安全环保监理细则_环境保护监理细则

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龙口至青岛公路龙口至莱西（沈海高速）段

一、编制依据

1、国家颁布的相关法律、法规及交通部颁布的有关方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策。

2、龙口至青岛公路龙口至莱西（沈海高速）段工程设计文件及相关技术资料。

3、龙口至青岛公路龙口至莱西（沈海高速）段工程总监办编制批复的安全监理规划

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；

二、工程概况及特点 2.1 项目概况

龙口至青岛公路龙口至莱西（沈海高速）段北起龙口港疏港公路与荣乌高速交叉的龙港南枢纽，经龙口市、招远市、莱西市，与在建的龙青高速莱西至城阳段相接，通过高速公路网与青岛市区、青岛港以及前湾港相连通，路线全长66.73公里。

项目采用交通运输部部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定的高速公路标准建设，设计速度120km/h，双向四车道，路基宽27m，桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，合同工期36个月。

2.2 工程特点

（1）路线较长，沿线所涉及的各级行政单位多，工程协调量大，推进难度大。

（2）工程位于丘陵地区，地形变化复杂，通行条件较差。高填

至东南风。境内无霜期为195天左右，初霜期一般在10月上旬，终霜期4月中旬。

2）水文

路线所经过区域为半岛内陆地区，河流较少，多为小型山间冲沟，水流速度不等，且受季节影响较大。主要有大沽河、潴河等河流，水库主要为城子水库，其他为小型蓄水池塘。

沿线土壤湿度较小，除个别低洼地段外，基本呈潮湿～干燥状态，大部分处于中密～密实状态。地下水资源主要靠降水补给。

2.4.3 地质条件

路线所经区域位于华北断块区-胶辽断块-胶东隆起，并由胶北隆起和胶莱断陷两个次一级构造单元组成。地质情况复杂，整体上物理力学性质良好，适合修建公路。

沿线存在软弱土层、断层破碎带及危岩、崩塌与岩堆、池塘淤泥区等不良地质，这些不良地质能否得到妥善处治，直接关系到路基路面的稳定，对道路的安全运营影响较大。

三、安全监理组织机构

三监组为龙口至青岛公路龙口至莱西（沈海高速）段总监办下设的现场管理机构，具体负责施工过程中质量、进控、投资、环保、安全等方面督促管理工作。并成立安全环保监理工作小组。组长：张志蔚 安全专监：王征新 环保专监：朱洋洋

以及全体监理人员为安全员为代表的安全环保领导小的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告； 9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作； 10）每周例行检查并做好检查记录；

3、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录； 3）担任旁站工作

五、监理工作控制目标

1、安全控制目标：认真贯彻落实《建筑工程安全生产管理条例》,严格审查承包人提交的施工技术方案和安全保证措施及执行工程建设强制性标准的情况，督促承包人严格遵守安全生产的各项规定，并在施工过程中进行经常性的检查，杜绝安全事故的发生，确保工程和人员的安全。

2、环境保护控制目标：在施工过程中，认真贯彻《环境保护法》，控制施工对环境的污染和破坏。在监理的各环节中，针对不同的污染

2、审核进入施工现场的各分包单位的安全资质和证明文件。

3、审查施工技术方案中各项安全、环保、文明施工的措施。

4、检查工地安全、环保保证体系及运转情况。

5、审核工序交接，检查分部、分项工程施工安全检查、安全日记等。

6、现场监督与检查以下内容：

1）日常现场跟踪监理，根据工程进度情况，安全、环保监理人员对各工序的安全生产、环境保护、文明施工情况进行跟踪检查，监督施工人员按安全和文明操作规程施工。

2）对主要工序结构的安全情况，进行必要的抽查和检测工作。3）做好安全生产、环境保护和文明施工的记录，并对不符合安全生产、环境保护和文明施工行为发出指令。

七、督促承包人建立完善的组织机构和健全的规章制度

一）承包人应建立完善的管理机构和安保、环保体系报总监办审批。

1、组建安全、环保领导小组；

2、健全安保、环保体系；

3、建立安全、环保相关制度和措施。二）督促承包人建立的制度和规程有：

1、安全、环保培训和教育制度；

2、安全、环保技术交底制度；

3、防火、防洪的管理制度；

4、安全、环保奖惩制度；

5、事故处理报告制度；

五）监督承包人内部建立安保生产责任书，主要负责人同各工区签定安保、环保责任书及可操作的奖罚条款，做到以责任来促进安全生产、环境保护、文明施工制度的落实。

八、安全、环保监理工作流程图 1)施工阶段工程安全监理工作流程图保

九、具体施工阶段及工程项目的安全、环保监理要点： 一）总体要求：监理组应督促承包人从以下几个方面做好安全、环保工作：

1、五到位：教育到位、月安全生产会到位、机构人员到位、现场检查、整改反馈到位；

2、四全：全员、全面、全过程、全天候；

3、四查：查思想、查措施、查纪律、查制度；

4、三控制：强制控制凶险点、强制控制危害点、强制控制事故多发点；

二）施工监理准备阶段的安全、环保监理工作：

1、内部组织动员：

1）监理组成立安全生产、环境保护、文明施工组织机构； 2）监理组安全生产、环境保护、文明施工领导小组制定安全生产、环保、文明施工规章制度。

3）组织所有监理人员开展施工现场安全生产、环境保护、文明施工的监理知识和能力的教育培训，熟悉掌握施工过程中各工程的安全技术操作规程和环境保护的规章制度。

4）明确各自的岗位职责，认真履行相应的义务。三）工程施工阶段的安保、环保监理要点：

1、监理人员应做到：

1）全体监理人员认真履行安全生产、环境保护、文明施工的职责义务。

1引起对农作物、居民生活环境等造成污染。

7）工地现场应做到“三洁”：施工现场场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观净洁。场区及施工范围内无废料、垃圾和油垢，施工时防止机械滴、漏油，注意残油的回收处理，避免造成环境污染。

8）办公室作业区、仓库等场所内部应符合卫生、通风、照明等要求，职工宿舍内外应保持清洁卫生，防止疫情传染。

9）爆破器材库、油库的位置设置应严格按照国家公布的公路工程安全技术规程规执行，并设置明显的警告标志。

10）参加施工的人员必须接受安全技术教育，从事电气、起重建筑登高架设作业、焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人员，应经过专业培训并获得上岗证书后，方可持证上岗。

11）施工机械的使用时间应作合理安排，噪声大的施工机械应尽量安排白天施工，离居民点、学校等敏感区较近的场所，应避免夜间22点至第二天6点作业，不可避免的应尽量降低对周围居民的噪声污染。

12）项目经理部应对全体施工人员进行安全、环保、文明施工的教育，并应自觉遵守工地各项规章制度和劳动纪律。杜绝“三违”现象，不得随意砍伐、破坏森林植坡，并预防森林火灾事故的发生。

13）操作人员上岗前，必须佩带证件，按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

14）施工单位施工所用的各种机具设备和劳动防护用品应定期进

35）弃土应按规定弃至弃土场内，并按设要求对边坡、护脚和排水系统及早施工，防止水土流失和污染堵塞河道。

6）开挖机械应专人管理，臂杆、履带上严禁站人，推土机严禁下坡高档，严禁汽车超载，人货混装，压路机严禁下坡脱挡，机械施工按施工现场等有关规定执行。

2、石方工程

1）石方爆破作业，以及爆破材料的管理，加工运输、检验和消毁等工作均应按照国家现行的爆破安全规程，（GB6722-86）执行。

2）石方爆破器材应严格管理，必须实施实报实销，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏、乱丢乱放。更不得使用爆破物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗应立即报告，等待处理。

3）爆破人员必须持证上岗。

4）爆破现场设立安全区域、定时爆破，警戒任务必须专人警戒，预告起爆、解除警告有明确的规定。

5）爆破操作时，炮眼选择方法按规范要求执行，严禁超量用药，起爆线长度应保证点火人员撤离到安全地带，并不得短于1.2m。雷管炸药应有专业人员领送并登记台帐.6）大型爆破必须按审批的爆破设计书，在征得当地县（市）以上公安部同意后，由现场指挥机构组织人员实施。

7）石方爆破后，必须确认已经解除警戒、作业面上的悬危石已经处理后，清理石方施工人员方准进入现场。

3、桥涵工程

54、高空作业

1）凡在高处作业人员，必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋、挂安全网。

2）脚手架搭设荷载要进行计算，满足强度、刚度、稳定性要求。3）高处作业所需施工材料、设备等必须使用起重机吊运，高处作业人员使用的工具放好并临时固定以防掉下伤人。

十、专项施工方案审查要点

1、土方工程：

1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：

2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整； 3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； 5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； 6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架：

1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； 2）脚手架设计算书是否齐全完整；

3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工：

1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；

74）电气平面图、接线系统图是否正确完整； 5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护； 7）照明用电措施是否满足安全要求。8）临时用电方案的审批。

十一、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，严格执行业主的要求完善安全监理内业资料。

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。驻地办应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。