国家级园林城镇申报材料_国家园林城市申报
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**镇人民政府
关于国家级园林城镇创建工作
情 况 汇 报
**镇位于渤海莱州湾南畔，小清河入海口处，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的叠加位置，面积306平方公里，总人口5万人，辖22个村，6个居委，是一座河海交汇、滨水相依、宜居宜业的现代化滨海新城。
近年来，**镇抢抓全省“黄蓝”经济发展的历史机遇，高点定位，群策群力，各项事业齐抓共进。在做好项目建设的同时，丝毫不放松绿化和生态建设，目前，镇区绿化覆盖率达到44.67%，绿地率达到43.85%，人均公园绿地面积达到了23平方米。先后被授予全国重点镇、全国环境优美乡镇、省级文明镇、省级中心镇、山东省旅游强乡镇、山东省小城镇建设示范镇等荣誉称号，有“莱州湾畔的一颗明珠”之称。
**镇地理位置优越，是当地河、海、公、铁四联交通运输网的枢纽，建有国家二类开放口岸—**港，船舶可直航韩国、日本、新加坡和港澳等国家和地区。
**镇自然资源丰富，地下卤水储量约30亿立方米，现有盐田25万公亩，年产原盐200万吨，溴素3万吨，是全省乃至全国知名的原盐及溴化物生产基地。拥有海岸线20公里，16万亩沿海滩涂湿地，同时，石油、风力和光能资源丰富，胜利油田清河采油厂年产原油约70万吨，华能集团投资建设25万千瓦的新能源基地落户于此。
得天独厚的自然条件和政策支持，是**率先发展的重要保障，也是**镇建设国家级园林城镇的重要条件。利用这些优厚的条件，**镇将建设国家级园林城镇纳入城镇建设总体发展规划，从组织领导、整体规划、产业结构升级、节能降耗、提升人居环境和城镇形象等方面着手，全力打造河海交汇、城水相依、宜居宜业的现代化园林城镇建设蓝图。
一、强化领导，以坚强理论支撑创城重举
一是加强组织领导。一个高起点的规划，赢得的不仅仅是时间，更重要的使城市的品味。**镇党委、政府把城镇绿化建设作为促进科学发展、率先发展、和谐发展的重要举措。在2005年就成立了由镇长任组长，城建、环卫、国土、司法等部门主要负责人为成员的绿化工作领导小组，对全镇绿化建设工作进行统一领导。多年来，无论领导和小组成员如何变动，党委、政府始终把绿化建设和环境保护建设摆在重要位置，结合城镇建设规划、资源利用、生态保护等制定了一系列规章制度，加强督导落实，保证了全镇绿化工作的顺利开展。
二是落实工作责任。为进一步强化内部管理，建立科学有序、-23
开展游艇等娱乐项目；将圣海广场打造成了以雕塑为特色的主题广场；在羊桥景观带两侧安装了花样彩灯和情趣小品，提升了城镇整体形象。2011年，**镇本着结合地貌，突出特色原则，又投资3000万元规划建设了占地19.9万平方米滨海植物园，绿化面积10万平方米，园内建设了大型中央雕塑广场、健身广场、情调景观带、文化长廊、景观湖等游乐设施，整个工程动用土方60多万方，调运种植土15万方，种植大树500多棵，乔灌木1万多棵，并配套完善了地下排碱系统，成为了居民、职工休闲娱乐的好场所。
二是抓好沿路沿河绿化提升，做好“线”的文章。一是在科学的路网规划基础上，对新修道路和改造道路进行高标准绿化、亮化。顺承自然，科学建设，严格按照城镇总体规划和园林绿地系统进行镇区开发、绿化改造，新建道路、绿化带注意保持了“亲水透绿”的协调性。自去年以来，先后投资3亿多元对羊田路北段、羊临路北段、渤海大道等十二条道路进行了高标准绿化亮化, 投资4000万对太平西路和圣海西路进行拓宽改造，两年新增绿化总面积200万平方米，新安装路灯1000盏。道路照明装置率100%，亮灯率99%。目前已完成道路绿化25公里；二是深入勘察过境河流现状和特点，加快对过境河流的生态修复。三是投资1.5亿元新修维修镇区道路，使我镇镇区道路面积达到40万平方米。绿化面积达到18.7万平方米。道路绿化普及率100%，达标率95%，镇区绿化带面积占道路总面积46%。**镇加强水源治理和绿化工作，打造绿色生态城镇。营子沟、小清河等过境河流水质稳定达
到恢复鱼类生长标准。投资3亿元建设顺河林场及生态湿地，建设以坝代路全长9.5公里绿色景观带，并在营子沟下游建设5000亩的芦苇湿地，全面改善生态景观。
三是抓好城镇污水再生利用，做好“面”的文章。由镇政府出资1.3亿元建设了渤海工业园和镇区两处综合污水处理厂和排水管网，镇区污水管网覆盖率达100%，工业污水和生活污水的处理率100%，达标排放率100%，城镇污水再生利用率达100%。
三、重点突破，精心打造生态城镇
（一）突出特色，打造芦苇湿地展现滨水风韵
2006年，为充分发挥**镇滨海亲水的独特优势，结合全镇整体规划，投资2亿元着手打造小清河沿河绿地景观带，总面积545万平米，主要包括芦苇湿地和柽柳基地两大部分，为建设宜居宜业均衡**开辟了新天地。
在进行芦苇湿地规划前期，镇分管负责人和设计者充分考虑到未来可借助湿地开展生态旅游，因此在建设过程中特意设计了多条纵横交错的水道，连同原有的部分河湾，形成能够满足小船行驶的水道回路，便于开展水上旅游娱乐活动。水道四周植被较差的部分区域人工种植芦苇等湿地植物，以形成有层次的湿地景观和鸟类繁衍栖息场所。芦苇湿地还是鱼、鸟、禽等动物栖息的场所，随着**镇水质治理成效的显现，目前湿地鱼、虾、水鸟等生物数量迅速增加，配合镇区严格执行的打击狩猎、电鱼、捡蛋等违法行为的巡查行动，芦苇湿地对生态保护和区域气候调节的作用日益凸显，滨水城镇的独特风韵也渐趋成熟。
保持了镇区干净整洁的良好形象。
2.建设城镇综合污水处理厂。2010年投资3000万元，建设了占地24000平方米的城镇综合污水处理厂，并配套了排水管网，由徐州碧水环境科技有限公司采用BOT模式投资建设并管理运营，主要处理**镇内工业及生活污水。该项目由上海同济建筑设计院设计，采用A2O+深度处理工艺，设计日处理能力10000立方米，能够使**镇内污水全部按一级A标准排放，彻底改善镇区及周边环境，同时处理后的废水可以做为国华发电厂机组循环冷却用水,具有较好的环境效益和社会效益。目前，镇区污水管网覆盖率达100%，工业污水和生活污水的处理率100%，达标排放率100%，城镇污水再生利用率达100%。
3.推进神华国华寿光发电厂建设。神华国华寿光发电厂占地3000亩，规划容量为4×1000MW，总投资160亿元。该项目选用高参数、大容量、高效率的超超临界机组，发电煤耗率低于275g标煤/kwh，采用低NOx燃烧技术、高效静电除尘器、烟气脱硫和脱硝工艺等先进技术与设备，所用燃料为神华集团神府东胜煤，通过神华铁路运至电厂，建设标准为国际一流的大型路口电厂，建成后，将为缓解山东半岛东部用电需求，减轻半岛沿海城市生态环境压力提供保障，并有效减轻PM2排放，提高镇区大气质量。
四、以人为本，和谐推进环境综合整治
**镇始终将人民满意度作为各项工作的首要指标，在创园建设中，秉承以人为本理念，着力从打造舒适人居环境入手推进各项工作，同时，注重提升全镇居民绿色环保意识，加强环境
综合治理，巩固创园成果，全面提升镇区整体风貌。
（一）坚持机制推动。为打造生态宜居环境，镇党委、政府成立了专门的镇容镇貌管理机构城管办公室，统一培训，持证上岗，专职专责管理镇容镇貌。一是注重环境卫生，由镇环卫负责全镇环境卫生的日常保洁工作，专门下发了《**镇整容镇貌及环境卫生管理办法》，详细规定了各部门、企事业单位的责任和个人坚决予以通报处理，出现严重破坏镇容镇貌的单位和个人，要依照相关法规给予处罚。二是积极整治镇容镇貌，全面落实“门前三包“任务，清理各种露天摊点，规范户外广告、招牌、橱窗文字，严格城镇管理法规，进一步提高了镇区的整体环境质量，保持了良好的工作，生活秩序。
（二）坚持管理带动。**镇大力推行城乡环卫一体化，新增保洁员260人。镇区卫生清扫实现了专业化、机械化管理，卫生保洁达到了全日制、无缝隙管理，彻底改善了群众的生活居住环境。**镇政府2008年投资200万，建设公厕21处，达到每万人拥有6处公厕。公园、广场全部配有公厕，由专人看护管理。成立了专门的城镇建设管理办公室，组建了20人的城管执法队伍，大力加强镇区环境整治，杜绝了镇区乱摆摊位、乱停车辆、乱搭乱建等现象，保持了镇区干净整洁的良好形象。由镇环卫所担负着道路保洁、绿化管理等工作，园林绿化管理所担当绿化及日常管理工作，城管部门担负镇容镇貌日常管理及巡视管理工作，镇建委全面协调管理与镇容镇貌有关的企事业单位和个人，积极协调工商、交通工业、外商相关部门，实行联动管理，全面推进镇
区的美化、净化、亮化。镇城建委还采取每周召开例会等形式，解决发现的新问题，包括基础设施的休整、户外违规广告的清理、乱搭乱建的拆除等。
（三）坚持改造拉动。近年来，立足改善镇村环境，**镇一是从基本保障入手提高居民生活质量，先后对三居委、五居委等陈旧居民点进行了拆迁改造。改造后的居住小区按照节能低碳型花园社区标准设计，打造“出门即花园”的庭院式小区，并鼓励居民在外墙种植爬山虎等攀援植物，增加绿色覆盖率；二是对镇区道路进行了高标准拓宽、绿化、亮化改造，其中，太平西路将按步行街模式，在人行道用大理石铺面，并设计了5米宽的绿化带，种植毛白蜡、柳树等观赏性更高的绿化树种，打造镇区新的风景线。
近年来，**镇虽然在园林绿化建设方面取得了一定成绩，但与上级的要求相比、与经济社会发展水平相比，还有一定的差距。我们将以科学发展为指导，以改善民生为切入，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，按照建设部有关国家园林城镇的标准，不断探索、不断进取，全面提升镇区园林绿化水平，努力把**镇打造成独具特色的现代化园林城镇！
二O一二年三月二十日
