如何激发农村党支部书记的“兴奋点”2_党支部书记如何选

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如何激发农村党支部书记的“兴奋点”

村支部书记是村班子的“班长”，是农村工作的“主事人”，更是村党支部发挥领导核心作用的“领头雁”，一个村的工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记有着直接的关系。作为镇党委书记，如何进一步激发农村党支部书记这支队伍开展工作的“兴奋点”，事关农村的发展大局，已成为当前农村基层组织建设的当务之急。个人认为，当前必须从三个方面做文章：

一、选好配强是关键

在选任标准上，既要遵循德才兼备的标准，坚持把公道正派、有心有力为民办事作为村党支部书记的共性标准来把握，也应考虑到实际情况不同的村，群众所期望的村党支部书记的素质要求也有所差别，要因村制宜、因时制宜，体现个性特点。如当一个村的经济发展比较缓慢时，就应侧重选配一个开拓创新精神强、市场经济意识浓的“当家人”；当一个村的经济较发达、企业较多时，就应侧重选配一个懂经营、善管理的“当家人”；当一个村社会矛盾复杂、社会治安不稳定时，就应侧重选配一个善于做群众思想工作、擅长处理复杂矛盾的“当家人”；当一个村的特色产业明显、产业初具规模时，就应侧重选配一个开拓市场能力强、产品流通经验丰富的“当家人”，等等。在选任方式上，既要坚持党管干部原则，又要强调群众公认。一

是更新“选”的观念。积极树立“选好了一个支书，是村民的福份；选错了一个支书，是村民的灾难”的思想，把群众的要求摸清摸准，真正把“群众眼中的能人”、“群众心中的正人”选任到村党支部书记的岗位上来。二是拓宽“选”的视野。选拔村党支部书记不能老是瞄着本地的，盯着身边的，看着熟悉的，而是要打破党员的行业界限、职务界限、地域界限，采取外聘、下派、内选等方式，不拘一格选人才，力争做到镇党委所选的就是群众认可的。三是改进“选”的方式。积极引入竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，好中选优，优中选强，尽最大可能确保所选的村党支部书记党组织满意、群众满意。

二、管好用好是基础

在教育管理方面，既要着眼于党员、干部“双重”标准的实际，遵循从严要求原则，又要从村党支部书记“农民”这一身份出发，贯彻以人为本，实施人性化管理，多些鼓励引导、少些批评指责。我们注重充分利用远程教育、邀请专家、老支部书记讲课、外出参观学习等多种形式，进一步增强他们发展经济之“心”、工作创新之“胆”、驾驭市场之“能”、带领群众奋斗之“法”、造福群众之“德”，使村党支部书记真正成为理论政策的“明白人”、矛盾纠纷的“裁判员”、民情民意的“代言人”、富民政策的“执行人”、带头致富的“领头雁”、干事创业的“领路人”。

在规范管理方面，一是开展警示教育，增强村支部书记的自律意识。组织各村支部书记收看了反腐倡廉警示纪录片，通过开展警示教育，增强村支部书记的自律意识和防腐拒变能力。二是制定科学的考核办法，工作中，我们对村支部书记实行动态管理。制定村干部工作目标量化考核办法，坚持定性评价与定量考核相结合，组织考核与群众评议相结合，对村支部书记全年工作进行客观公正考核评价。强化“一票否决制”，对在社会稳定和计划生育等方面主抓不力、出现重大问题的村支部书记业绩进行“一票否决”，并年终不能评优奖励；对连续两年位次排后的村支部书记，给予降职降薪或调整处理，3年来全镇共调整充实支部书记8名。三是监管并举，规范村支部书记的行为。一方面要强化群众监督，定期召开村民大会、村民代表大会，让广大群众参与村级重大事项决策过程，对村级工作进行全程监督。认真落实村级政务、财务公开制度，及时把群众关心的财务收支、宅基地审批等热点问题，及时进行公开，进一步规范公开的内容和形式，切实解决好“只公布、不公开”等问题，增加工作透明度，扩大群众知情权、监督权。另一方面要强化舆论监督，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒介，大力宣传报道村干部特别是村支部书记的先进事迹和先进典型，让群众理解、支持和监督村支部书记的工作，发挥舆论监督作用，让村支部书记始终为民当权、带民致富、唯民守则。四是推行承诺问责，强化监督。建立农村支部书记承诺问责制，明确目标，强化责任，加强监督，注重激励。每年年初，村支部书记围绕“两委”班子建设、发展集体经济、加强党员管理、推进新农村建设、党风廉政建设等制定年度目标承诺书，报镇党委审批同意后，召开党员群众大会通报、在村务公开栏上公示，广泛接受群众监督。每半年召开党员、村民代表、经济大户、退职村干部等参加的会议，村支部书记对照承诺进行述职，接受评议，并及时整改问题。年底，镇党委组织考核，对每名农村支部书记按优秀、称职、基本称职和不称职四个等次做出结论。五是建立诫勉谈话制度。对政治衰退、思想滑坡、作风懒散、工作落后、问题严重的村党支部书记，及时进行沟通交流、诫勉谈话，对意志消沉和思想松劲的要打气，对在工作、纪律等方面不严谨的要提醒，对职责不清、工作漂浮的要教育，对在工作上一时打不开思路的帮着出主意，及时解决问题。

三、激励奖惩是保障

为充分调动农村党支部书记的工作积极性，一是工作上要严要求，让他们有“压力”。明确工作职责和目标任务，进一步细化量化建立目标管理，严格考核奖惩，用制度约束干部行为，奖优罚劣，转变作风。通过综合考核考评，对完成上级各项任务、实现全年经济社会事业发展目标、考核优秀、群众满意的，表彰为明星支部书记、模范支部书记等荣誉称号，并给予2000元、3000元不等的奖励；对无所作为的村党支部书记及时进行调整，对违法乱纪的村党支部书记给予党纪和法纪处分，切实提高战斗力与凝聚力。二是政治上要多关心，让他们有“奔头”。对工作实绩突出的优秀农村党支部书记，积极进行表彰奖励、宣传报道，把精神鼓励与物质奖励、政治待遇结合起来，营造出政治上关心、工作上指导的良好氛围。三是经济上要多优待，让他们有“干头”。建立健全配套的结构性工资报酬制度，适当提高村干部工资待遇，在保证底数并逐步提高的前提下，工资报酬实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制，用适当的经济待遇提高支部书记的工作积极性。