组工信息第69期_组工信息正刊18期
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组工信息第69期：永靖县太极镇通过“三促”推进示范性乡镇创建工作
永靖县太极镇在“示范性乡镇”创建工作中，立足工作实际，突出实践特色，找准工作切入点，整体推动基层党建和经济社会各项事业快速发展。
锻造堡垒创先进，夯实基础促创建。围绕“五好”目标创建先进基层党组织，以组织创建促进示范性乡镇创建工作。一是强化班子建设创先进。把建好党支部、选好一把手作为创建工作的重中之重，采取“两推一选”、上配、下派、内选、回请等形式，加强以党组织为核心的村级领导班子。在村“两委”换届工作中，坚持“多换思想少换人，换了思想不换人，不换思想再换人”的原则，对好班子抓巩固，中等班子抓提高，后进差班子抓调整，先后选拔村干部35名，并组织开展了集中培训和学习考察活动。为做好新旧村级班子的工作交接，确保村级工作的连续性，专题举行了离任村干部欢送仪式。二是优化组织设置创先进。针对农村产业结构不断调整，农村党员活动范围广、流动性强的新形势，按照有利于党员开展活动、有利于党员教育管理、有利于党员发挥作用，在中庄村率先组建了第一个村党委，分设农业、企业4个党支部。各村党组织按照“产业链上建协会、组织建在协会上”的思路，围绕蔬菜种植、畜牧养殖、农家旅游等产业，引导党员、致富能人创办专业协会和合作社6个。同时，将过去按党员居住地设置党小组的形式改为按产业类别划分党小组，便利了党员群众交流帮带。三是细化制度建设创先进。围绕“五个基本”建设，健全完善了“一册、两记录、三卡、六制度”。建立了以党员、村两委成员、入党积极分子、村级后备干部、流动党员、离退休村干部基本情况为主的村级党建信息册；规范了村党支部、村委会学习、会议、讨论议事、工作记录；健全了党员设岗定责、结对帮扶、模范人物等各种创先争优登记卡；修订完善了党员学习教育管理、联系服务群众、议事决策、党务村务公开、村级配套组织建设、落实工作载体等六个方面的制度，做到了以制度促管理、促落实。
模范带头争优秀，凝聚力量促创建。围绕“五带头”，认真组织广大党员开展了学先进、比先进、争先进、赶先进活动。一是互联互帮争优秀。通过开展“1＋2”帮联活动，引导致富能力强、政治素质高的党员，通过协调资金、传授技术、提供信息等方面帮扶1户贫困户，联系1名致富能人，引导他们积极上进，提高思想素质，逐渐向党组织靠拢。全镇共结“1+2”帮联对子112对，已帮助85户贫困户脱贫致富，从帮联对象中发展党员48名，培养入党积极分子64名。二是设岗定责争优秀。根据无职党员的年龄、文化、能力、素质和特长，设置政策宣传岗、民事纠纷调解岗、文明新风示范岗、环境卫生维护岗、民主财政监督岗、科技信息推广岗等岗位，引导71名无职党员走上自己的“岗位”，发挥作用，尽显其能。三是承诺服务争优秀。年初，围绕产业开发、基础设施建设、扶贫帮困、公益事业、社会稳定等方面向群众作出2项以上承诺，每个党员围绕提高自身素质、带领群体致富、帮扶困难群众等方面作出1-2项服务承诺，并对承诺事项进行挂牌公示，接受群众监督，做到了项项落实、条条兑现。四是党群携手争优秀。坚持把创先争优活动融入到群众活动中，组织开展了篮球、拔河比赛、文艺演出等文化活动和“和谐家庭”、“孝敬公婆好媳妇”、“双学双比女能手”等评选活动，促进了村风、民风、家风的明显好转，形成了支部带党员、党员带群众、党群联动创先争优、携手共建新农村的喜人局面。
注重实效求发展，破解难题促创建。围绕开展“破解难题年”活动,引导广大党员群众积极投入到经济建设中，以破解难题促进农村各项工作。一是在纠纷化解中促创建。建立健全了六位一体、三调联动、诉前确认、重大事项社会稳定风险评估等矛盾纠纷排查调处工作新机制，重点矛盾纠纷实行领导挂牌办案。各村党组织和广大党员在矛盾纠纷化解中发挥正面引导和模范带头作用，对信访积案摸排梳理，逐一制定解决方案，落实领导责任，认真化解信访积案。二是在产业开发中促创建。通过项目带动、资金扶持、结对帮扶、企业授助、部门协调等措施，鼓励引导各村党组织、党员和致富能人积极兴办企业，增加群众收入。已建成或正在建设刘家峡农产品批发市场、三马台标准化农业生产示范基地、天然气进村入户工程、小型农田水利建设项目等一批带动作用强、辐射影响面广的项目工程，发展旅游农家乐65家、特色规模养殖户126家、个体经营户170多家、工程车辆运营及个体出租户400多家。三是在优化环境中促创建。牢固树立“配合协调好省州县重大项目在我镇顺利实施就是最大的项目”的理念，在古城新区、折达公路、甘肃西南地区供气管道工程等重大项目建设中，各村党组织和广大党员服从建设大局，服务重点工程，带头说服教育群众，全力开展了征地拆迁、矛盾调处和前期配合协调等工作，为重大项目建设创造了良好的开发投资环境。四是在落实政策中促创建。把落实好各项惠民政策作为最大的民生工程，主要做了“五抓五个下功夫”：抓政策宣传，在提高群众政策知晓率上下功夫；抓评议公示，在准确确定受益对象上下功夫；抓“一册明、一折统”的规范运行，在确保资金及时足额到户上下功夫；抓农村低保规范化管理，在实现动态管理上下功夫；抓基础档案，在惠民办规范化建设上下功夫。同时，建立了惠农政策阳光信息服务平台，完善了基础数据信息库、电子档案和惠民办公室接访登记、限时办结、公示评议、举报监督、惠农资金运行等工作制度，做到了按制度办事，靠制度管人，以制度促服务。（王春杰／编）
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