关于中职教育改革发展示范学校建设的思考_学校教育改革与发展

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关于中职教育改革发展示范学校建设的思考

厦门市教育科学研究院陈振源

根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，教育部、人力资源社会保障部、财政部于2011年，在全国首批选定285所中职学校做为国家中等职业教育改革发展示范学校。在国家示范校建设中，坚持改革创新，建立具有全新办学理念，坚持质量与特色，充分发挥示范引领作用是中职国家示范校建设的关键。本文对中职国家示范校建设的内涵与启示、示范和辐射功能等方面进行思考。

一、示范校建设内涵与本质

在《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》中指出：“今后几年，在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校，以此带动全国中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色，是解决这些突出问题的重要举措，是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节，对于推动新时期我国中等职业教育的科学发展，提高中等职业教育的市场针对性、国家贡献率和社会吸引力，进一步增强其服务经济社会发展的能力，具有十分重要的意义。”因此, 从某种程度上说, 示范性中等职业学校建设的核心内涵, 一是改革和创新, 二是质量和特色。中央财政重点支持1000所中等职业学校改革创新，形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，使其成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领和辐射作用。由此可见, 能否起到示范作用是示范校建设的根本目的。

笔者认为,国家示范性中等职业学校建设的本质就是一种教育创新, 它具有四个基本特征: 前瞻性、探索性、针对性、科学性。虽然近年来中等职业教育从规模和质量方面都有长足的发展，但不可否认担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，通过改革创新来寻求解决我国中等职业教育的质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节存在着诸多突出问题。

二、示范性校建设给我们的启示

1.不应只重视规模扩大，更应重视质量提升

加快示范性学校建设是中职教育高水平发展的需要。当今职业教育备受党中央、国务院高度重视，强调要大力发展职业教育，把职业教育摆在更加突出的位置。到2020年要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。这是未来10年我国职业教育改革发展的总体目标，也是对职业教育改

革发展作出的系统规划和部署。无疑，职业教育迎来了发展的春天，迎来了历史上发展的最好时机。在职业教育由大到强的新征程中，示范性学校建设就是要在巩固规模的同时，把提高人才培养质量作为主要目标，以深化办学模式、培养模式、教学模式和评价模式改革为重点，以推进工学结合、校企合作、顶岗实习为核心，适应经济发展方式转变、产业调整升级、企业岗位用人和技术进步的需求，推动职业教育又好又快发展。

2.不应只重视硬件建设，更应重视内涵提升

《关于申报2010年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目的通知》指出，在资金安排上将向国家重点发展的产业、战略性新兴产业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、现代农业等领域的学校和项目倾斜。在建设内容上重在强化内涵，创新体制机制，提升教育质量，原则上不支持基础设施建设。

任何一所职业学校的发展可以表现在外延和内涵两个方面，中职示范校的建设也同样如此。职业学校发展初期存在的一个比较普遍问题是：过多注重外延发展，建设的重点大都在硬件建设上，把大量的教育资金和精力都投在基础设施和试验实训设备的建设上，往往忽略了内涵提升。在师资队伍建设、培养模式、专业建设、教学研究、信息化教学软件研发等方面重视不够。其实职业教育的竞争实力最终的体现并不是外延，而是它的发展潜质和后劲。要实现职业教育的可持续发展，则必须由重外延发展向重内涵建设转移，创建示范性中职学校无疑为这种转移提供了一个良好的契机。中职示范校建设过程中切勿忽略在强化内涵下工夫，如在工学结合的专业人才培养模式上下大力气攻关，积极引进具有企业实践经验的高层次人才，鼓励青年教师到企业去锻炼，尽快使教师队伍形成双师结构等。

3.不应只重视常规办学，更应重视示范引领

《关于申报2010年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目的通知》指出，在全国范围内重点建设一批中等职业教育改革发展示范学校，使其在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用，进一步提高中等职业教育服务经济社会发展的能力。中职示范校建设的定位是国内一流，要建成一批高水平的中职校，做发展的模范，改革的模范，管理的模范，使中职教育先进的办学理念内化为制度，应充分发挥示范校在区域内的引领作用、示范作用和辐射作用，带动区域内中等职校教学质量的共同提高，推进当地中职教育的改革与发展。

三、如何发挥示范校的示范和辐射功能

1.示范校要示范正确的办学理念,传播先进的教学改革经验，主动担负起自己在区域教育均衡发展中应该承担的责任，为当地的职业学校提供教师培训、教科研等方面的帮助,成为当地教研活动和教师专业培训的基地。

2.示范校要做到办学有规模，质量有保障，就业有优势，改革有成效。要加大对示范中职校建设成果的宣传力度，并着力做好成果展示工作，以引起全社会真正的关注和认同。

3.中央财政安排的专项资金主要用于支持示范校的人才培养模式创新、专业设置和课程改革、专业带头人和骨干教师培养、专业教学资源库建设等。示范校要充分利用国家给予的项目建设资金的支持，着力建设共享型、开放式专业教学资源库，以增强全社会对中等职业

教育资源的可利用程度，扩大建设成果的共享面。

4.示范性学校要主动与帮扶校进行双向交流,把自己的办学理念、办学模式、教改经验等传授给对方。双方教学设施硬件和信息等软件资源实行共享, 促进职业教育的均衡发展。示范性学校可以采取结对子的方式, 与帮扶学校加强互动，开展相互的交流研讨, 对帮扶学校的问题进行深入分析, 协助解决其面临的问题。

5.示范校要强调服务区域经济和社会发展的能力，增强示范学校面向社会、面向市场、面向农村开展各种培训的能力。能够围绕实施技能型人才培养培训、农村劳动力、农村实用人才培训、以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训等四大国家工程，实现教育培训资源的社会共享。