漳平新桥镇仓坂村6_漳平市新桥镇的通缉犯

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寒假实践报告——家乡6、15大水及灾后重建纪实

2010年6月15日正值端午的一场洪灾给新桥人民带来的空前的惨状。停电、停水、断通信，由于被大水阻了其它的通道，新桥镇所在地成了个洪灾中的孤岛！

6月14日以来，新桥镇出现连续强降雨，尤其6月15日降雨最为集中，造成“6?15”特大洪涝灾害。

一、汛 情

6月14日以来，新桥镇遭遇连续大到暴雨，持续时间长，雨量大，尤其6月15日降雨过程雨量最大值达136.8毫米，洪峰水位高达10.49米，超过警戒水位3.99米，超警戒水位持续30小时，超危险水位持续9小时，据有关部门统计，为近百年来（1924年以来）的最高水位，导致大部分低洼处严重进水，大量的房屋浸水、房屋倒塌，造成全镇断水断电，生产生活几乎处于瘫痪状态，特别是人民群众的财产损失惨重。

二、灾 情

由于降雨强度大，持续时间长，致使受灾面积广，损失惨重。

1、受灾面广。此次受灾涉及全镇25个村居，全镇房屋倒塌368户，危房730户，受灾人口15002人，其中紧急转移人口8338人，其中新桥、西埔、珍坂、云墩、仓坂等5个村居受灾严重。新桥中心校、西埔小学、新桥幼儿园、西埔幼儿园等学校全部进水，义宅小学山体滑坡冲毁教室，土方约2000多立方米，导致全校危房，部分学校被迫停课。农、林、水利、交通运输、电力、通讯等一批设施遭到严重损失。

2、损失惨重。农业生产受重创，农作物受灾面积9450亩（其中粮食作物7020亩）、农作物成灾面积6124亩（其中粮食作物5300亩）、农作物绝收面积3093亩（其中粮食作物1500亩），预计减收粮食1930吨，损毁食用菌棒近1亿棒。水利设施毁坏严重，受损218处，直接影响灌溉面积9870亩，冲毁水渠56.8公里，其中土方12795立方米，砌方8762立方米；损坏防洪堤4.8公里，冲毁水坝42个。道路交通中断，道路塌方1200多处，其中严重塌方 500多处，冲毁桥梁39处，铁路交通中断15个小时。电力线路受损严重，损坏输电线路134公里，91台变压器全面瘫痪，供电中断，造成全镇大面积停电。通信瘫痪，除集镇外所有村庄通讯中断。据初步统计，全镇因灾造成直接经济损失6.7亿元。其中，食用菌损失3亿元，水利设施直接损失4598万元，交通基础设施损失8000万元。

新桥镇仓坂村在“6·15”洪灾中受灾严重，房屋全倒户35幢51户148人，造成D级危房户43幢51户182人，地质灾害户15幢17户71人。漳平市灾后重建方案和各种优惠政策下达后，仓坂村因地制宜，科学规划，选定后乾点作为灾后重建集中安置点，同时结合新农村建设，新建龙津新村与龙潭大桥。该安置点占地面积107亩，规划用地82亩，采用两户联拼模式，分两期建设，其中一期计划总投资3000万元，规划用地58亩，安置88户。为确保仓坂村灾后重建工作顺利推进，漳平市各级各部门都安排了挂钩联系领导，天守集团、福煤集团漳平煤业等企业踊跃捐款支持灾区，受灾群众重建热情高涨。

7月28日，漳平市在新桥镇仓坂村举行集中安置点开工奠基仪式，该村集中安置点暨龙津新村、龙潭大桥正式动工建设。市领导陈万里、邱惠珍参加了开工奠基仪式。

12月14日上午，新桥镇仓坂龙津新村灾后集中安置房分配现场抽号仪式在新桥镇仓坂小学举行，39户新桥镇仓坂村灾后重建安置户通过现场抽号的方式进行选房。

“6•15”洪灾后，经民政、国土、城建等部门核查认定，仓坂村全村共有受灾符合重建条件70户，其中集中重建69户（含造福工程8户）。按照新农村建设标准，统规统建，仓坂龙津新村房屋主体工程已经基本竣工，灾后重建户于2010年12月10日前交齐二、三层建房款7.7万元的共计39户（除了造福工程搬迁户8户，参加120平方米的户主2户和80平方米的户主2户、建房贷款未到位的户主10户及安置公寓式套房8户），为加快灾后重建步伐，方便群众生产、生活，灾后重建工作领导小组研究决定先拿出24幢47户实行首次分房，从中抽取39户进行分配。

整个分房活动在公平、公正、公开的氛围中圆满结束。

1月30日上午，在新春佳节即将来临之际，市委书记张健再次赶赴漳平市新桥镇仓坂龙津新村，参加受灾重建户入住新村仪式暨村部综合楼落成仪式，祝贺灾区群众乔迁之喜。市领导陈万里、郑如占及漳平市党政主要领导、市直有关部门负责人参加仪式活动。

新村全景

落成典礼

向重建户发放礼品

察看新村部

去年6月15日，仓坂村遭受了历史罕见的暴雨洪灾，全村损失惨重，大部分村民无家可归。“洪水无情党有情”，突如其来的灾难牵动着各级领导的心。6月23日，张健赶到仓坂村看望、慰问受灾群众，指导灾后重建工作，并深情寄语：“希望你们振奋精神，科学规划，建设一个新仓坂，我一定会再来看你们”。

一诺千金。时隔半年，当张健再次沿着崎岖公路，驱车近300里路来到仓坂村时，呈现在他眼前的是36幢整齐划

一、款式别致的联拼公寓，庄重气派的村部综合大楼，一座6.5米宽的龙潭大桥横跨和睦溪两岸，受灾群众精神焕发，喜笑颜开，这让张健倍感欣慰。

喜庆的鞭炮放起来，热闹的锣鼓敲起来。龙津新村内一派喜气洋洋的场面。村民们用最质朴、最热情的礼仪，感谢上级领导和社会各界的关心，并庆祝自己迁入新居。

升国旗、向受灾户赠送礼品、为新落成的村部揭牌、仓坂村村主任李文华和天守集团总裁蔡天守分别发言……龙津新村灾后重建户入住新村仪式暨村部综合楼落成仪式喜气洋洋地进行着。

市委副书记陈万里在仪式上致辞。他说，去年六月，我市遭受了罕见的洪灾，仓坂村是受灾最严重的村庄之一，省委、省政府和市委、市政府对仓坂村的灾后重建工作非常重视，市委书记张健多次前来看望大家并亲自关心过问仓坂村的灾后重建工作，各级各部门大力支持，社会各界积极帮助，特别是蔡天守先生等社会各界人士、企业家慷慨解囊、无私援助，广大党员干部、群众艰苦奋斗、连续奋战，灾后重建工作如期完成，全体受灾群众顺利地在春节前搬入新居。在此，谨向灾后重建工作付出辛勤劳动的广大党员干部，向关心支持灾后重建工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！陈万里说，灾后重建工作的全面完成，仅仅是我们建设社会主义新农村、迈向全面小康的一个新起点，市委、市政府殷切希望仓坂村的乡亲们，继续发扬重建家园中所展现出来的良好风貌，把自己的家园建设得更加美好。

金龙起舞翩翩，鞭炮声声不绝。在村民的簇拥下，张健一行入户走访了部分受灾重建户。

“祝贺你们搬进新家！”一走进村民李文栋的家中，张健便握着李文栋的手向他道喜。大门两侧粘贴着“受灾得福建新房,安居乐业谢党恩”的大红对联；厨房中，烹鸡炖肉，一道道菜热气腾腾。从客厅到厨房到卧室，张健里里外外仔细看了一遍。

“你们的新房建得不错。”张健很高兴。

“感谢党和政府帮助我住进新家！建新家，资金上有政府的补贴和贷款，还有乡亲们帮助，建设上政府又有统一规划设计和各种扶持，大伙都很满意。”李文栋说。

“祝贺大家搬入新居。看到大家都能在春节前搬入新居，我就放心啦。祝愿你们的日子越过越红火。年年好，节节高！” 在走访康风桂、凌益周、陈阳光、陈祥发等受灾重建户时，张健一次次深情祝福。

得知在天守集团总裁蔡天守的牵线搭桥下，晋江东石镇梅塘村和仓坂村喜结对子，在全省开创了闽南、山区村庄结对帮扶、共建新农村的先例，张健非常高兴。他叮嘱仓坂村两委班子，龙津新村的建设使仓坂村面临新的发展机遇，村两委要继续发挥“火车头“作用，调动村民、党员积极性，统一规划、分期建设，持续推进新村建设。要与晋江东石镇梅塘村全面对接，学习他们的创新理念、学习他们发展经济的思路、学习他们的为民意识，带领村民走致富道路，把仓坂村建设得更加美好。