非法采砂案件中涉及河砂价格鉴定思路分析_非法采砂运砂
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非法采砂案件中涉及河砂价格鉴定思路分析
近日，xx价格认证中心受xx县公安局的委托，对一起涉嫌非法采砂案件中涉及的xxxx立方米河砂进行价格鉴定。
接受委托后，价格鉴定人员立即会同公安办案人员一起对该案件中涉及的河砂进行了现场勘查和详细记录，通过现场勘查，涉案河砂堆放成不规则“山丘”形状，并且数量巨大，对其准确数量难以用普通方法确定，我们建议办案人员委托地质勘查部门测定该涉案河砂的准确数量，办案人员采纳了我们的建议，委托相关部门测定并出具了涉案河砂数量的勘查报告，确定数量为xxxx立方米。
在随后的价格调查过程中，鉴定人员发现了河砂不同于常规物品的情况：
一、同等品质河砂由于所处的位置不一样，价格也不相同，运费是其价格构成的主要项目。
二、由于某些特殊原因，在不少砂场每立方米商品河砂上车价格，竟然低于河砂管理部门规定的每立方米河砂应该向国家缴纳的税费（河道管理费、采矿权价格款、矿产资源补偿费、资源税、个人所得税共计为：xx元/立方米），这种情况下河砂平均价格不能反映其价值。
针对情况一，鉴定人员会同办案人员一起和公诉人员进行了沟通，对委托书中的“价格类型”进行了重新定义，明确了该次鉴定涉及河砂价格为“河砂从河里采掘上岸价格，包含应缴纳国家的税费，不含存储费、运输费等其他费用”。
针对情况二，由于河砂平均市场价格没能反映河砂的本身价值，鉴定人员决定采用价值价格法进行计算，调查了多家正规砂场和河砂管理部门取得了河砂采掘上岸成本、采砂行业的平均利润率以及每立方米河砂应缴纳的税费，确定计算方法如下：
鉴定价格=（应该向政府缴纳的有关税费+河砂采掘上岸成本）×（1+采砂行业的平均利润率）×（1±河砂品质调整系数）
公式中“河砂品质调整系数”根据河砂的品质确定。鉴定人员按照该思路，出具了价格鉴定意见，得到了办案机关、公诉机关和审判机关的采信。
通过该案，鉴定人员要充分运用价格鉴定委托书中的“价格类型”项目，把鉴定标的价格内涵进行详细定义，是规避价格鉴证风险的重要手段。（山东省沂南县价格认证中心 范如水）
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