改善我国收入分配现状的思路_我国收入分配现状分析

2020-02-27 其他范文 下载本文

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改善我国收入分配现状的思路

一、我国居民收入分配现状

1、社会成员之间收入差距过大

国际上各国公认采用洛伦兹曲线计算基尼系数来显示公平分配程度,一般认为洗漱处于0.3~0.4为合理区间,目前我国基尼系数接近0.5,收入差距已经较大,并且有日益扩张的趋势。

2、城乡居民之间收入差距过大

改革开放以来,国家经济政策主要偏向于城镇发展建设,社会生产资料多集中于城镇中,而农村相应缺少生产资料,收入来源有限,长期以来农村在为城镇工业化发展做出重大贡献,而自身的发展却并没有得到政府重视,造成农村居民与城镇居民收入增长严重不平衡。虽然,目前政府开始大力扶持农业发展,并提出“城镇反哺农村”等口号,但是对于过大的城乡差距显然只是杯水车薪。

3、地区收入差异过大

我国地区收入差异主要体现在东西部地区的差异。通过我国各地区GDP数据显示,东西部地区人均GDP比为2:1,东部地区收入明显高于西部地区,这主要由于东部地区相比之下工业发展较早,而西部地区因交通文化等原因经济发展受到限制。另外我国目前的地区收入差异有进一步增大的趋势。

4、行业之间收入差异过大

行业之间的收入差异主要体现在垄断行业与竞争行业的对比中。在我国的垄断行业,如电力、煤气、经融保险等行业中收入水平是其他行业的2—3倍。造成这种局面的主要是由于政府对这些行业的大力扶持以及市场经济发展的不健全,很多垄断企业一方面依靠其垄断地位依靠市场定价牟取暴利,另一方面又从政府获得巨额补贴。正是这些原因造成了我国行业收入差距的扩大。

二、改善我国收入分配现状的建议

现阶段我国居民收入差距日益扩大是不合理的。收入差距扩大会影响劳动者和企业经营者的积极性,影响生产效率,进而影响经济的运行;同时收入差距的扩大还会抑制消费和投资的扩张,造成总需求的不足,影响经济增长;另外,由于收入差距的扩大,弱势群体和高风险人群会随之增加,必然会对社会的稳定造成影响。因此,改善我国收入分配现状迫在眉睫,对此有以下建议:

1、规范工资制度

主要是指规范由国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度和视同政府机关的事业单位职工的工资制度。凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额,取消各种明补和暗补,提高工资透明度;实现个人收入分配的货币化和商品化;适当提高工资水平,建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分配制度。

2、加强税收调节

税收是调节收入分配的主要手段:通过间接税调节各类商品的相对价格,从而调节各经济主体的要素分配;通过企业所得税调节企业利润水平;通过个人所得税调节个人的劳动收入和非劳动收入,使其维持在一个合理的差距范围内;通过资源税调节由于资源条件而行成的级差收入;通过遗产税、赠与税调节个人财产分布等等。

3、加强对垄断行业的监督

一方面政府可以通过宏观调控对垄断行业的范围和垄断价格等方面加以限制;此外,可以在垄断行业中引入竞争机制,通过缩小国家垄断性行业的范围来减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距;另外,政府可以通过立法来规范垄断行业市场,如《反垄断法》。

4、杜绝权钱交易,官商勾结现象

我国一部分高收入阶层是通过权钱交易和官商勾结而富起来的,这一部分人通过权钱交易官商勾结等手段使自己更加富有,产生富人更富,穷人更加贫穷的恶性循环,这也在一定程度上加大了我国的收入水平的差距。我国在这方面的立法和监管机制还不健全,亟需规范化。

5、加大农村建设力度

第一,大力发展乡镇企业。这样可以增加农村就业机会,减少农村存在的“隐性失业”问题。通过提供各种鼓励政策,提供各种优惠政策来吸引投资,从而增加农村居民的收入。第二,加大农业支持,增加农民收入。继续完善当前的各种惠农政策,各级政府应当定期组织农民参加农业知识培训,引导农民进行规模经营,从而进一步增加农民的收入。

6、完善社会保障制度

通过政府转移性支出,如社会保障支出、救济金补贴等,是每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。具体做法如下:一是实施好城乡居民最低生活保障制度。要逐年加大城镇和农村居民最低生活保障经费投入。二是要建立新型农

村合作医疗制度。要加大财政对农村医疗卫生基础设施建设,尤其是乡卫生院、村卫生室的扶持力度,让这项制度更好的惠及农民群众。三是通过福利院孤儿院养老院等建设,以救助弱势群体,是居民老有所养少有所依。

小结:

改革开放以来我国经济取得显著发展,但是收入差距的扩大日益成为一个显著的社会矛盾,过大的收入分配差距会引发一系列的经济社会问题。为了实现构建社会主义和谐社会的目标,政府必须采取一系列措施逐步缩小差距实现共同富裕。

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