商事登记(4)_商事登记系统

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9月2日开始实施商事登记制度。

广州经济技术开发区（含广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区）、南沙区、增城经济技术开发区、中新广州知识城、广州国际生物岛和天河中央商务区(珠江新城区域)开展试点工作。

待总结经验和做法后，于今年年底在广州全面铺开。

根据《实施办法》，工商部门不再登记商事主体实收资本和经营范围等事项；除金融、电信等个别行业外，所有商事主体先领取营业执照后再办理许可审批手续，即“先照后证”；企业在所属行政辖区内增设经营场所，可“一照多址”，不需申领分支机构营业执照；有投资关联关系的企业，以及专业园区内的企业，可“一址多照”；取消年度检验制度，实行年度报告制度，工商部门将商事主体提交的年度报告向社会公示；建立经营异常名录制度。工商部门将没有按时提交年度报告，以及不在核准住所从事经营活动的商事主体，载入经营异常名录。

允许“一址多照”和“一照多址”

实行商事登记后，广州工商部门不再核定商事主体经营范围。商事登记机关仅在营业执照中记载商事主体主营项目类别，不再记载具体经营项目。经营范围记载于商事主体章程或协议等文件中，通过商事主体信息公示平台向社会公众公示。

此外，商事登记还允许“一址多照”和“一照多址”。据悉，实施商事登记改革后，企业在所属行政辖区增设经营场所的，允许“一照多址”，不需申领分支机构营业执照，但应当向商事登记机关申报经营场所信息。对于有投资关联关系的企业，以及专业园区内的企业，则允许“一址多照”，即同一地址可以办理多个营业执照。此外，简化了住所和经营场所的登记手续，在兼顾方便准入和维护秩序的基础上，不再将房屋租赁合同备案作为领取营业执照的前置条件。

“先照后证”如何进行监管？

商事改革后，将“先证后照”改为“先照后证”，即除部分特殊经营活动外，所有商事主体先领取执照再办理相关许可，然后开展许可经营活动。

有记者问，如果拿了执照，但是在消防、卫生不过关的情况下营业，如果出事谁来负责？

对此，张建华表示，商事登记改革的原则就是要实行“宽进严管”。监管上将依托信息公示平台，如果没有取得行政审批、行政许可，公示平台上就不会有这个方面的记录，相关部门就应该责令整改或处罚。建议企业和市民都可以关注公示平台，防止一些企业在没有取得行政许可时从事这些活动。