初探律师参与信访工作_律师介入信访工作初探

2020-02-27 其他范文 下载本文

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初探律师参与信访工作

众所周知,信访工作非常重要,它是各级人民政府同人民密切联系的纽带。同时,信访是宪法、法律规定的公民、法人和其他组织享有的民主权利。维护公民、法人和其他组织的信访权利,是各级行政机关应尽的职责。为了保护信访人的合法权益,维护信访秩序,我国还专门制定了《信访条例》。

尽管在沟通政府和人民关系方面,信访工作发挥了很大的作用,但在很多地方,信访工作还不能令人真正满意。有的地方信访工作人员工作方式简单粗暴,造成上访群众的情绪不满,从而导致缠访、闹访等违法的上访行为的产生,这不仅扰乱了信访秩序,还使群众的上访问题得不到及时顺利的解决。究其原因主要还是信访工作人员,尤其是上访群众的法律意识淡薄,不懂得通过法律的途径解决问题。

随着依法治国进程的推进,群众信访中反映的涉法问题占较大比例,且有逐渐增长趋势,这类矛盾往往不便。

拓宽了传统法律服务渠道,维护了信访秩序,而且极大提高了来访群众对信访接待工作的满意程度。

这种做法分流了相当一部分涉及法律方面的纠纷,减少了部分信访源,有助于缓解上访人和政府的对立情绪,防止过激行为,减轻政府压力。由于律师具有相对独立的地位和更为丰富的专业知识,能从维护社会稳定和法律角度对事件的利害关系进行分析,容易取得当事人的信任,以客观态度解决问题。

信访接待还有利于增强律师的社会责任感,树立律师队伍的良好形象。虽然律师的性质、职能已经在立法中得到确认,但律师职业在整个社会制度框架中应有的地位和作用尚未得到应有的认知。律师参与信访接待,正是他们主动参与社会政治生活,参与社会事务管理,积极寻求发挥律师社会职能,促进民主法制建设的重要举措。

律师参与政府信访接待工作的原则是:坚持实事求是和以事实为依据、以法律为准绳原则;坚持化解纠纷,防止矛盾激化原则;坚持依法维护信访群众合法权益原则。

律师参与政府信访接待工作的主要任务是:为上访群众提供法律咨询;为党政领导处理好信访问题提供法律意见和建议;宣传法律知识,引导群众依法有序上访,促进上访问题妥善解决,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。

律师参与信访工作的职责一为来访群众提供义务法律咨询二为各级政府领导和信访部门接待处理涉法信访事项提供法律咨询服务三根据各级政府领导指示或信访部门委托参与重大疑难信访案件的法律论证提出法律咨询意见四对来访群众进行法制宣传教育协助信访部门做好息访解纷、化解矛盾的工作维护社会稳定。

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