场活动的影响。潜在进入者分析
由于受国家宏观调控制度的制约，近期内不会再有新的大型的煤炭企业投 产，对于大同煤矿集团来说潜在竞争者主要是指那些小煤矿。对于整个煤炭行业来说，由于一些小煤矿机械化程度不高，基本上采用手 工劳动，井下设备简陋，安全设施不完善甚至没有，再加上各地地方保护主义 严重，对非法开采小煤矿管理监督不够，使得这一行业对新进入者来说几乎没 有进入障碍。小煤矿可以自由地开采甚至是盗采国有大煤矿的资源，如被查封 易地再采，机动灵活。小煤矿和国有大煤矿都采同一层煤，煤质相差不大，产 品差异性小，属于劳动密集型的煤炭行业所需资金少，所需人员、设备要求不 高，造成转换成本低，形不成规模经济，难以抵御新进入者的冲击。近两年国 家煤矿安全部门加大关闭小煤矿产力度，对全国小煤炭的开采资格重新进行认 证，沉重打击了各地非法开采的气焰，比如近期山西省出台的关停90 万吨以 下小煤矿的规定，为大企业集团进一步扩充资源，加大整合力度提供了机遇。5.供应者分析
煤炭供应者主要是指开采及支护设备生产厂家和坑木、火药、钢材、水泥、电缆等生产厂商。供应者众多而且分散，行业集中程度不高，供应产品都有具 体的统一型号，产品差异性小，公司对产品的依赖小，相对于大同煤矿集团公 司来说，供应者的讲价能力是较小的。但作为另一种供应者的电力公司，由于 煤炭企业对其难以施加大的影响而具有较强的讲价能力。因此延长能源产业 链，发展自身电力能源供给，可以从本质上解除部分基础供应的牵制效应。综上所述，大同煤矿集团公司主要受来自五个方面的竞争。目前看来，大 同煤矿集团公司最重要的，影响最大的是煤炭行业内部企业的竞争。
三、市场环境
市场分析：宏观经济增速将继续放缓。世界经济仍在调整分化，复苏乏力，主要经济体需求萎缩，大宗商品价格大幅下滑，对我国经济影响深远。国内经济一些深层次矛盾和问题不断显现，投资、工业下行势头仍在延续，传统动能持续减弱，市场需求总体不振，经济下行压力仍然较大。预计2016年经济运行可能比2015年更加困难。
非化石能源将加快发展。据电力行业数据，预计2015年底发电装机超过14.7亿千瓦，其中水电3.2亿千瓦，非化石能源发电占比35%，两年提高了4个百分点。非化石能源发电的快速增长，将进一步挤占电煤消费的空间。
主要耗煤产品产量可能还将下降。受全社会用电低速增长及非化石能源发电快速增长的影响，火电增速可能还将下降，预计2015年火电发电利用小时可能降到4400小时，比2014年下降300小时，2016年可能进一步下降到4150小时。另外，钢铁和水泥等高耗能产品产量已经基本达到峰值，需求都已出现下降。煤炭消耗可能进一步下降。
国内煤炭产能仍将过剩。2006年以来，全国煤炭采选业固定资产累计投资3.6万亿元，新增了大量产能。目前全国煤炭产能超过40亿吨，在建项目规模10.7亿吨，这些产能将加剧市场供大于求的压力。
煤炭进口的压力仍将存在。国际能源价格大幅下降，国际煤炭市场整体宽松，国际煤价可能还将低位运行，特别是随着《中澳自贸协定》的签订实施，《中俄煤炭合作路线图》的继续实施，进口量可能增加。
能源基础设施建设步伐加快，改变了传统的煤炭运销格局。一是特高压输电线路加快发展。截止到目前，我国已建成了9条特高压输电线路，另有7条在建。二是铁路运输能力继续增加。新增铁路运能10亿吨以上，进一步加大了晋陕蒙和新疆等地区煤炭外运能力。三是港口转运能力不断增加。环渤海五港现有吞吐能力6.3亿吨，还有3.4亿吨能力正在建设中。我国煤炭传统的运销格局发生了很大改变，原有的区域煤炭销售格局正在被打破，区位优势和煤种优势的差异越来越小，“市场一体”、“价格趋同”的特征正在形成，开采成本优势日益凸显。
总的来看，2016年我国煤炭市场面临的外部环境更加严峻，煤炭消费可能将继续下降，市场预计将继续呈现供大于求的态势，价格下行的压力依然较大。
四、品牌
与共和国同龄的大同煤矿，成立于1949年8月，60多年的风雨历程，走出了一条“从小到大、由弱到强”的企业发展之路。经过改革和专业化重组，企业规模不断扩大，经济效益逐年攀升。大同煤矿集团成立60多年来生产煤炭21亿吨，上缴利税近500多亿元。为国家的经济建设和国民经济的发展作出了重大贡献。
在中国企业500强中排行第92位。同煤集团无论从资源占有量、产运量、销售收入、还是固定资产、职工人数等规模优势上，都已成为继神华之后中国第二大煤炭集团。公司在我国能源资源领域具有举足轻重的地位。
2001年7月29日，同煤集团作为主发起人，整合资源，强强联手，联合中煤能源集团公司、秦皇岛港务集团有限公司、中国华能集团公司、宝钢集团国际经济贸易总公司、大同同铁实业发展集团有限责任公司、煤炭科学研究总院、大同市地方煤炭集团有限责任公司等7家大企业、大集团和科研机构共同发起组成大同煤业股份有限公司。
该公司的诞生，宣告了一个面向世界的大型化、专业化煤炭能源基地崛起的开始。
2005年，大同煤业总资产47.62亿元、原煤产量1018万吨、毛利率56.2%、实现利润4.49亿元，与国内现有的煤炭类上市公司相比，大同煤业的各项指标均名列前茅。
据介绍，作为过渡性措施，公司已托管同煤集团所有煤炭资产和股权，公司对生产、销售和运输等享有绝对优先权，而集团不再设置销售机构。公司上市之际，集团作出承诺，2014年前会将所有优质煤炭资产全部注入公司，使公司成为集团下属企业中唯一经营煤炭采选业务的经营主体。届时，大同煤业的业绩和资源将得到充分的增长。
五、营销问题
同煤矿集团 公司煤炭市场营销内部环境存在的问题：
1、营销观念落后 目前，大同煤矿集团公司四大矿区50 个煤矿，仍然停留在以生产为中心，以产量、产值为目标的生产观念和产品观念上；即使近两年集团公司提出“以 销定产，以运定产”的推销观念，也仍然是以企业为中心，从企业自身和现有 产品出发，并没有真正转变观念。由于营销观念的落后，导致企业的经营活动 难以适应市场经济的要求。出现产量逐年增加，但效益提升缓慢；大搞标准化 建设，但煤炭质量几乎没有提升；煤质增收艰难，时有因煤质差而赔款的现象，既损失了利益，有可能丢失客户。面对如此严峻的形势，煤炭企业开始重视市 场营销。但是大多数人片面认为市场营销就是推销，实际上推销只是市场营销 的一个组成部分，推销是把企业现有产品销售出去的过程，而市场营销则在产 品尚未生产之前已经开始，并且在产品出售以后尚未结束。
2、轻视市场研究 市场经济必须要认真研究市场。只有建立在市场研究基础上的决策才是正 确的、科学的，才能够指导企业占领市场，并在竞争中获胜。但是，许多煤炭 企业往往求胜心切，忽视短期不能见效的市场研究，决策的主观性、随意性、盲目性、片面性很大。结果浪费了大量的人力、物力和财力，不仅没有扩大产 品的销路，更失去了宝贵的时机。如上海地区煤炭需求量很大，许多煤炭企业 都想占领上海市场。但是，据笔者了解，目前没有一家煤炭企业对上海的煤炭 市场作过详细的市场调查。包括上海的产业政策，经济增长速度，经济结构，环保政策；煤炭消耗量、品种、结构，供应商(竞争对手)及其优势等等，企业 只有在收集到这些资料后，认真处理和分析，才能发现市场机会和自己的优势，也才能决定是否进入上海市场。
3、缺乏全员营销 市场营销是企业整体的经营哲学，它不仅是营销部门的职能，更是企业全 体员工共同参与的活动。目前，许多煤炭企业职工普遍认为市场营销是营销部 门及其人员的工作，与企业的其它部门和人员无关或关系不大，同时企业的领 导者对企业的内部营销也不重视，甚至认为可有可无。这就造成了企业员工的 价值取向无法一致，企业内部上下左右的关系难以融洽，难以使全体员工团结 一致、齐心协力，共同提高产品质量和服务水平。如采煤、掘进、机电等部门 人员的大意或不负责任所造成的产品质量下降，财务人员造成的发票、账务差 错，电话接线员的冷漠，接待人员的怠慢等等都可能引起顾客的不满，从而使 企业众多的外部营销活动难以奏效，难以达到扩大销售的目标。
4、忽视产品整体概念 产品整体概念包括实质产品、形成产品和附加产品三个层次。忽视产品整 体概念的任何一个层次，都将会遭到顾客的抛弃。所以煤炭企业既要提高产品 质量又要抓好顾客服务。但是，目前有些煤炭企业不仅交货延迟或提前交货，交货数量过多或过少，而且存在着不同程度的质量问题，如含铅率过高，货物 短少，与合同规定的煤炭指标不符等，同时还存在着企业的资料变动不能及时 提供给顾客，对出现的质量问题及顾客反映的其它问题不能及时处理等等。这 一切都会引起顾客的不满，从而转向竞争对手的产品。因此，煤炭企业要正确 认识产品整体概念，切不可只重质量不重服务，更不能二者都不重视。
5、缺乏有效的市场营销组合 市场营销组合包括产品、价格、渠道和促销四种策略(4PS)。企业只有正 确地、科学地运用市场营销组合，才能满足顾客需求，占领目标市场。当然企 业采用营销组合策略决不能千篇一律，应根据不同的用户、不同的地区、不同 的时期，采用不同的市场营销组合。然而目前煤炭企业的营销组合策略比较单 调，对所有的顾客几乎采用同一种模式。这种没有针对目标市场的特点和时间 环境的变化而采取的营销组合策略是不能满足顾客需求的，也不可能受到顾客 的欢迎。
6、营销人才素质较低 煤炭企业科技含量较低，劳动过程简单，人员素质较低。目前大多企业的 营销部门是由计划经济时期的运销处改名而来，营销人员大多经历过计划经 济，官商作风依然存在，他们缺少必要的市场营销知识和技能，适应市场经济 的能力较差。因此煤炭企业要在市场竞争中获胜，必须提高企业全体员工特别 是营销人员的素质。
六、定价
七、营销策略选择
建设一个具有国际竞争力的新型综合能源大集团；抓好“做强同煤，造福 员工”两大任务；建成商品煤、出口煤、煤炭深加工三个基地；实现绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤、和谐同煤五个同煤；走现代化、集团化、洁 净化、多元化、国际化五化道路。5.1.1 大同煤矿集团公司战略指导思想 坚持以人为本和可持续的科学发展观，统筹整合资源，调整结构，清洁生 产，形成循环经济；坚持解放思想，深化改革，抢抓机遇，快速发展；坚持走 现代化、集团化、多元化、国际化道路，把晋北大型煤炭基地建成商品煤基地。
1.煤炭企业市场营销创新
煤炭企业市场营销要创新,首先要补上营销这一课,理解什么是营销理念。所谓市场营销理念,通俗地说就是一个企业在面对企业、消费者和社会三方面利益分配时的态度问题。着重解决营销就是推销、销售、卖煤的片面认识,要从生产人员、管理人员全员全过程补上营销这一课,要按照全国人大八届四次会议对市场营销提出的“积极发展代理制、连锁经营等新的营销方式,建立科研、开发、生产、营销紧密结合的机制”要求,从技术管理、生产过程、市场开发、营销手段,尤其是思想观念上,补上营销这一课。要通过全员全过程的营销培训,让所有员工认识到,市场营销不仅仅是推销,而是包括市场营销管理、战略计划过程、市场购买行为、市场需求预测与新产品开发与扩散、定价决策、广告策划、销售渠道选择等多项内容的综合学科。而且煤炭企业应该学习海尔集团的经营理念,即“市场唯一不变的法则就是永远在变。
2.广告宣传是煤炭市场营销的重要手段
从营销创新的角度讲,这两个企业关键在于抓住了产品的“卖点。”所谓“卖点”,就是商品进入市场的“切入点”,是最容易引起消费者购买欲望的“敏感点”,更是产品、营销方式不同于其它竞争对手的“区别点”,从理论上讲,就是“三度两面”创新,“三度”即不断提高企业形象、企业家、企业产品的知名度、美誉度、满意度;“两面”即企业基础管理创新和营销创新两个方面结合的体现。
煤炭市场营销创新活动,最终是一种系统的组合,而不是单一的因素,单一的因素如观念的转变、定价的合理、广告宣传的攻势等等,固然非常重要,但是从成就一个大企业来讲,从可持续发展的角度讲,营销的合理运用在观念转变的基础上,应加大企业产品在用户心中的可信度、可购欲的力度,也就是在创新的基础上,加上广告宣传力度,并力求在创新中提高产品的美誉度。
3.建立一支素质较高的销售队伍
企业的营销是要向顾客反映该产品的信息,要让客户认识到,购买该产品的确能够满足他们的需要,而不是单纯地介绍本企业的产品和服务方式,只有使顾客对产品服务建立起休戚相关的信息,供需双方才能建立牢固的战略合作关系,而这种关系的保持与巩固,是与其销售人员的素质分不开的,因此,在素质创新方面,精心选人,精心培育一批既懂生产业务,又懂经营管理,又会销售攻关的人,对煤炭企业产品走向社会至关重要,因为这部分人不仅要研究本企业产品的特点与共性,及在其他领域的使用情况,而且还要研究客户需求,研究社会需求,从而达到市场营销效益最大化的原则。
4.不断创新,灵活机智的市场营销战术
营销管理创新一方面要求企业建立灵活高效、生命力旺盛的营销组织体制,使各个层面充分协调,及时根据市场变化有效运作,另一方面要求企业要采取灵活机智的市场营销战术,在深入市场调查,分析市场动态,选择目标市场,抓好市场定位,科学确定价格,合理选择销售渠道上下功夫,抓好促销组合、采用直销、经销、代理等多种形式、建立起多元化、多渠道、信息快、服务好、信誉高,集市场开发、产品销售、货款回收、售后服务、信息反馈于一体的市场营销网络。要达到上述目标,在买方市场中,要充分认识到,煤质与售价成正比,煤质与用户购买欲成正比,煤质与销量成正比,煤价与用户购买欲成反比,煤价与销售量成反比。要正确处理好上述比例关系,也应该把生产的煤炭,按照煤质指标科学地进行品种分类,制定系列产品质量标准和价格浮动标准,形成多煤种于一体的供应系列,从而达到满足客户需要的目的。
5.深度营销战略
要实现深度营销，一要企业从单纯的产品营销，转向全方位营销。深度营销最大的特点就是从关注产品销售的圈子里跳出来，转向关注客户的系统解决方案。深度营销不仅让产品实现从“商品到货币这惊险的一跳”，更是通过深度营销的组合策略，打造客户的品牌忠诚度，保持市场持续、良性的快速发展，实现市场控制力、竞争力的最大化。二要集中和整合企业资源，建立牢不可破的战略区域市场。现在，随着市场竞争的加剧，放眼全国、全面撒网以及广种薄收的战略战术在市场上是越来越行不通了，其高昂的营销成本，多面树敌的尴尬处境，让很多企业从此走上了不归路。因此，充分利用深度营销，集中优势资源，攻击竞品的薄弱环节，以建立自己的战略区域市场，几乎成了众多企业的共识。
八、产品
1.弱粘结
山西大同矿区盛产低硫、低灰、低磷的弱粘结煤，是全国最大的 优质动力煤基地。
循环经济
同煤集团开工建设了“东金潘、轩岗、朔南、铁峰、白家沟”5个百亿元循环经济园区。投产后，该集团循环经济发展将由“点循环”到“线循环”再到“面循环”，形成纵横交错网络、立体式循环经济框架，使煤炭资源消耗率和废弃物最终排放量得到大幅度降低，实现可持续发展。
2.电力产业 电力产业异军突起。“十一五”以来，同煤集团发挥煤炭资源优势，变输煤为输电，相继建成了总装机容量385万千瓦的4座管理、技术、创新、效益一流的电厂。在成功重组控股漳泽电力，成立电力能源公司的同时，确立电力作为第二主业的地位，按照“煤电一体化”发展模式，科学快速推进电力项目建设，做大电力产业。
3.煤化工
煤化工产业快速推进。总投资336亿元的煤化工循环经济园区建设全面启动，建成后，将形成“煤—甲醇—聚甲醛—聚甲醛改性产品”和“煤—甲醇—烯烃”两条产业链，年产值实现183亿元，成为山西最大、世界一流的煤化工园区；预计总投资240亿元的2×120万吨一期120万吨氧化铝项目开工奠基；300万吨钢铁项目签约；60万吨甲醇项目施工进度加快；60万吨煤制烯烃项目已于今年元月完成省相关文件办理，上报国家发改委审批；40亿立方米煤制天然气项目力争进入国家发改委建设规划，早日开工建设；10万吨活性炭项目进入环评、土地、初设等手续办理阶段，力争尽快开工。
4.机械制造
机械制造业方兴未艾。同煤集团把机械制造业作为多元发展的重要产业来抓，重组集团内部机械制造业，成立机电制造装备公司，集中力量发展以煤矿综采综掘成套设备、防爆设备、安全仪表、矿用开关及零配件等为主的机械制造业。以电牵引采煤机、大运量工作面运输机、液压支架电液控制系统等为主的一大批机电设备产品，产品的技术含量及先进性均走在国内同行的前列，甚至达到国际水平。通过与国内外知名企业合作发展煤机产业，规划的10个重点项目已建成6个，成为同煤集团经济发展新的增长点。
九、客户需求
需求增长依然乏力
2014年，煤炭需求之所以整体疲软，房地产和第二产业投资增速回落，出口增长进一步放缓是主要原因。其中，1—11月，房地产开发投资同比增长11.9%，创下2000年以来新低，较上年同期回落7.6个百分点；进出口总额同比增长3.4%，较2013年同期回落4.3个百分点，出口总额同比增长5.7%，较2013年同期回落2.6个百分点，如不考虑受金融危机影响较严重的2009年，进出口总额和出口总额增速均创下1999年以来新低。另外，1—11月，水电发电量大幅增长1746亿千瓦时，增长22.4%，较上年同期提高19个百分点，水电出力增加相当于减少电煤消耗8000万吨左右。
2015年，国内经济增长仍将面临较大压力，世界经济整体复苏乏力以及我国劳动力比较优势的下降将使我国出口增长继续面临压力；房地产市场调整可能导致房地产开发投资增速进一步回落；产能过剩再加上需求不足或将导致第二产业投资增速进一步放缓。因此，今年煤炭需求整体仍然不容乐观。
在出口回落，第二产业和房地产投资增速下降的情况下，为促使经济继续保持平稳发展，各级政府或将继续加大基础设施建设投资力度，最终带动电力、钢材、水泥以及煤炭等基础能源原材料需求。去年12月召开的中央经济工作会议指出，2015年要努力保持经济稳定增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。并指出积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。有力度的财政政策或将有助于增加社会总需求，而松紧适度的货币政策则有助于降低社会融资成本，宏观政策环境最终将有利于稳定煤炭需求。
另外，从历史情况来看，水电发电量连续两年大幅增长的情况并不多见。由于2014年新增水电装机容量已经明显低于2013年，如果2015年降水量再有所减少，水电发电量增速或将出现明显回落，火电和发电用煤需求将相应增加。
产量或将继续小幅回落
近几年，我国煤炭产能严重过剩，与此同时，企业超核准产能生产也非常普遍，最终导致煤炭市场供求严重失衡。2014年下半年，相关部门采取多种措施之后，违法违规和超能力煤炭生产得到一定抑制，煤炭市场供求失衡状况也有所改观，煤价也借机实现了企稳回升。下半年，神华集团和中煤能源煤炭产量已经明显回落，7—11月份，两家分别完成商品煤产量12610万吨和4611万吨，同比分别下降4.9%和8.1%。但是，目前仍然有部分地区和部分企业煤炭产量没有得到很好的控制，违法违规生产在一些地方仍然存在。
2015年，在煤炭需求增长仍然乏力的情况下，为了帮助煤炭行业脱困，预计有关部门在规范煤炭企业生产方面仍将继续采取高压态势，违法违规和超能力生产或将进一步得到遏制。2014年9月，国家发改委下发的《关于进一步做好煤矿生产能力登记公告工作的通知》中明确指出，“各地要抓紧对本地区生产煤矿的生产能力进行建档登记，并按规定及时向社会公布生产能力情况。现有生产煤矿的产能登记公告工作应于9月30日前完成，逾期未完成的，暂停核增生产能力，并依法依规限制生产。”截止到12月22日，国家能源局网站上总共公布了七批“全国煤矿生产能力情况”公告，包含全国25个省市自治区的6816对矿井，煤炭产能合计312558万吨，这与全国近40亿吨的煤炭产量相距甚远。另外，11月底，国家能源局有关领导在某些场合曾经表示，目前全国合法煤炭产能只有约35.48亿吨。虽然2014年以来煤炭需求持续疲软，但如果只让合法煤炭产能生产，当前煤炭市场局面势必将发生显著变化。
总而言之，在煤炭需求依然乏力的情况下，相关部门或将继续加强煤炭生产监管。如果有关部门进一步严格要求煤矿按照核准能力安全生产，2016年煤炭产量很可能将在2015年基础上进一步小幅回落。
进口保持较高水平出口难回升
2014年下半年，先是有关部门要求各大国有发电集团适当减少煤炭进口量，并初步定下了全年减少煤炭进口5000万吨的目标，之后相关部门又取消了零进口暂定关税，恢复了3%—6%的最惠国税率，年底时又降低了煤炭出口暂定关税。可以说，为了帮助国内煤炭行业脱困，2014年有关部门在煤炭进出口管理方面下足了功夫。虽然全年减少进口煤炭5000万吨的目标很难实现，但事实证明，一系列煤炭进出口管理措施还是取得了一定成效。9—11月，分别进口煤炭2116万吨、2013万吨和2103万吨，合计较去年同期减少1621万吨。
为了帮助国内煤炭行业摆脱困境，加强煤炭进口管理仍将是2015年煤炭监管领域的一项重要工作。但除了有关部门的要求指导和关税之外，加强进口煤质量监管将成为2015年管理煤炭进口的重要手段。2014年9月份下发的《商品煤质量管理暂行办法》将于2015年1月1日起施行，办法对商品煤的灰分、硫分、发热量、汞、砷、磷、氯、氟等指标均提出了明确要求，这几项指标如有一项不达标准，该批次进口煤便将被拒之门外。加强商品煤质量监管，一方面可能会使部分进口煤因质量不达标而被拒之门外，另一方面也会使进口煤贸易风险加大，贸易商在从事煤炭进口业务时将更加谨慎，从而对煤炭进口起到一定抑制作用。如果煤炭进口量再现快速增长，不排除有关部门再次要求各大国有发电企业减少煤炭进口。
因此，预计2016年煤炭进口量很难在2015年基础上明显回升。但是，考虑到国际煤价持续低位运行，进口煤相对于国产煤具备一定价格优势，在进口煤质量达标的情况下，贸易商和部分用煤企业还是会继续煤炭进口，中短期煤炭进口量也很难出现大幅下降。预计2015年全年煤炭进口量仍将在2.5—2.8亿吨之间。
政策将继续助行业脱困
作为基础能源行业，煤炭行业的困境始终牵动着政策制定者的神经。为帮助煤炭行业脱困，去年，政府部门采取了多项调控措施，发改委等有关部门已召开多达数十次煤炭行业脱困会议，决定坚决遏制违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产，着力化解过剩产能，限制劣质煤的流通和使用以及推动煤炭结构调整等。2015年政策将继续在帮助煤炭行业脱困的道路上发挥作用。
煤电联动或将再度被淡化。往年每年有关产运需衔接的通知中往往都会强调推进煤电联动。但是，2014年12月下发的有关通知却未再提及煤电联动，而且2013年和2014年的两次电价调整也均没有按既定方案调整到位，这或许是为了有意淡化煤电联动，帮助煤炭企业减轻市场压力。
2014年有关部门已经对合法煤炭产能进行了详细统计，今年有关部门应该会进一步要求煤炭企业按照核定产能生产，加大对违法违规和超能力生产的监管力度。
动力煤看龙头其他震荡调整
2014年，中国煤炭工业协会曾多次表示，将推动煤炭价格理性回归，力争使动力煤价回升到0.1—0.12元/大卡左右。去年12月底，有消息传言称神华将于今年1月1日再度上调煤价15-30元。截止到12月31日，环渤海5500大卡动力煤平均价格是525元/吨，如果神华再度上调煤价，并坚持在2015年全年不下调，那中煤协“力争使动力煤价回升到0.1—0.12元/大卡左右”的努力也将基本实现。
对于炼焦煤来说，虽然在政策监管下，产量可能也将进一步得到抑制，但由于山西焦煤等龙头煤企对市场控制力相对较差，在国内市场需求疲软、国际市场焦煤价格较低的背景下，如果其强行提价，不一定能被市场所接受。综合考虑产量、需求、成本等多方面因素，2015年炼焦煤和喷吹煤将在目前基础上震荡调整。
对于无烟块煤来说，尽管市场上有晋煤集团和阳煤集团等龙头煤企，但是，由于近几年以烟煤和褐煤为原料的煤气化制甲醇、合成氨装置越来越多，无烟块煤被替代的比重越来越大，再考虑到下游尿素、甲醇产能过剩较为严重，市场行情疲软，无烟块煤需求和价格将受到较大制约。在成本和产量控制支撑下，2015年无烟块煤价格也将在目前基础上震荡调整。
总结
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