申论最常考的无非社会热点问题_申论社会热点

2020-02-27 其他范文下载本文

申论最常考的无非社会热点问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“申论社会热点”。

学对方法，申论极其简单

文章开篇布局其实不过是：叙述背景、名言说理、举正反事例、正面谈意义、反面说危害+中心论点的组合：

1.直接提出中心论点

治理“炒信”要有刮骨魄力

在商业信用能带来巨大经济价值的时代，把信用工具化绝对是一种严重的短视行为。打击“炒信”行为，不是选择题，而是必答题。

2.直接提出中心论点+意义

权力就是责任有责就要担当

权力就是责任，有责就要担当。作为全面从严治党的重要制度，《中国共产党问责条例》的出台，进一步扎紧了问责的制度笼子，必将有力震慑种种不负责任、不敢担当的行为，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，保证党的领导坚强有力。

把脱贫攻坚责任扛在肩上

“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，必须按照习近平总书记所要求的，加强脱贫攻坚的组织领导，“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”，坚定信心、勇于担当，攻坚克难、乘势前进，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。

3.举正面事例+提出中心论点

筑牢爱国的“双螺旋结构”

2015年，也门撤侨的“尖峰时刻”，中国的表现让世界惊叹。脱离险境的人们感慨，无论置身何处，都能切实体会到做一个中国人的尊严和骄傲，“国家给了我们一张无价的船票”。不久前，“哈佛女孩”许吉如的一段演讲，再次触动“中国心”。她说，今天的中国赋予所有与之相关的人一张“中国牌”，“那个产品叫中国，我们都是代言人”。如果说“归航”象征了一个国家对国民的义务，那么，“代言”则喻示了当今时代公民责任的无处不在。国庆之际，重温这两个片段，正是为了思考“国家”与“个人”的关系，让二者相得益彰、彼此成就，筑牢爱国的“双螺旋结构”。

社会主义是干出来的地下综合管廊施工现场，工人们挥汗如雨、造福城市；辽阔的南海海疆，渔民们不惧风浪、勤勉作业；国产大飞机研究基地，科研团队争分夺秒、殚精竭虑……今日之中国，随处可见默默奉献的建设者。他们在用汗水诠释责任，以实绩标注担当。“社会主义是干出来的”

做发展的开路人

论努力成为党和人民信赖的好干部

带领老区人民脱贫致富，老乡送给贵州遵义县委书记曾瑜“一把野菜、一张纸条”，表达感恩；没有落户一家“三高”企业，山东安丘市委书记刘兴明顶住种种压力，力促经济转型……这些基层治理的“一线总指挥”坚持从实际出发，积极作为、主动作为，赢得了党和人民的信赖。

4.举反面事例+提出中心论点

防止干部“带病提拔”要“药到病除”

一名工人，5年之间，不仅摇身变成了干部，而且步步高升至正处级官员。日前，国家民委党组发布的整改通报，披露了上述违规用人事件。无独有偶，近期，中央第九轮巡视反馈情况全部公布，发现国家烟草专卖局、国家工商总局、国家质检总局等部委，辽宁、安徽、湖南等地方皆存在选人用人不够规范，带病提拔问题比较突出。

5.举反面事例+危害+中心论点

不准为干部提拔“打招呼”，杜绝官场“潜规则”

现在，一些地方有一种不良现象，就是在干部提拔任用中托关系、递条子、“打招呼”。每当干部调整之际，这些地方的主要领导就会接到方方面面的“招呼”，有来自上级领导的，有来自一起共事的班子成员的，有来自本地党政职能部门负责人的，有来自熟人朋友的，也有来自一些老同志的。这股“打招呼”之风，严重干扰用人秩序，败坏用人风气，助长跑官要官，干部群众很反感，必须坚决纠正和刹住。

6.正面意义+中心论点

组工干部要做到安、专、迷

基层组工干部涂红刚安心本职、专注工作、迷恋事业的先进事迹，引起强烈反响，得到广泛好评。大力弘扬这种安、专、迷精神，是建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门的必然要求，是加强组工干部队伍作风建设的重要内容。每位组工干部都要向涂红刚学习，安下心来、专心致志、迷恋至深，踏踏实实做工作，倾情投入干事业，在推动组织工作稳中求进、改革创新中贡献力量。

7.正面意义+反面问题+中心论点及其意义

三论学习习近平在网络安全和信息化工作座谈会重要讲话

作为一个信息大平台、文化大熔炉，互联网对亿万网民的求知途径、思维方式、价值观念产生着重要影响。互联网的传播优势和舆论功能，为推动信息交流、促进文化繁荣、凝聚社会共识提供了全新的渠道和手段。然而网络不是世外桃源，离开法治和道德，网络谣言、网络诈骗、网络陷阱等就会大行其道，广大网民特别是青少年就可能深受其害。全国7亿多人上网，肯定需要建设和管理，我们要加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，让网络空间正能量充沛、主旋律高昂。

8.名言说理+正面谈意义反面说危害+中心论点

有一种精神叫专一

“右手画圆，左手画方，不能两成。”《韩非子》中的这一名句，现代科学也给出了解释，即大脑两半球的连接机制无法同时向左右手分别传达“画圆”和“画方”的命令。无数事实表明，用心不专，什么事也办不成。相反，只要专一，精卫可填海，愚公能移山。

9.名言说理+举例+中心论点

督查问责要专治“不作为”和“乱作为”

“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”近日，国务院第三次大督查全面启动，范围覆盖31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和国务院有关部门。这既是一次真抓落实的督导行动，又是为政府树威信、为干部治懒病的有力举措。

把解决问题贯穿始终

马克思有句名言：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”深化“两学一做”学习教育，就要把解决问题贯穿始终，以解决问题为动力来推进学习教育，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。

10.叙述背景+正面意义+中心论点迎接科技创新的又一个春天

历史总在浓墨重彩中掀开新篇章。5月30日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在北京隆重召开。这是共和国历史上又一次科技创新盛会。习近平总书记在会上发表重要讲话，从人类社会演进、中华文明发展、世界科技革命的全局高度和历史站位，深刻阐述了国家发展和科技创新面临的重大机遇，提出了建设世界科技强国的目标和五大重点任务。把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角，我国科学技术发展将迎来又一个希望的春天。

11.设问引出中心论点及其意义

凝聚当代中国的价值公约数

——论培育和践行社会主义核心价值观

有人好动，有人好静。有人生性温和，有人脾气火爆。有人喜爱热闹，有人享受独处。有人烟酒不沾，有人无肉不欢……这个世界没有两片完全相同的树叶，人与人更是千差万别。是什么将这些个性不同的“原子”凝聚成有序的整体，拥而不挤？又是什么让你的思绪贯穿岁月，与不曾谋面的古人心意相通？

价值观的力量，比生存的需要更崇高，比血浓于水的亲情更博大，它为人生赋值、为社会定规、给国家赋形。有什么样的核心价值观，就有什么样的国家、社会和公民，就有什么样的取向、路径和行动。

如果这11种布局还不能满足你对知识的渴求，那么最后再送你：

叙述背景+成绩+转折名言+问题+表影响名句+引对策名言+中心论点

流光浩浩，当时间勾勒新的年轮，今天的中国，再次站在关键的节点，成就（说道理或举例子），然而“废兴成毁，相寻于无穷”，问题（说道理或举例子）这成了挥之不去的梦魇。这些问题是时代的声音，也是思想的警钟。我们不能等到“满眼春风百事非，而今才道当时错”，“悟已往之不鉴，知来者之可追”，提出中心论点，必将成为“天地之常经，古今之通义”。

下面是见证奇迹的时刻

2015年国考

“给定资料6”中划线句子写道：“„科技的生命化‟，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

流光浩浩，当时间勾勒新的年轮，今天的中国，再次站在关键的节点。建国以来，我国科技飞速发展，并且为我们生活、工作的方方面面提供着服务。火车的不断提速，真正使我们做到了日行千里，电话的不断更新换代，不仅能使我们的声音传达到天涯海角，还在极大的为我们的生活提供便利。然而“废兴成毁，相寻于无穷”，科技也给我们的生活带来了很多镇痛，比如汽车、工厂排放的大量有害气体，使我们生活在了“穹顶之下”，天天体会着会呼吸的痛。这成了挥之不去的梦魇。这些问题是时代的声音，也是思想的警钟。我们不能等到“满眼春风百事非，而今才道当时错”，“悟已往之不鉴，知来者之可追”，使科技变得更加人性，更好的服务于人类，必将成为“天地之常经，古今之通义”。

2014年国考

加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。

流光浩浩，当时间勾勒新的年轮，今天的中国，再次站在关键的节点，进入21世纪以来，我国经济取得了飞速的发展，在世人面前上演了一部华丽丽的大国崛起。然而“废兴成毁，相寻于无穷”，经济飞速发展的背后，是国民工作压力越来越大，生活节奏越来越快，幸福指数越来越低，甚至很多人出现了心理问题。这成了挥之不去的梦魇。这些问题是时代的声音，也是思想的警钟。我们不能等到“满眼春风百事非，而今才道当时错”，“悟已往之不鉴，知来者之可追”，树立正确的幸福观，化解国人心理问题，必将成为“天地之常经，古今之通义”。

2013年国考

请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。（35分）

流光浩浩，当时间勾勒新的年轮，今天的中国，再次站在关键的节点，回首中华历史，上下五千年底蕴深厚，文化资源博大精深。然而“废兴成毁，相寻于无穷”，在对外文化交流的天枰上，中国却存在着巨大的逆差，甚至使外国人对中国文化产生了极大的误解。这成了挥之不去的梦魇。这些问题是时代的声音，也是思想的警钟。我们不能等到“满眼春风百事非，而今才道当时错”，“悟已往之不鉴，知来者之可追”，输出中国文化，让中华文化大放异彩，必将成为“天地之常经，古今之通义”

随后会给大家带来人民日报文章分论点的论证逻辑，敬请期待！！申论最常考的无非社会热点问题，社会热点指的是涉及到国家、社会以及民生的重大问题，是一种既宏观又具体的话题，主要涉及教育、社保医疗、股市、楼市、劳动就业、公共政策等。社会热点与社会热点事件不同，后者指的是某一具体的事件因引起社会的强烈关注而成为热点事件，比如“张悟本绿豆事件”、“富士康员工跳楼事件”等，所以社会热点和社会热点事件在性质特点上是相似的，但在本质上是不同的，考生在复习的过程中，应该重点熟练掌握社会热点，而对于社会热点事件，因为数量较多，不可能面面俱到，因此只要熟悉一部分较为知名的社会热点事件发生的经过即可。

从近年来的国家政策、社会及民生问题看，社会热点主要可以分为以下几大类：

 就业

教育

医疗卫生

环保

股市 房价

收入分配与社会公平

户籍制度

食品安全

反腐倡廉

微博热议

正常情况下，社会热点都是国家和社会关注的焦点，既然成为焦点，说明这些热点存在问题必须加以解决，所以考生在回答这类题型时，大多数应判断为否定观点型。请考生在复习时，重点掌握事件发生的原因、产生的影响及应该采取的措施，并有针对性地掌握部分自己比较熟悉的内容，而对于背景部分，简单了解即可。

一、就业

就业、教育、医疗为社会民生三大热点问题，其中就业尤为重要。失业率可以判断一定时期内全部劳动人口的就业情况。失业率一直被视为反映整体经济状况的重要指标，也是衡量一个国家是否和谐稳定的主要因素之一。在2010年的各类公务员面试题目中，与就业有关的考题至少出现了5次。

现阶段就业问题最为突出的矛盾是：

大学生就业难

招工难 考生在掌握知识要点时，以熟练掌握原因、影响及采取的措施为主，其余部分为大概了解。

一、大学生就业难

（一）背景

在全球金融危机影响下，大学生就业问题日益突出，主要原因是高校扩招、学校教育与市场需求脱节、就业观念误区等，必须在政府、学校、大学生三方的共同努力下才能走出困境。

2010年的大学毕业生人数为630万，再加上往届没有找到工作的，需要就业的毕业生数量之大可想而知。

（二）产生大学生就业难的原因1、2008年的全球金融危机对经济造成的的负面影响还未完全消退，经济还处于复苏过程，企业发展受到限制和影响，因此提供给大学生的就业岗位也相应减少。

2、现实的竞争是激烈且残酷的，好的工作岗位毕竟有限，许多大学生往往想一步到位，找工资高，待遇好的工作，最终因为眼高手低而待业在家。

3、高校不断扩招，每年都有大批的大学生走向社会，比如2010年就有630万的毕业生，加上以往未就业的，就业压力日趋增大。

4、高校专业设置和实际的岗位需求相差较大，导致大部分大学生无法学以致用，加大了求职的难度，无奈之下也只好“先就业再择业”，并频繁跳槽，使人才市场更加混乱。

（三）大学生就业难带来的不良影响

1、大学生失业率的提高会增加社会不稳定因素，不利于和谐社会的构建；

2、工作难找，对于失业者本身影响也很大，如果长期找不到合适的工作，不但会造成所学知识的荒废，而且大学生自身的能力和水平也会相应下降。

（四）如何采取措施解决大学生就业难问题

1、根本在于经济发展方式的转变、产业结构的转型和升级。把经济发展的重心转移到科技进步、自主创新上，保持传统制造业产业优势的同时，在谋求现代服务业、新兴产业、先进制造业等高端产业的全球竞争中，占据一席之地，形成更加符合我国国情的经济产业链条，2、政府部门应该改善就业环境，加强政策引导，做好就业帮扶，提供就业信息，增加就业机会。比如：就业拓展计划。鼓励和引导大学生去西部地区、到小企业、到基层就业；大学生援助计划。对困难家庭的大学生，政府应采取援助措施，使其尽快找到工作岗位；大学毕业生见习计划。对部分暂时没有找到工作的大学毕业生，安排到企业、事业单位见习，政府及相关单位给与一定补贴。

3、由于我国处于社会转型期，社会分工的变化往往导致对人才需求的变化，教育部门应该在做好人才市场需求调研的基础上，加强对高校专业设置的指导和监督，提高专业对口率，降低失业率，减少教育资源浪费。

4、大学生也要降低择业要求，尽量先就业，稳定下来后再根据自身特点，发挥特长，提高实力，这样才能更好地抓住机遇。

二、招工难（洋黑工与民工荒）

招工难是当今一大社会难题，但并不代表这种现象是完全不好的，所以这是一种复合型的题型，答题时可以结合题型否定观点型和可辩证评论型一的题型思路。

铺垫：

简要阐述该社会现象的特点和本质，并适当表达自己的观点和态度。

答案主体内容：

阐述招工难的原因。

阐述招工难会产生的影响（该影响有好的也有不好的）。

总结：

如何采取措施来解决这个问题。

（一）背景

未来中国劳动力缺口一亿青壮年劳动力急剧减少。比如广东出现大规模的“洋黑工”现象。大批来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工，在广东各地区遍地开花，并有扩展之势。广东的“洋黑工”浪潮与 “民工荒”几乎同步，反映出了中国隐藏的巨大劳动力危机。

（二）招工难的原因

1、我国计划生育的影响。中国全面推行计划生育政策后，导致青年人的比例逐年下降，未来10年中国18-22岁的人口将减少4000万人，而在20-40岁之间，中国人口更是减少1亿-3亿。

2、新老农民工要求不同。老一代农民工长期处于贫穷落后的状况，渴望拥有一份工作，主要目的是赚钱养家糊口，比较愿意加班加点，吃苦耐劳。新生代农民工的需求就不一样了，他们的生活更加丰富多彩，对工作、社会保障、文娱休闲、发展空间等要求都远高于他们的父辈。他们的利益诉求与老一代农民工相比，发生了三大变化：由工资支付保障向社会保障转变；由以往进城挣钱回乡向融入城市生活转变，相当一部分人通过努力已经在城市安家立业；由改善住宿条件向要求城市提供公共服务转变。出现在2011年春晚舞台的农民工组合“旭日阳刚”和农民工街舞团就是很好的例子。

3、物价上涨，农副产品价格提高，加上国家的惠农政策大幅减轻了农民的负担，“出外打工不如回家种田”的想法使得相当一部分农民工回归家园从事农业生产，这样既能享受家的温暖，还能获取更多的报酬，而不必再过那种流浪漂泊、担心被拖欠工资的不稳定生活。

（三）招工难产生的影响

1、长期的用工荒带来的最大问题是经济得不到良好快速的发展，企业难以正常生产，订单无法按期交货，生产力下降，直接影响到经济的发展。

2、招工难所带来的影响不一定是不好的，在一定程度上可以促使企业进一步规范，且向内地转移。企业若想留住劳动者，就要善待劳动者，提高劳动者的工资待遇，规范企业的行为，不拖欠农民工工资，并给农民工更多的保障。

3、大量的农民工返回自己的家园，可以重新耕耘荒废多年的林地、农地，有利于退耕还林政策的落实，在一定程度上比外出打工更有意义。

（四）如何采取措施解决招工难的问题

1、根本在于经济发展方式的转变、产业结构的转型和升级。把经济发展的重心转移到科技进步、自主创新上，保持传统制造业产业优势的同时，在谋求现代服务业、新兴产业、先进制造业等高端产业的全球竞争中，占据一席之地，形成更加符合我国国情的经济产业链条，2、政府必须制定切实有效的就业政策，稳定经济环境，进一步降低进城门槛，清理各种歧视性规定。

3、改善就业环境，加强政策引导，做好就业帮扶，提供就业信息。

4、重点做好职业技能培训，培养出更多适合企业岗位需要的技术工人，缓解招工难的问题。

第二节教育

由于我国人口众多，地区差别大，在各个方面的资源分配上存在的差距也很大，特别是在教育资源方面，差距更为明显，因此，教育存在的最大问题是教育公平问题。

一、我国教育公平的现状和问题

第一，地区差别：由于东西部经济发展不平衡，教育投入差别较大，导致学校的硬件设施、师资力量差距逐步加大。

第二，城乡差别：城市和农村的经济基础的不平衡，家庭经济的差距，教育资源分配的不合理，农村教育问题长期得不到根本性解决。

第三，阶层差别：社会还存在部分弱势群体和贫困家庭，虽然可以享受到较好的教育资源，但可能因为负担不起学费或者因为家庭贫困等因素，只能辍学提早加入打工队伍挣钱以贴补家用。

第四，女性教育和少数民族教育。某些地区重男轻女的封建思想严重，部分少数民族地区的习惯和观念差异，也加剧了教育不公平的现状。

二、导致教育机会不均等的原因

第一，教育资源配置的失衡。关键词语：地区经济发展不平衡、地方保护主义及政策倾向的原因，政策总是先倾向于市区，然后是郊区、农村，最后才是外来子弟学校。

第二，重点学校制度使择校费越来越高，普通老百姓只能望洋兴叹。

关键词语：富人，有权有势的人，总是有办法居住在重点学校的周围，享受最优质的师资力量及最好的教育硬件。

第三，教育政策中的“城市取向”。

关键词语：“实验小学”、“实验中学”总是在城市的最中心，那里的房价也是节节攀升，教师大多数都是高级教师，特级教师，而到了农村，几乎是“清一色”的代课老师，特别是在某些贫困地区的农村，一所学校只有一个老师的情况比比皆是。

第四，高等教育入学机会不公平。

关键词语：随着高校的不断扩招，学费也跟着水涨船高，动不动就几千上万元，这对于贫困地区的家庭来说是一笔非常大的开销。

三、教育不公平造成的不良影响

第一，教育不公平带来的最大影响是，许多学子失去了本该接受良好教育或者进一步深造的机会，比如许多农村的孩子，小时候无法接受良好的基础教育，长大后因为无法支付较贵的学费而放弃上大学继续深造，有些人才因此被埋没。

第二，教育不公平会影响我国经济建设和城乡一体化进程的发展。由于外来务工人员的子女在城市难以接受公平的教育，相当一部分的外来务工人员会选择放弃继续参与城市建设回家务农，间接导致了近几年出现的“用工荒”，已经严重影响了城市的发展。

第三，教育不公平容易滋生腐败现象，为了让自己的孩子能读好学校，许多家长到处找关系，腐败也由此而生，进一步加剧了人们对政府部门的不信任，引发信任危机。

四、采取的措施

第一，通过发展教育合理配置教育资源，缩小地区间教育的差距。

第二，制定相关优惠政策和相应机制，加大对西部地区和弱势群体的教育扶持。

第三，继续采取有效措施，比如减免学费、提高助学贷款额度和放宽贷款的条件等，让优秀的贫困生也能接受高等教育。

第四，大力扶持兴办农民工子弟学校，将农民工子女纳入招生范围，取消一切不合理的收费，均衡优化现有的公办学校教育资源。

第三节医疗卫生

一、背景资料

现行医疗卫生体制主要存在的问题：

第一，公共医疗资源匮乏，覆盖率低,资源分布不均。

第二，药费居高不下,看病难、看病贵。

第三，私营医院虚假广告多，医疗水平低。

二、原因：

第一，医疗卫生事业发展重城市轻农村地区，资源配置极其不均衡。目前，医疗资源过分集中在大城市，许多农村连最基本的卫生院都没有。

第二，财政投入严重不足。美国每年的医疗卫生投入为GDP的14%左右，相当于我国的GDP总量，而我国每年的医疗卫生财政投入为GDP的5%左右，两者的财政投入比为20：1.人均投入比为80：1。缺少政府的财政扶持，医疗卫生事业的发展难以得到有效保障。

第三，农村医疗保险发展缓慢。在我国的广大农村，社会医疗保险基本上是一片空白。新型农村合作医疗制度自2003年在山东试行以来，目前还未能在全国范围内展开。

第四，药品和医疗器械生产流通管理混乱，使不法分子有利可图。

第五，公立医院因其具备垄断的优势，想方设法牟取利益，殊不知羊毛出在羊身上，最终还是得病人掏腰包。

第六，政府对医疗卫生行业监管不力。卫生职能部门对医疗违法违规行为缺少强有力的监管手段，甚至对于药品回扣、医生收红包等商业贿赂都不闻不问，任不正之风泛滥滋长。

三、影响

第一，直接影响到老百姓的身体健康，因为上述原因，许多病人不能得到有效的医治，笔者就曾经在医院亲眼看到一个病人因为支付不起昂贵的医疗费而放弃治疗。

第二，看病难，看病贵，生存权难以得到保障，容易使老百姓对政府产生不满心理，不利于社会的和谐稳定。

四、采取措施

第一、坚持政府主导与引入市场机制相结合，一方面，发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用；另一方面，发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业。

第二，坚决控制药品价格，继续公开药品价格，从源头上抑制医药费增长过快，减轻群众医药费用负担。

第三，依法行政，实施行业监管，对于一切违法违规的行为，相关部门要加大力度严厉惩治，彻底改变“以药养医”，患者买单的不正常现象。

第四，合理分配医疗资源，加大农村医疗卫生事业的建设，加快农村医疗保障制度的推进，确保大部分农民享有应得的医疗保障。

第四节环保

一、背景

目前我国环境存在的问题有水质污染，城市及部分农村的空气污染，城市噪声污染，森林绿化较低及耕地逐渐减少等。

二、原因

第一，政府投入环境保护的资金不足。由于我国处于经济发展初期阶段，城市现代化建设耗资巨大，各个方面都需要资金投入，环保投入自然得不到重视。

第二，地方政府为了追求快速发展，不惜以牺牲环境来换取GDP。

第三，产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高。随着经济的快速增长，能源、水、土地、矿产等资源的消耗不断增加，且不断出口到发达国家，稀有资源换来的只是一堆纸质的钞票。

第四，企业片面追求经济增长，为节约成本偷排偷放，将污染问题转嫁给了社会。

第五，城乡一体化带来的城市大开发大建设，造成资源透支，环境污染。第六，环保部门执法监督职能不到位。由于体制问题，有些执法部门的工作主要为经济建设服务，受地方政府干预程度严重，特别是企业偷排放污气、污水的问题，一直处于地方政府的保护之下，相关执法部门形同虚设。

三、不良影响

第一，经济发展，已经违反了自然界的规律，如此竭泽而渔、急功近利，过度索取，导致能源危机，水危机、煤危机等能源危机问题日益凸显。

第二，环境污染直接影响人们的身体健康，突如其来的奇病怪病不断出现。2003年的非典（SARS）,2005年的H5N1禽流感，2008年的手足口病，2009年的猪流感（甲型H1N1流感）,还有2010年的蜱虫咬死人等，无一不和环境污染有关。

第三，因为政府的经济建设带来的环境污染，会导致人们对政府的不满，影响政府的公信力及影响社会和谐稳定，例如2007年厦门市民以“散步”方式反对引进PX大型化工项目后，政府进行二次环评、公众投票，最后迁址漳州市古雷半岛。而2010年在大连发生的“7•16油罐爆炸事件”，位置紧邻某PX项目，数周后，该油罐再次发生大火，之后，该PX项目发生毒气泄露事件。央视2套是这样报道的：“三个月内三起重大责任事故。”

四、措施

第一，建立健全环境保护制度，建立科学的政府绩效评估体系，将环境质量变化和环保工作作为党政干部政绩考核的主要内容之一。

第二，加大环境保护的财政投入，认识到对于环境保护越早投入越省钱，越晚投入越花钱的道理。

第三，加强环境法制建设，加大执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

本文摘自土人老师《公务员面试速成及历年真题详解》第四章

第五节股市

一、背景

上证指数从2005年6月的低点998点，一路上涨至2007年10月16日的6124.04点，涨幅超过500%，接着一路下跌到2008年10月28日的1664.93点，2010年一直在2600点至3100点之间波动。

二、股市波动的主要原因

第一，经济的发展具有一定周期规律，作为经济发展的晴雨表，股票市场也经常是变幻莫测，随着供求关系的变化而上下波动。

第二，我国的股市还处于发展初级阶段，不成熟的股市激发了股民的投机心理，并带来了大量的民间游资进入股市，成为股市大起大落的关键因素。

三、主要影响

第一，股市的大幅波动给经济发展带来严重危害和风险。

第二、大部分股民收入减少，生活水平下降。特别是那些将大量积蓄投入股市的散户们，其财产可能会在股市暴跌之中消失得无影无踪。

四、主要措施

第一，深化对股票市场发展和运行规律的认识，维护公开公平公正的市场秩序，充分发挥市场机制的作用，推动股票市场健康稳定发展。

第二，做好宏观调控，保持经济平稳较快发展；完善法律体系，加强监管协调。

第三，严格把关，提高上市公司质量，降低股民投资风险。

第四，投资者要增强风险意识，提高风险防范能力。

第六节房价

一、背景

《2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。2010年2月27日国务院总理温*家*宝在接受中国政府网和新华网的联合专访时指出，我也知道所谓蜗居的滋味，并称小时候一家五口人只有9平方米的住房。随后在政府工作报告时强调：要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。但两会结束第二天，北京出现了两块“地王”。“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”这句台词折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市无房族的困惑与无奈。“蜗居”一词迅速成为2009年年度热词。“高房价”、“住房难”受到社会关注。

二、导致高房价的主要原因

房价高的原因是多方面的，有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加。土地价格上升，建筑材料价格上涨，人工工资提高，商品房开发建设成本增加。同时也有许多不合理因素，主要有以下几点：

第一，大量资金涌入房地产市场。近年来，因通货膨胀、物价快速上涨，银行存款利率低于CPI、股市低迷，导致社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。

第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资，或者担心房价继续上涨而提前入市。

第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。

第四，政府调控措施力度不足，越调越涨，百姓对政府已经失去了信心，并戏称调控政策为“空调”。

第五，市场秩序比较混乱。少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价。

第六，美元持续贬值逼迫人民币升值，导致全球性通货膨胀严重，物价快速上涨，房价首当其冲。

三、高房价产生的不良影响

第一，自2004年以来，房价一路狂飙，导致房地产泡沫越来越大，严重影响了国家的经济健康发展，容易引发金融危机。

第二，高房价也使大部分老百姓“望房兴叹”，基本生活得不到有效的保障，对政府产生不信任感，影响社会和谐稳定。

第三，高房价严重透支了几代人的积蓄，大大降低大众的消费能力，其它产品得不到合理消费，严重影响了其它行业的健康发展。