万亩示范田创建基本流程_万亩示范田建设方案
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附件2
创建邮政服务三农万亩示范田基本操作流程
一、筹备策划,成立组织
1.各地市邮政局要高度重视邮政服务三农万亩示范田创建工作,在市局成立示范田建设推进领导小组,制定具体实施方案和推进配档计划,明确职责,加强调度,确保创建工作有序开展。
2.积极与市农委等农业部门协调,制定全市邮政万亩示范田建设方案,并进一步征得市直发改委、水利局、电业公司、气象局等相关部门的支持,对实施方案进行修改完善。
3.联合市农委,向市政府分管领导汇报,征得市委、市政府,由其是分管农业副市长的重视和支持,并对邮政创建万亩示范田是为政府办事,为农民办事做出明确批示,并由市政府出台《邮政服务三农万亩示范田创建实施方案》文件。
4.强化领导,成立由市政府及市直相关部门、邮政组成的领导小组,由分管农业副市长任组长、市政府副秘书长、农业局局长、邮政局局长任副组长,市发改委、财政局、农业局、邮政局、气象局、电力局和水利局分管领导任小组成员。
5.科学选址,邮政服务三农万亩示范田的选址要有区域代表性,要与市农委及各县(市、区)农业部门做好配合,本着建立试点、以点带面、逐步推开的原则,要以整建制乡镇为单位,规模连片成方,农田基础条件好,防涝、抗旱、交通、电力等设施齐全,农技推广网络全,辐射带动能力强。要优先考虑粮食核心区建设规划重点县、农业综合开发项目 1
区,农业部优质粮食产业工程项目建设县、粮食生产先进县,确定首批邮政服务三农万亩示范田。
二、政府号召、全面启动
由市政府牵头,组织召开全市邮政服务三农万亩示范田创建启动大会,安排县(市、区)分管领导、农业、邮政、示范田所在乡镇党委书记、村支书及市直相关部门参加会议。市分管领导作重要讲话对创建工作提出明确要求,要求各部门要团结协作、积极配合、相互支持,重点做好“结合、整合、组合和配合”,共同参与创建工作。
三、分步实施、重点推进
1.成立鸿雁农业种植技术推广合作社,以合作社为龙头,以种植大户为骨干,发挥农民专业合作社的纽带和核心作用。每个县(市、区)局都要成立农业种植技术推广合作社,由各县(市、区)分销业务局长任合作社社长,在示范田所在村庄设立分社,由村委书记任分社社长,明确工作职责和服务内涵,并将合作社办公室设立在启动万亩示范田建设的乡镇邮政支局,合作社领导小组成员、会员职责、会员义务、会员权力等要全部上墙。
2.做好宣传发动。积极争得乡镇党委和村支部书记的支持,召开村民会议、宣传政策、广泛发动,通过农业种植技术推广合作社,推行农资套餐优惠+免费技术服务+免费科技信息的服务模式,即向合作社社员平价供给农资产品,免费提供农业技术指导,免费提供信息服务,若发生质量事故包赔一切损失,吸引和带动示范田广大农民自愿加盟,真正发挥以政府为主导、以邮政为主体、以农民为基础、社会广泛
参与的整体作用,按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫害防治、统一机械收获的“五统一”要求,积极探索示范田规模化生产经营模式和专业化服务组织形式,创新农技推广服务新机制,不断扩大万亩示范田建设覆盖范围。
3.出台对示范户农资配套平价供应优惠实施方案。结合示范田生产条件、土壤特点和生产优势,选定适宜示范田种植的品种,并根据测土配方结果,明确肥料品种、施肥量,以及农药、除草剂、叶面肥等配套优质农资产品。对自愿加盟合作社的示范户,所有农资产品,全部实行平价(价格略高于三农服站批发价,低于零售价)供应的优惠政策,让农民足不出户,就购买到优质放心农资产品。在产品预定上,由各村合作分社社长(村支书)组织,由厂家直接将产品配送,进村入户或直接送到田间地头;在产品使用技术上,采取农技师为农民免费集中授课、培训指导、免费发放科技信息明白纸。
4.开展专家技术指导。与农业部门和农资合作企业联合,聘请农技专家对示范田农户进行农业技术知识培训,编写发放农技资料。开展送科技下乡讲座,为农民提供测土配方、种子、肥料、农药、除草剂、灌溉等田间管理技术服务,指导农民科学施肥和科学种田,为农业增产和农民增收提供科学技术保障。强化专家指导,落实专家包片、包点指导制度。在示范田玉米、小麦等农作物生产关键时期,组织专家和技术人员分区域、分层次开展技术指导和培训,确保技术进村入户到田,提高农民种粮科技水平。
四、专家测产、全面推广
配合市农委等市直相关部门成立万亩示范田创建测产专家鉴定小组,对当季万亩示范田农作物增收情况进行测产,在确保增产、试点初步取得成功后,各县(市区)局加快推进速度,全面推广。
五、总结经验、不断推进
全市万亩示范田建设全面推广后,邮政部门要组织农技专家及时跟进、加强田间管理与技术指导,提供农资、技术等配套服务,确保全市万亩示范田建设实现增产增收,并不断总结经验,为明年进一步做好万亩示范田建设、进一步叠加邮政金融、报刊、电子商务等服务内涵,做大业务规模,实现政府满意、农民收益、企业得益的良性发展循环。