十二五教育规划_十二五教育规划纲要
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金川区教育局项目建设工作的汇报
2010年，在区委、区政府的正确领导下，我局上下坚持把项目建设作为教育发展的主抓手，逐步形成了抓项目、促发展的良好氛围和工作合力，进一步加快校安工程实施力度和区二小建设的步伐，为区二小的建成奠定良好的基础。
为进一步做好我局项目工作，健全项目管理与生成机制，加大项目和资金争取力度，全面调动争取项目的积极性，稳妥实施实施校安工程，进一步优化教育资源配置。按照初中向城镇集中、小学或教学点向中心村集中的原则，抓好农村寄宿制学校和标准化学校建设，创建一批在全省领先的农村示范性学校，扩大优质教育资源。高度重视中小学校舍安全工作，严格执行国家有关标准，认真实施中小学校舍安全工程，切实抓好基础设施建设，努力把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。近期，重点是建设金川区第二小学，争取在2012年内完成项目建设任务。力争2013年完成双湾中学、宁远中学、区一小、八冶一小、两镇中心小学、天生炕小学、天生炕分场小学加固及东四沟小学D级危房的重建任务。2013年后分阶段组织实施农村幼儿园建设
一、全区教育系统重点建设和争取项目的情况：为进一步落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，促进基础教育事业积极、均衡、持续、协调发展。结合我区教育发展的实际和需求，经过多方论证，以下项目作为今后五年我局重点建设和争取的储备项目。
（一）义务教育学校标准化建设储备项目
1、新建金川区第二小学，建筑面积19357㎡，共需资金8789万元。
2、加固双湾镇中心小学教学楼、综合楼1667㎡及教师周转宿舍175㎡；新建教师周转宿舍805㎡；改造体育运动场地6000平方米。计划投资总额611万元。
3、加固双湾中学教学楼4374㎡及教师周转宿舍360㎡；新建教师周转宿舍875㎡；改造体育运动场地7200㎡。计划投资总额928万元。
4、加固宁远中学综合教学楼、教室2624㎡及教师周转宿舍300㎡；新建教师周转宿舍840㎡；改造体育运动场地6500㎡。计划投资总额726万元。
5、加固天生炕分场小学教学楼1110平方米；新建教师周转宿舍490㎡及学生宿舍860㎡；改扩建教学辅助用房及生活用房504㎡；新建教师周转宿舍280㎡；改造体育运动场地4500㎡。计划投资总额664万元。
6、加固八冶一小校舍4265㎡；改造体育运动场地7200㎡。计划投资总额787万元。
7、加固金川区第一小学校舍6065㎡；改造体育运动场7200㎡。计划投资总额967万元。
8、加固天生炕小学校舍1613㎡；新建教师周转宿舍315㎡；改造体育运动场6500㎡。计划投资总额550万元。
9、改扩建东四沟小学学生宿舍2270㎡；新建教师周转宿舍385㎡；改造体育运动场5800㎡。计划投资总额821万元。
（二）农村学前教育机构建设储备项目
1、新建双湾镇中心幼儿园。办学规模15班，满足450名幼儿就读。新增用地4590㎡；建筑面积3780㎡；室外活动场地建设面积1800㎡。共需资金880万元。满足宁远堡镇下四分村、油籽洼村、新华村和双湾镇陈家沟村、龙源村、三角城村、龙寨村、营盘村、新粮地村、金河村、许家沟村等区域内学龄前儿童的入园教育。
2、新建宁远镇中心幼儿园。办学规模8班，满足200名幼儿就读。新增用地2044㎡；建筑面积1800㎡；室外活动场地建设面积800㎡。共需资金415万元。满足宁远镇白家咀村、高岸子村、东湾村、西湾村等区域内及周边城区学龄前儿童的入园教育。
3、新建宁远镇远郊幼儿园。办学规模10班，满足320名幼儿就读。新增用地4350㎡；建筑面积2880平方米；室外活动场地建设面积1280平方米。共需资金672万元。满足宁远镇宁远村、中牌村、山湾村、龙景村等区域内学龄前儿童的入园教育。
4、新建西坡新村幼儿园。办学规模15班，满足450名幼儿就读。新增用地6000㎡；建筑面积3780㎡；室外活动场地建设面积1800㎡。共需资金889万元。满足天庆花园西坡新村（包括尚未搬迁的原西坡村部分村队）、恒昌花园等周边城区学龄前儿童的入园教育。
5、新建马家岸新村幼儿园。办学规模12班，满足360名幼儿就读。新增用地5000㎡；建筑面积3182㎡；室外活动场地建设面积1440㎡。共需资金745万元。满足马家岸村、夹沟村、金盛华城等区域内学龄前儿童的入园教育。
6、新建天生炕分场幼儿园。办学规模5班，满足150名幼儿就读。新增用地344㎡；建筑面积1350㎡；室外活动场地建设面积600㎡。共需资金303万元。满足市、区园艺场、国营八一农场天生炕分场、双湾镇九个井村等区域内学龄前儿童的入园教育。
7、新建天生炕幼儿园。办学规模4班，满足120名幼儿就读。新增用地844㎡；建筑面积1200㎡；室外活动场地建设面积480㎡。共需资金270万元。满足双湾镇天生炕村、康盛村等区域内学龄前儿童的入园教育。
8、新建东四沟幼儿园。办学规模6班，满足180名幼儿就读。新增用地1684㎡；建筑面积1773㎡；室外活动场地建设面积720㎡。共需资金404万元。满足双湾镇龙口村、古城村等区域内学龄前儿童的入园教育。
（三）资金测算
实现以上义务教育阶段和学前教育阶段规划目标，共计需要建设资金19430万元。其中幼儿园新建、扩建项目资金4578万元，中小学建设资金14852万元（新建项目资金8527万元、加固改造项目资金2258万元、改扩建项目555万元、建设改造体育活动场地资金3591万元、建设体育馆资金928万元、新增用地征地资金872万元、区二小附属及配套2699万元）。
（四）实施步骤
2010-2012年：完成金川第二小学的建设任务。
2011-2013年：完成宁远中学、双湾中学、区一小、八冶一小、双湾镇中心小学、宁远堡镇中心小学、天生炕分场学校、天生炕小学、东四沟小学的加固维修及部分校舍的重建任务，彻底消除我区的校舍危房。
2013-2015年：完成农村学前教育学校的建设任务。
二、校安工程和区二小建设项目月报制和进展情况：为了加快校安工程和区二小建设项目实施进度，强化工程监管力度，认真落实项目建设月报制度。我们及时将校安工程和区二小建设进展情况、施工中存在的疑难问题以及资金支出报帐情况报送区政府办和发改局，同时结合日常管理和监理督查情况进行汇总分析，查找存在问题，以简报的形式上报市校安办。表扬先进，坚持每月25号以前，如实填写项目建设月报表，报送上级业务分管部门。
三、校安工程和区二小建设项目资金情况：2010年，区二小建设项目总资金8789万元，占地面积66700㎡，建筑总面积19357㎡。主要包括教学楼（建筑面积6838㎡）、综合楼（建筑面积9030㎡）、风雨操场（建筑面积3345㎡）、辅助用房（建筑面积144㎡）等。现已到位到位资金1458万元，其中：中央资金708万元，市级教育费附加150万元，区级前期费600万元。
四、校安工程和区二小建设与管理情况情况：为将校舍安全工程项目和区二小建成“精品工程”、“放心工程”、“阳光工程”和“德政工程”，我们始终把工程质量摆在首位，狠抓质量管理，统筹协调勘察、鉴定、设计、施工、监理力量，严格执行基本建设程序和工程建设程序，落实工程建设管理各项制度，依法依规执行工程质量标准，严把建筑材料质量关、采购关和验收关。积极争取各级党委、政府的重视和支持，定期汇报工程进展情况和面临的困难问题，切实推进问题解决。在鉴定设计、立项审批、工程招标、质量管理、资金安排、收费减免、监察审计等各个方面与有关部门主动配合、沟通，形成了通畅、高效的工作机制。切实加大信息公开力度，及时向社会公布校舍安全工程实施方案、项目招投标、工程进展和实施结果，并在校舍竣工后嵌设公示牌，将工程实施的相关责任人姓名刻在公示牌上，接受社会监督。充分发挥监察、审计等部门的作用，把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的重要内容，让教师、学生家长和群众等有序参与工程监督，确保工程建设质量和资金使用效益。2011年区二小建设完成后。将拆除撤并高岸子小学、西坡小学、马家岸小学、小井子小学、芙蓉小学、春蕾小学、大光明小学、润泽小学、博林学校、兰街学校、蓝天学校到金川区第二小学，共计拆除D级危房11787平方米。
五、校安工程和区二小建设中存在的问题。
一是工程资金缺口大。根据省、市校安办批准的我区校舍安全工程三年规划，完成校舍安全工程共需资金9364万元，其中中央和省级承担8424万元，但今年中央将原计划投入的专项资金由200亿调减为100亿，7：2：1的分担比例也相应发生变化，致使实际需求资金和上级扶持资金之间形成了较大差距。去年以来，我区实际到位各类校安资金仅为1686万元，与批准计划相差甚远，严重影响了校舍安全工程按计划正常实施。二是审批程序繁杂。校舍安全工程的资金来源由两种渠道，一部分是中央扩大内需资金，该资金投入少，且由省发改委和省财政厅实施审批和拨付资金；另一部分是省财政厅和教育厅安排的校安专项资金，该资金由省、市财政部门和教育部门共同审批和拨付资金。这样就形成了一项工程或一栋建筑两种渠道分割审批和拨付资金的格局，致使审批期限加长、资金争取难度加大，与“线路图”和时间表安排的工程进度难以匹配，无法按规定动作按期推进。三是新建项目土地征用和拆迁难度大，影响新建项目按期开工实施。
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