安全及环保监理_监理安全及环境保护

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濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 第十二章 安全及环保监理

12.1 安全监理的依据：

12.1.1国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；

12.1.2国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件； 12.1.3政府批准的建设工程文件及设计文件； 12.1.4建设工程监理合同和其他建设工程合同等； 12．2 安全监理原则：

12.2.1 安全第一，预防为主

在监理工作中，监理人员应提醒施工企业把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防的目的。

12.2.2、以人为本

监理人员在开展监理工作的过程中，要以人为本，注重保护劳动者的人身安全与身心健康。一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害；二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度；三是消除人的不安全行为。

12.2.3、在“质量、进度、成本”中落实安全

工程质量是监理工序验收等工作中，要首先注意安全状态然后才是质量水平。进度是监理工作的控制工作永恒的主题，应该注意没有安全的项目根本没有质量可言，监理人员在进行方案审查、质量检查、目标之一，进度的快慢与项目效

益直接相关。只有解决了安全问题之后，质量才由保障，不返工才有进度。安全费用应该纳入项目的成本之中，没有安全，更没有经济效益。

12.3 安全监理职责

09濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.6.1.2核查施工单位和分包单位安全生产许可证。

12.6.1.3核查施工现场安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

12.6.1.4督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

12.6.1.5检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制； 12.6.1.6检查施工单位针对施工现场实际制定的应急救援预案及工程项目危险源监控措施；

12.6.1.7检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续；

12.6.1.8督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;12.6.2施工阶段安全监理工作：

12.6.2.1监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工；

12.6.2.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，汇报总监理工程师下达暂时停工令并报业主和主管部门；

12.6.2.3督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查）；定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况；

12.6.2.4检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、安全帽、安全带、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告业主。施工单位拒不整改的应当及时报告行政主管部门；

12.6.2.5发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即有关部门报告。

12.6.2.6监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查； 12.6.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

11濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.7.4.5施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

12.7.4.6是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护； 12.7.4.7照明用电措施是否满足安全要求。12.7.4.8临时用电方案的审批。12.7.5路基及其防护工程安全施工

12.7.5.1清除表土上的杂草、树木时严禁焚烧，以免酿成火灾。

12.7.5.2挖掘土方要自层上而下进行，严禁在地脚掏洞挖土的违章施工方法。12.7.5.3禁止在同一平面上下重叠作业。危险的地段，设置警告牌，必要时设专人管理。

12.7.5.4取土坑、平交道口设立警告牌并设专人管理。12.7.6桥涵工程安全施工

12.7.6.1在开工前应制定相应的安全措施及相应的安全操作细则，并向施工人员进行技术交底。

12.7.6.2桥涵高空作业时，应布设安全网，尤其对下方人、车通行的桥涵。安全网要经常检查，如有破损要及时更换，在通道上方设置限高标志牌和警告牌，通道两侧设置防撞墙（桩）和防撞桶。

12.7.6.3墩台、盖梁施工前必须搭好脚手架和作业平台，平台外侧设栏杆和安全网；吊斗升降应有专人指挥，吊斗下面不准站人。水中桥梁施工应配有救生设备，并放置在明显处。

12.7.6.4挖孔桩位停工时，应把井口加盖，以免有人误落井中，并设置警示牌。12.7.6.5现浇桥梁上部构造施工时，临时支架编制专项施工方案应经过力学计算，并经监理或设计代表复核或审查认可后方可进行。

12.7.6.6预应力钢束张拉施工前，应对张拉设备进行校核，同事对台座横梁进行检查。张拉两端必须设置防护栏或防护挡块。

12.7.6.7预制构件移运、堆放、安装时，砼强度不低于规范或设计图纸中所要求的强度，并不得低于设计强度的75%。

13濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.7.9.2定期打扫卫生，特别要清扫木材加工的刨花木屑和集体宿舍床底的垃圾杂物，严防宿舍垃圾杂物碰上火种产生火灾。

12.7.9.3禁止在工棚内使用液化石油气，点蜡烛、煤油灯及在床上吸烟，也不准将烟头、火种丢在地上，以隔离明火火源。

12.7.9.4不准私存汽油、酒精、香蕉水、鞭炮、炸药、雷管等易爆物品及焚烧香烛、燃放烟花爆竹。

12.7.9.5经批准设置的油库、炸药应按公安消防部门要求，严格建立健全储存、运输、领用、保管、使用的管理制度，并设专人值班防护。

12.7.9.6施工场地、工棚严禁乱接电线，不准在宿舍工棚内使用电炉等家用电器、生活用电按照安全用电的有关规定执行。

12.8环境保护监理 12.8.1、水污染的防治

a、施工中，不得将有害物质和未经处理的施工废水直接排入河流或其它水体。b、生活废水，设点集中处理后，才能排入不外流的地表水体，防止污水直接排入河流、沟渠。

c、施工过程中产生的建筑垃圾，不准倒入河流、沟渠等水域内，避免污染水体，淤积河流、水道等。

d、工程优先选用对水资源无污染的材料，材料堆放地应尽量远离河流，必要时遮盖。

e、施工现场设置的油料库、材料库，地面、墙面做防渗漏处理，并指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、漏，污染土壤、水体。

f、优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。

g、施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源、灌溉渠道和水库，不得污染河流、湖泊和池塘。

h、施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，妥善处理以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。

i、冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。

12.8.2、大气污染防治、粉尘控制

15濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 不随意扔撒或者堆放，防止污染环境。

f、在工程完工后的规定期限内，施工和监理单位应拆除全部临时房屋和施工临时设施，施工区和生活区及其附近的施工废弃物全部按规定处理，并按上级批准的方案完成环境恢复。

12.8.5、施工便道的环境保护

a、对已修建好的施工便道，应指定专人维修、养护，定期压实路面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染和对施工的影响。

b、施工车辆、机械及行人必须严格按规定路线在便道上行驶，不得随意在便道外碾压、踩踏。

c、工程竣工后，对施工便道两侧的遗弃物进行清理，应按有关规定平整便道两侧地面，尽量恢复地面的天然状态。

12.8.6、砂石料场等临时工程的环境保护

a、场地原则上按设计指定料场，应尽量避开可视范围与风蚀沙化地段，不得占用农田、植被发育区，宜选在荒地与植被稀疏地段。

b、集中取石料场应按照业主的要求进行选择，并与当地政府和环保部门联系，经环保部门同意后方可取用。

c、挖基土及时清运，禁止随意堆弃；对开挖的河岸边坡，应采取及时有效的岸坡防护措施，以减少对周围环境的破坏和影响。

d、砂石料场严格按照审批范围进行开采使用。弃土、弃喳严禁侵占河道、倾入沟渠或环境敏感区。

e、施工中随时做好环境保护治理，施工完毕后进行清理，规整，必要时进行植被恢复或采取其他环保措施。

f、材料场和停车场的地坪进行硬化处理，周边做好排水设施，污水经沉淀、过滤后按规定排放。

12.8.7、维护生态平衡，避免人为恶化

a、环境保护工程与公路建设同步设计、同步施工、同步投入使用，施工一段，恢复一段，以确保生态系统的稳定。

b、施工单位在临时工程设计时，应严格按照设计和施工规定，不得随意更改位置或扩大用地范围。