经济体制改革 (8)_经济体制改革八年级
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经济体制改革
一、2011年—2020年镇雄县经济体制改革的重要性和必要性
转变经济发展方式，突破重点领域改革，解决深层次矛盾和化解潜在风险。发挥改革创新对经济平稳较快增长和经济发展方式转变的促进作用；处理好政府和市场的关系，提高资源配置效率和政府宏观调控水平；处理好发展社会事业和创新社会体制的关系，从制度上保障和改善民生、促进社会公平正义；处理好改革创新和依法行政的关系，有效运用法制手段规范改革程序、深化改革实践；处理好深化改革和保持稳定的关系，统筹各项改革措施出台的时机、力度和节奏。
二、2011年—2020年镇雄县经济体制改革的重点领域
(一)完善安全监管体制，建立健全综合协调机制，加强
执法队伍建设，加大行政执法和责任追究力度，完善安全事故的快速反应机制和程序。
(二)提高基本医疗保障和基本公共卫生服务水平。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。
(三)全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快推进义务教育均等化。加快科技成果转化，完善科研经费管理和评价奖励制度，促进科技资源高效配置和开放共享。
(四)深化文化体制改革，创新公共文化服务运行机制。
(五)推进公共服务体制改革。积极推进非基本公共服务
市场化改革。
(六)推进行政审批制度改革，进一步减少审批事项，规范审批程序，健全制约监督机制，促进行政审批规范有序、高效便民、公开透明。建立政府绩效管理制度，加强行政问责制度建设，着力提高政府执行力和公信力。
(七)制定出台分类推进事业单位改革的指导意见及相关配套文件，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施。
(八)完善政府预算公开机制，进一步细化公开财政总预
算和总决算，加快因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费和行政经费支出情况公开，推进中央对地方转移支付资金管理办法公开和地方财政预算、决算公开，保障公民知情权、参与权和监督权。研究推进公务用车制度、机关后勤服务社会化等政府机关事务管理体制改革，提高机关后勤服务运行效率，降低成本。
(九)完善土地管理制度。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。开展耕地保护补偿试点，探索建立激励性补偿机制。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益主要用于农业农村。
(十)创新水利发展体制机制。完善水资源管理体制，促进水资源优化配置。加快水利工程建设和管理体制改革，区
分水利工程性质，分类推进改革，健全良性运行机制。健全基层水利服务体系。
（十一）完善新型工业化发展机制，促进县域经济平稳快速增长。
(十二)围绕贯彻落实科学发展观，突出主题、特色和重点，积极开展各类综合配套改革试点。
