铿锵玫瑰别样红 春风化雨润民心_春风化雨润民心
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铿锵玫瑰别样红 春风化雨润民心
点击率:21 时间:2012-6-25 沈丘县人民检察院控申接待员贾慧同志先进事迹
检察信访工作是检察机关的“窗口”,是密切联系群众的“桥梁”和“纽带”,是了解社情民意的“前哨”,是维护社会稳定、展示检察机关形象的重要阵地。走进沈丘县人民检察院控申接待大厅,映入眼帘的是崭新的办公桌椅,明亮洁净的窗户,摆放整齐的茶具,还有控申接待员贾慧温馨可鞠的笑容。自走上控申接待岗位以来,贾慧同志认真学习钻研接待工作业务,始终坚持“文明接待,热情服务”的接待工作要求,积极探索接待工作的新办法,坚守控申接待岗位,默默无闻,把接待好每一位来访群众作为最大的乐趣,多次被评为市、县政法系统先进个人,优秀信访接待员,并荣立个人三等功二次。
一、热心接待,营造春风化雨
心中无爱,盛夏酷暑也心寒;心中有爱,数九严寒也温暖。在多年的控申接待工作中,贾慧同志坚持做到有“四心、四快、四个一样”即:“接待来访热心,听取叙述耐心,审查材料细心,处理问题诚心”;“受理信访分流快,不宜分流转办快,领导交办落实快,处理结果回复快”;“生人熟人一个样,干部群众一个样,本地外地一个样,首访重访一个样”。用自身的行动塑造了良好的执法形象,成为沈丘县检察院所有干警的学习榜样。
面对来访者,贾慧同志都是一张笑脸相迎,一杯热茶相送,一把椅子相让,使来访者有一种温暖的感觉。把群众反映的问题记清,把权利义务讲清,把法律法规解释清,是管辖内的信访及时办理,不是管辖内的信访为群众指明解决问题的途径和方法,既为群众宣传党和国家的政策、法律,又切实为群众解决实际问题,让群众感到亲切、温暖。这样的接待工作既收到了良好的法律效果,又取得了较好的社会效果。凡到过控申科的群众都普遍反映“检察机关是群众最能说理的地方”。
2007年夏天,沈丘县北杨集乡农民李某在外地务工时因事故死亡。李某的妻子想独自占有抚恤金而不给李某的母亲。在得不到法庭的支持后,她多次到检察院院上访。无论怎么于理于法的解释,她都又哭又闹以死相威胁。为给检察机关施加压力,她还每次都把自己的小孩弄得浑身脏兮兮的,让孩子在接待室随便乱爬,拉屎撒尿。面对这种情况,贾慧同志平心静气,不急不躁,把信访人当朋友,在接待李妻的过程中,对她们母子俩像对待自己的亲人一样,除给李妻端茶递水外还给小孩准备了玩具,买了零食。有时看到要下班了,李妻把小孩放在接待大厅里,自己偷偷的走掉。贾慧同志就从家里端来饭菜一口口的喂她孩子吃饭,并把值班室的床铺整理好让她午休。真诚的关爱最终感化了李妻,她的行为也变得理智起来,还主动让孩子喊贾慧同志“阿姨!”最后,她在离开时面对贾慧真诚的说:“你对我这么长时间的开导,我也明白了不少道理,更主要的是你的为人教育了我,我以后再也不来麻烦政府了!”
“为群众解难,为政府分忧是我们的根本目标;以礼相待,以情感人是我们的基本工作方法。”这是贾慧从事控申接待工作一贯坚持的信条。
二、细心了解,找准问题症结
控申接待大厅是检察机关与人民群众之间的“纽带”和“桥梁”,贾慧常说:“在上访群众眼里,控申信访接待员不仅仅是倾诉衷肠的贴心人,更是他们期望的寄托,在日常接待工作中,看到来访群众那一张张求助的面孔、一双双期盼的眼睛,时常让我深深体会到作为一位检察官的责任,也深深地认识到我所从事的控申信访接待工作不仅仅是通过劳动获得报酬的职业,更是一份值得为之奋斗、为之骄傲的事业。如果我们每一个执法者都带着一份爱心、一份公心去执法,人民群众给予我们的,是成倍的理解和信任,纯朴的老乡就会用海纳百川般的胸怀包容我们。”
沈丘县北城区居民李松森对贾慧一直心存感激,因为在两个月的时间里,贾慧一共耐心接待过他十多次,终于解开了他的心结。17年前的一起经济纠纷,使李松森背负了“盗窃”的罪名。面对控申接待人员的忙碌和关心,李松森仍是十分抵触,对接待人员冷言冷语相加。“问题出在哪?”找不准他的心结,仅靠热情的态度是不能让他满意的。贾慧一次次与李松森促膝谈心,听他讲多年来的委屈与磨难,讲他多年前成功与辉煌,终于在倾听中找到了他的心结。原来,这几年,在李松森上访的过程中,他的儿子因遭遇车祸死于非命,儿媳丢下嗷嗷待哺的婴儿离家出走,这一系列的变故更是让他身心憔悴,觉得前景惨淡无光,失去了生活的勇气。到李家走访时,刚走进大门,眼前看到的一切让贾慧感到震惊,说其是一个家,倒不如说是一处废弃的院落更合适。看着风烛残年的老李笨拙的照顾着襁褓里的孙子,贾慧的眼眶湿润了。在向领导汇报后,通过协调,民政部门对李松森的孙子按规定逐月发放了孤儿救助金,直至满18周岁,把老李最大的一块心病给解决了!自己的问题也得到了妥善处理。如今看着抚养有望的孙子,老李是一身的轻松,对前景充满了信心!看着手中期盼已久的案件结论书老李动情地说:“感谢共产党、感谢检察院不但给了我清白,给了我公正,还帮我解决了家庭中困难,大恩大德我永不忘记”。
工作中她都依照法律规定,认真倾听,认真记录,归类建档,从不积压。及时汇报,及时分流,切实保密,在防止越级上访、防止申诉人与当事人矛盾激化上做了大量细致的工作,并给领导当好参谋,使检察机关的接待室成为了群众信赖的文明科室。
三、严格执法,维护群众利益
城市拆迁、农村征地、企业改制等工作都关系到群众的根本利益,接待室首当其冲成了群众出怨气的地方,有的来访人说到气头上拍桌子、瞪眼睛,甚至有谩骂接待人的行为。面对这些,贾慧同志能换位思考,以理解的态度对待群众,或当场协调,或耐心劝慰解释,时刻心系群众,事事以民为本,真正的做到了执法为民。
2009年“十一”长假刚过,五位身着50年代军装的群众来到了接待大厅,刚一进门就说:我们来告村主任的,你们检察院如果不管的话,我们就带着全村人去省里、去北京告状。就不信没有能说理的地方了!面对情绪激动的群众代表,贾慧先为他们泡茶让座,并表明立场,检察机关决不允许贪污腐败现象存在。待来访群众情绪缓和后了解到,他们五人都是村里的复原军人、老党员,看到村主任王某在道路拆迁改建过程中,弄虚作假,采取虚报地亩数,骗取国家土地补偿款的行为后,到多个部门进行反映,不是被拒之门外,就是交上举报材料后就杳无音讯。这次也是抱着试一下的态度到检察机关来反映问题的。贾慧把这一线索向院领导汇报后立即对此案进行了初查。当天即查清了王某贪污虚报土地补偿款两万余元的犯罪事实,犯罪嫌疑人最终受到了法律惩罚。得知王某被惩处的消息后,五位老党员带着一面上书“人民检察、公正执法”的锦旗又一次来到了接待大厅。
四、尽职尽责,构建便民网络
感情化作爱心,敬业为民解烦忧。群众信访涉及的范围比较广,有的问题属于检察机关管辖,有的问题属于纪委或政府有关职能部门管辖。但是,对于不属于检察机关管辖的信访案件,如果采取一推了事的做法,容易扩大事态,激化矛盾,形成越级上访、进京上访,无疑会对稳定造成一定影响。针对这种情况,贾慧通过深入调研,向院党组提出了延伸控申窗口,变在机关被动接访为深入基层主动走访的建议。院党组采纳建议后,在全院形成了大控申格局,以构建“三级便民服务网络”为平台,以下访巡访活动为载体,建立了“全院一盘棋,上下一体化”的工作机制,构建覆盖县、乡、村的“三级便民服务网络”,建立健全了经常性联系群众工作机制。这一创新工作方法进一步加强了检察机关与地方政府信访部门保持密切联系,在办案过程中,她还不忘走访调查,对有可能造成集体访和越级访的问题进行排查,发现上访苗头,又不属于检察机关职责范围的,及时与当地党委、政府等有关部门沟通情况,共同分析原因,磋商办法,明确责任,研究对重点信访案件的调查处理方案。对排查出来的问题,应当由哪个部门管辖的就和哪个部门及时联系,需要配合的,各部门积极进行配合,共同做好预防、疏导、消化工作,从而防止了隐患的发生。把矛盾消灭在基层,消灭在萌芽状态。
沈丘县北郊乡村民吴某为3亩地的粮食直补款,找了很多人,跑了很多路,一直未能得到解决,她来到检察院院设在北郊乡的便民服务工作站,抱着试试看的心理,向接待人员作了反映。虽然是几十元的小事,而且不属于检察机关管辖,但此事涉及群众利益,关系到国家惠农政策的执行。向院领导汇报后,贾慧与乡、村两级干部一道查找原始记录,查清了吴某家的种粮补贴确属漏报。经与县财政局沟通,吴某终于领到了每亩32.17元的粮食直补款,她深有感触地说:“真没想到我家几十元的小事,检察院也这么当成大事来办。”
“人不伤心不落泪,人无难处不上访。”接待室在群众的心中是他们的家,是他们说话的地方。作为控申接待员所行使的职责就是“用真情擦干一双双流泪的眼睛,用真心抚慰一颗颗受创的心灵,用真爱舒展一张张欣慰的笑脸,用真诚弹出一曲曲和谐的琴声。”接待工作岗位没有鲜花簇拥的热烈,也没有英雄凯旋的辉煌。贾慧同志每天面对的是投诉电话、人民来信、上访群众等形形色色的社会矛盾,这个岗位,需要接待员必须脚踏实地去做的工作。在平时的工作中,为群众多奉献一点爱心,社会就会增添一份安宁,更能为党赢得一片民心。
自2006年以来,贾慧共接待群众上访139件,由于方法得当,措施得力,处理及时,所有来访均得到妥善处理,未出现缠诉和越级上访现象,息诉率达到95%以上。没有惊天动地的壮举,没有可歌可泣的事迹,凭着一腔热血,带着对人民群众的深厚感情,贾慧同志在平凡岗位上作出了不平凡的业绩,生动地诠释了“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,受到了人民群众的赞同,树立了检察机关的良好形象。