土地所有权杜政发【】号

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杜政发【2012】11号

关于印发《杜瓦镇农村集体土地所有权确权登记发证

试点工作实施方案》的通知

各村、站所：

为认真贯彻《皮山县农村集体土地所有权确权登记发证试点工作实施方案的通知》皮政办[2012]48号文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。

杜瓦镇人民政府

二○一二年六月六日

杜瓦镇农村集体土地所有权确权登记发证

试点工作实施方案

一、试点工作目标和任务

根据年度土地利用变更调查成果和第二次土地调查成果开展农村集体土地所有权登记发证工作。

（一）按照“先试点，在全面铺开的原则”，选取乔达乡作为试点，于2012年6月23日前基本完成农村集体土地所有权确权登记发证工作；将农村集体土地所有权确认到行政村；对已发证的，要换发所有权证书。

（二）按照国家有关要求，农村集体土地所有权确权登记发证工作与宗地统一编码采用“双码运行、逐步并轨”的方式同步进行。

（三）加强信息化建设，将试点农村集体土地所有权确权登记发证工作与信息化结合起来，实现土地登记发证成果可查询。

二、试点工作步骤

（一）资料收集

收集试点行政村集体土地权属变更相关资料，此项工作

有国土资源所负责，农村集体土地所有权宗地和地籍图比例尺不小于1:10000、牧区小于1:50000，平面坐标系采用“1980西安坐标系”，高程系统为“1985国家高程基准”。

（二）申报

土地权利人根据通告要求，在规定时间内集中登记申报，并提交相关资料。

（三）权属调查

县国土资源局根据土地使用权人的申请，对每宗土地范围、界限、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写农村集体土地地籍调查表，绘制宗地草图，形成完整的地籍调查成果。

（四）审核与公告

镇政府对地籍调查成果及申请资料进行初审后，报县国土资源局，由县国土资源局会同有关部门进行全面审核；对符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。公告期限为15天。

三、时间安排

（一）准备阶段（6月5日）

1、工作计划、技术方案及有关确权规定；

2、准备调查图件。

（二）宣传动员和业务培训（6月6日）

采取多种形式，广泛宣传集体土地确权登记发证工作的重要意义，重点宣传宅基地确权登记发证的好处，做到家喻户晓、人人皆知，增强农民的积极性和自觉性。

（三）外业调查（6月7日至6月15日）

以村为单位对试点行政村农村集体土地进行土地权属

调查。调查内容包括每宗农村集体土地的范围，界线、界址、3权属性质、用途等情况。

（四）内业整理（6月16日至6月20日）

1、以村为单位进行面积量算；

2、以村为单位编制地籍图；

3、编制登记、发证使用的宗地图，对宗地进行统一编

码；

4、权属审核、确认地类；

5、注册登记、建立台账；

6、以村为单位建立地籍档案。

（五）总结验收阶段（6月21日至6月22日）县国土资源

局组织检查组对试点行政村集体土地确权登记发证工作成果进行检查验收。

四、检查验收

按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，通过全方位，多层次、制度化的检查验收措施，切实确保农村集体土地所有权确权登记发证工作的质量，按时完成试点任务。

检查验收工作采取分级管理、层层控制、统一标准的方法进行，在每个村调查工作或每个环节工作结束时，由技术检查组按照统一的标准，进行检查验收。

杜瓦镇人民政府

二○一二年六月六日

主题词：农村土地确权发证试点实施方案 抄送：各村、站所、党政领导

杜瓦镇人民政府2012年6月6日