试析当前两岸关系的新进展_试析两岸关系的新进展

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农学与生物科技学院

荆蓉蓉

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试析当前两岸关系的新进展

摘要:台湾地处中国大陆的最南边缘,自古即属于中国,古称夷洲、琉球。台湾是中国的第一大岛,是大陆不可分割的一部分。两岸关系一直是我们国家以及世界各国关注的热点话题,自新中国成立后,两岸关系随着中国政治、经济、文化各方面的发展,也在不断地变化着。海峡两岸政治、经济、文化交流越来越多,两岸关系面临一些新形势,但也正在稳步发展!

关键字:两岸关系 新进展 和平统一

一、何谓两岸关系、“九二共识”、“ECFA”协议?

台湾海峡两岸关系(简称两岸关系)是指位于台湾海峡西侧的中国大陆(简称大陆)与海峡东侧的台湾,两个政治实体间的互动关系。宝岛台湾,自1624年荷兰殖民者侵占台湾到现在380多年,一直过着风雨飘摇的日子。1945年8月15日,日本宣布投降,台湾及澎湖列岛正式重入中国版图。至此,台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。解放战争之后,国民党残余势力遣逃台湾,台湾与大陆再次分离。家乡不能回,亲人不能相见,两岸人民再次陷入巨大的痛苦之中。

改革开放之后,为了解决台湾问题,大陆方面提出了“和平统一、一国两制”的方针,两岸关系艰难地前行着。两岸关系可以用“民间热,官方冷”来形容,面临着机遇与挑战并存的现状。两岸关系在经历了李登辉、陈水扁等台独分子的破坏,海协会海基会得重新建立,台湾“蓝营”高官的破冰访华之后,两岸关系又出现了新的转机。

“九二共识” 1992年12月3日,大陆海协会与台湾海基会在香港进行事务性商谈后,双方对“一个中国”之原则达致了共识,海峡两岸均坚持“一个中国”之原则。但对于“一个中国”内涵,双方存在分歧,当时没有讨论,是把分歧搁置下来,即求同存异。

当时,大陆海协会的表述是:“海峡两岸都坚持一个中国原则,努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的政治涵义。”台湾海基会的表述是:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,虽均坚持一个中国 的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同。”台湾称之为“一个中国,各自表述”,简称“一中各表”。

“ECFA”协议 海峡两岸经济合作框架协议(英文为Economic Cooperation Framework Agreement,简称ECFA;台湾方面的繁体版本称为海峡两岸经济合作架构协议),原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定(英文简称CECA,即Comprehensive Economic Cooperation Agreement)。2010年1月26日,ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。2010年6月29日,两岸两会领导人签订合作协议。2010年8月17日,台湾立法机构通过《海峡两岸经济合作框架协议》。该框架协议具有鲜明的两岸特色,是开放、渐进、全面、综合的经济合作协议。

二、两岸关系的新进展

从1949年国民党叛逃台湾开始,台湾变成了大陆可望而不可及的地方。后来两岸的关系就一直处于僵持状态,在金门和厦门一直是炮火不断。这样一直到了1979年1月1日叶剑英代表中央发表的《告台湾同胞书》,两岸开始谋求和平的发展方式。后来李登辉,陈水扁执政,大肆鼓吹台独,两岸的关系变一直僵持着。再到2005年 3月 4日,胡锦涛总书记在“关于新形势下发展两岸关系的四点意见”重要讲话中.围绕反对和遏制“台独 ”.提 出了一系列促进两岸关系和平稳定发展的新举措。同年 4 月 29日,胡锦涛会见国民党主席连战达成国共两党 5项“共同愿景”,正式提出了两岸和平发展的论述。两岸关系的和谐发展开始奠定基础。2006年 4月 16日,胡锦涛在会见国民党荣誉主席连战和参加两岸经贸文化论坛人士时,提出两岸应“牢牢把握两岸关系和平发展这个主题”.“共同开创两岸关系和平发展的新局面”,正式将“和平发展”作为现阶段两岸关系发展的主题。2007年 l0月 15日,党的十七大政治报告正式将和平发展主题纳入,呼吁在一个中国原则的基础上构建两岸关系和平发展框架 .开创两岸关系和平发展新局面。2008年马英九上台也申明了不独地主张。开始了和缓的契机!2008年 12月 31日,在纪念 《告 台湾同胞书》发表30周年座谈会上,胡锦涛发表了题为《携手推动两岸关系和平发展 同心实现中华民族伟大复兴》的重要讲话,提出了推动两岸关系和平发展的六点意见,全面深刻地阐述 了两岸关系和平发展思想。从那时起,两岸不断地开展“三通”,以及经济,教育,文化等领域的交流与合作。2010年1月26日,ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。2010年6月29日,两岸两会领导人签订合作协议,从此两岸的关系越来越和缓。

2009年,首届两岸退役将领高尔夫球赛在厦门举办,两岸退役将领近40

位参加。公开资料显示,当时大陆方面由前副总参谋长钱树根上将领队,台湾方面由原陆军总司令黄幸强上将领队,这是两岸退役将领60年来首次较大规模、公开正式的联谊活动。2010年,退役将领“登陆”更是达到高潮,据岛内媒体报道,一年中共有60多个退役将军的团组到大陆各地参访。随着两岸关系的升温,两岸退役将领间的往来也逐渐由“昔日悄然来去”成为“今日高调互动”。民进党当政时期,两岸退役将领多以联谊会的形式交流,双方的共同语言是“反独”,共同的历史记忆是“抗日”。而如今,促进两岸军事互信已成为共同的呼声。ECFA签署后,国民党高层曾表示,两岸的交流合作已经越来越密切,两岸只有协商建立军事安全互信机制、增强政治互信,才能真正实现和平、永续推动两岸关系的良性发展,才能真正让两岸民众安心。

今年是大陆“十二五规划”开局之年,大陆方面将锁定区域发展及产业升级两大主题,全面建设小康社会。同时,面对明年即将到来的中共“十八大”政治换届与接班,此次大陆的十二五更加着重大陆与邻近发展国家的经济关系。换言之,大陆对全球经济更具有影响力,台湾经济也会越来越依靠大陆。

第五届两岸发展研讨会10月28日上午在杭州开幕。本次研讨会以“台湾问题与21世纪中华复兴”为主题,近百名两岸专家学者参加了研讨会。王在希在开幕上致辞讲到,今年是辛亥革命一百周年,一百年前,孙中山先生提出的“振兴中华、统一中国”这两项历史使命,已获得了很大的进展,前景也越来越光明,但仍然还没有完成。所以,这次的研讨会主要就是讨论,在当前的形势下,如何进一步推动两岸关系向前和平发展。当前两岸同胞面临的一项共同任务,就是“终结两岸对立,抚平历史创伤”,共同为实现中华民族伟大复兴而努力。两岸同胞应该携起手来,抓住机遇,彼此合作,累积互信,共创双赢。统一只是时间问题!刚结束的两会第七次会谈所发表的关于加强两岸产业合作的共同意见里讲到,双方同意将定期举行产业合作论坛,协作推动产业合作,以达到凝聚共识、加强交流、深化合作的成效。两岸产业合作工作小组于10月28日至29日在江苏昆山举行第一届两岸产业合作论坛,这就是落实两会上述共识的重要举措。本届论坛将以“落实共识、展望未来、开创两岸合作新局面”为主题,围绕“未来两岸产业合作潜力领域及模式研究”、“如何透过产业合作带动双向投资”、“如何落实两岸产业合作”等3项议题展开讨论。我们现在推动两岸协商的思路仍然是“先经后政、先易后难、把握节奏、循序渐进”。

三、两岸关系新进展所遇到的障碍

美国一直是阻碍两岸关系的绊脚石,最近美国政府不顾中方的坚决反对,又宣布了58.82亿美元的对台军售计划。对台军售已成美国政治魔咒,但军售“魔咒”肯定会是短命的,因为有三股力量正在形成合力。一是中国的努力,这一点十分重要。正如新加坡的著名政治家李光耀所言,台湾无论得到美国援助与否,都将无法抗拒大陆的拉力,这就是硬道理。二是国际大局的变化。金元帝国美国被债务压得不知所措,美国的战略收缩可能形成对我有利的外部条件。第三就是美国本身的进化。这个国家虽然十分强大,可惜被它自己透支,也被全世界给宠坏了,在许多方面开始碰壁。

再者,便是来自于民进党的阻碍。10月12日上午举行的发布会,有记者提问称,民进党主席蔡英文日前首度表示说,“‘中华民国’就是台湾,台湾就是‘中华民国’”。对此,发言人杨毅指出,这种说法混淆概念,是一种“借壳上市”的“台独”主张。即使以台湾现行的相关规定来衡量,这种说法也是站不住脚的。杨毅强调说,两岸关系过去、现在、将来都不是也不可能是“国与国”的关系。针对黄金十年提出洽签“两岸和平协议”,民进党批评其是统一协议,甚至是投降协议。

其次,台湾部分民众也是两岸关系发展的绊脚石。岛内选情复杂,绿营“逢中必反”,虽然主流民意对两岸互信的建立已有共识,可少数深绿选票的走向有时也会成为牵制台当局政策走向的因素。

四、对当前两岸关系的一些思考

马英九强调,“中华民国”和台湾不能分开,希望不要有任何人再制造对立。两岸和平是大家所希望的,为了和平,我们必须要努力做好努力准备。但与此同时,他也说,中共到现在还没有放弃武力解决台湾问题,台湾早在八二三炮战后,就表态解决两岸问题不是靠武力,而是靠三民主义。马英九呼吁,台湾在20年前终止动员戡乱时期,不再使用武力,也希望大陆能同意,不再使用武力。他强调,台湾要在国际上得到尊严与尊重,就必需处理两岸关系,处理两岸关系,就必需得到国际支持。我们不得不承认,如果马英九当选的话,未来四年两岸关系会进一步变好,会建立一个互信的、和平的机制,但我们依旧有很多问题去思考,譬如我在开头提到的“两岸关系的定义”,“九二共识”中一个中国的内涵。结束两岸敌对状态,达成和平协议,符合中华民族的整体利益,是两岸同胞的共同愿望,是我们多年来的主张,也是两岸关系和平发展的必然前景。对于我们新一代大学生,90后,我们也要时刻关注两岸关系的新动态。

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