村镇银行设立有关规定_村镇银行规定

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村镇银行设立有关规定

一、主要制度

《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批指引》、《农 附中小金融机构行政许可事项实施办法》(三项制度均可从银监 会网站查得)

二、申请筹建的一般程序

1、确定组建地点，即主发起人根据银监局发布的需要设立 机构的地域名单选择组建地点，进行考察论证，并与拟设地银监 局沟通后，开展筹建准备工作。

2、履行法律手续，全体发起人按照《公司法》规定，签订 发起人协议书，确定拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和股 本结构，明确发起人的权利和义务。

3、召开发起人大会，按照法定程序审议通过同意出资设立 村镇银行、成立筹建工作小组并授权筹建工作小组履行组建工作 职责的有关决议。

4、成立筹建小组，并制定筹建方案。

5、预先核准名称，筹建工作小组向有名称核准管辖权的工 商行政管理部门提交企业名称预先核准申请。

6、提出筹建申请。

三、发起人条件

(一)境内金融机构作为发起人，应对符合以下条件：

1、银行业金融机构资本充足率不低于8%，非银行业金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的1O％；

2、财务稳健，资信良好，最近两个会计年度连续盈利；

3、公司治理良好，内部控制健全有效；

4、主要审慎监管指标符合监管要求；

5、入股资金来源真实合法，不得以借贷资金入股，且不得以他人委托资金入股；

6、银监会规定的其他审慎性条件。境内金融机构出资设立或入股须事先报经其权力机构及监管部门批准。

(二)境内非金融机构企业法人出资设立村镇银行，应符合以下条件：

1、在工商行政管理部门登记注册，且具有法人资格；

2、有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；

3、最近2年内无重大违法违规行为；

4、财务状况良好，入股前上一年度盈利：

5、年终分配后，净资产达到全部资产的10％以上(合并会计报表口径)；

6、入股资金来源真实合法不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；

7、有较强的经营管理能力和资金实力；

8、银监会规定的其他审慎性条件。

四、对注册资本的要求：拟注册资本与全部发起人认购的股本总额相等，要与发起人协议中的股本总额进行核对。按照各市的经济发达程度，原则上村镇银行在筹建后3年内不得增资扩股仍能满足业务发展需要的前提下，确定了筹建村镇银行的最低注册资本额度。具体是：对全国百强县(市)最低注册资本原则上不低于5000万元；对省定贫困县(市)最低注册资本原则上不得低于1000万元：对德州、滨州、聊城、菏泽、临沂五市中，除全国百强县和省定贫困县外的县(市)，最低注册资本原则上不得低于2000万元；其他县市原则上不得低于3000万元。

五、其他要求．

1、主发起人选择银行业金融机构，优先考虑异地有支农经验的银行业金融机构。该主发起人原则上应对村镇银行进行控股(51％以上)，对村镇银行的业务系统和经营管理提供全面的技术支持，对村镇银行的内控管理能进行全面有效的指导。

2、所有发起人必须具有对村镇银行持续的资本补充能力和风险救助能力。

3、为防止股权过于分散，导致内部人控制，每个发起人的持股比例原则上不得低+J-5％，原则上不允许自然人以个人名义作为发起人。