我国农业节水技术产业化实现重大突破_现代农业节水技术

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我国农业节水技术产业化实现重大突破

新华网（2002-08-20 10:19:46）

稿件来源：国家经贸委网站

8月18日至19日，由国家经贸委、水利部、农业部联合主办的全国节水滴灌技术应用推广现场会在新疆石河子市举行。

这次现场会，主要考察节水滴灌技术应用情况；推广国内先进的节水滴灌技术；研讨国内外节水滴灌技术发展趋势；研究制定节水滴灌技术推广的相关政策措施。

滴灌技术是当今世界上最先进的节水灌溉技术之一。新疆生产建设兵团把地膜栽培技术与滴灌技术结合起来，通过可控管道系统供水，使与肥融合后的灌溉水成滴状，一滴一滴地均匀、定时、定量浸润作物根系发育区域，加之地膜覆盖，减少了蒸发，水的利用率达到世界先进水平，平均用水量是传统方式的1/8，是一般滴灌方式的70%，而且还兼省肥、省力、增产、增效、降低成本等优点。

新疆石河子市从1996年起，大力推广应用膜下滴灌技术，在农业节水领域取得了重大突破性进展。一是应用了滴灌技术的农田面积已达到世界第一，截至目前新疆生产建设兵团推广应用大田膜下滴灌技术已达到160万亩，石河子垦区就达80万亩。该技术还走出国门，在塔吉克斯坦推广应用4680亩，作物单产由1.1吨提高到3.5吨。二是滴灌器材生产成本大幅降低。1996年起，新疆生产建设兵团所属的石河子龙头企业新疆天业集团，引进了世界上最先进的技术和设备，经消化吸收、自主创新实现了节水器材国产化，生产出了让农民用得起、质量信得过的节水器材。目前在百万亩棉田使用的膜下滴灌全部设备，初始一次性投入已降到300元/亩以下，是国外同类产品投资的1/8。三是建立了世界上规模最大、最先进的节水器材生产企业，实现了所有成型设备和工艺技术的国产化。如今新疆天业集团已经拥有200条这样的生产线，年生产能力可供300万亩土地使用。四是使用这项技术，保证了作物生长全过程实现机械化培育。

石河子大田膜下滴灌技术的推广应用，引发了我国农业生产的一场大变革－－从根本上改变了传统的用水方式，极大地提高了水资源的利用率；从根本上改变了农业生产方式，极大地发展了农业生产力。石河子垦区将节约的水资源用于种植芨芨草、苜蓿、甘草、防风林和灌木丛，促进了生态环境的保护、改善和建设。

科技部、国务院西部开发办、质检总局等有关部门，13个省市、自治区和新疆生产建设兵团以及有关专家100多人参加了会议。与会代表认为，石河子推广节水滴灌技术的成功经验为中国西部大开发中水资源的有效利用找到了捷径，为实现高效农业、节水型农业、节水型城市绿化、保护和改善生态环境、促进农业可持续发展探索了一条新路，对全国具有重要的示范作用。（国家经贸委资源节约与综合利用司经济信息中心提供）大力推进节水灌溉技术的产业化促进经济社会的可持续发展

----在全国节水滴灌技术推广应用现场会上的讲话 国家经贸委资源节约与综合利用司司长 赵家荣

2002年8月18日

各位领导、同志们：

今天，国家经贸委、水利部、农业部在这里联合召开“全国节水滴灌技术推广应用现场会”，目的是为了加快推广应用先进的节水灌溉技术，加快节水灌溉技术产业化发展。会上水利部、农业部有关方面的负责同志及有关单位的代表将分别介绍节水灌溉方面的有关情况，与会代表还将实地考察节水滴灌技术的应用情况。下面，我受国家经贸委党组副书记、副主任谢旭人同志的委托，讲几点意见。

一、我国节水灌溉技术产业化发展现状及存在的主要问题

目前，我国已初步形成了门类比较齐全的节水灌溉器材设备生产制造体系，技术水平有了很大提高，特别是滴灌技术的开发应用取得重大突破。新疆石河子市在对喷灌和各种微灌技术进行反复对比实验的基础上，采用膜下滴灌技术，水的利用效率达到世界领先水平，平均用水量是传统灌溉方式的1/8，是喷灌的1/2，是一般滴灌方式的70%。在节水灌溉技术开发、推广应用和产业化建设方面取得了可喜的成绩，有效解决了长期以来制约我国大规模推广应用滴灌技术的设备国产化问题、价格问题、滴灌系统设计和地膜污染等问题，取得了历史性的进步。

一是大田膜下滴灌技术得到大面积推广应用。滴灌技术是目前世界上最先进的节水灌溉技术。新疆天业集团在引进世界最先进的滴灌技术和设备的基础上，消化吸收、自主创新，开发出性能可靠、使用方便、农民用得起的“一次性可回收滴灌带”高效节水产品和大田膜下滴灌应用技术。1999年，石河子市在经过3年小面积试验的基础上，开始在大田推广应用滴灌技术近3万亩，2000年达到16万亩，2001年达到46万亩，目前已达到80万亩，加上新疆生产建设兵团的其他垦区，以及自治区的一些地州县，累计已经推广了150万亩。还有数万亩芨芨草的种植也采用了这种技术，创造了在农田大面积推广应用滴灌技术的世界之最。

二是实现了滴灌节水技术与设备的国产化。在新疆生产建设兵团、石河子市政府的大力支持下，新疆天业集团在引进德国设备的基础上，消化吸收和创新，开发的滴灌带设备达到了国际先进水平，并拥有自主知识产权，滴灌器材生产设备全部实现了国产化，并且比国外同类滴灌带生产设备更加先进，车速达到每分钟24米，比国外设备提高了1倍；成品率达到97%，比国外设备提高了5个百分点；每台设备价格仅为国外同类产品的1/5。在国家经贸委国债技改贴息及有关部门的支持下，新疆天业集团已经拥有200条这样的生产线，年生产能力可以满足300万亩土地的需要，成为世界上生产规模最大、产品质量一流的滴灌节水设备生产企业。

三是滴灌技术推广应用的投资成本大大降低。目前在百万亩棉田使用的膜下滴灌产品，初始一次性每亩投资已降到300元以下，是国内外同类产品投资的1/8。其中每年需更新一次的滴灌带，每米0.2元，每亩地仅需120元。

四是解决了回收再利用废旧滴灌带这个世界性的难题。使用后的滴灌带可以以旧换新，再生率达到了97%，不仅解决了滴灌技术推广的污染问题，而且节约了资源，降低了成本。这项技术可使每亩地滴灌带成本降到70元左右，而且还有较大的降价空间。

我国节水灌溉技术产业化发展和推广应用虽然取得了很大成绩，但是与美国、以色列等先进国家相比，还有很大差距。

一是技术开发能力较弱。滴灌产品流道设计是滴灌产品的核心技术，属微流态技术领域。目前我国还没有一个研究机构能够提供水在滴头流道内的流态参数分析，此项技术研究十分薄弱。

二是标准不完善，亟需修订。目前，塑料节水器材生产企业执行的仍然是农业灌溉用产品国家标准，该标准已不能适应节水器材发展的需要，急需修订和完善；而滴灌带设备标准尚未制订，影响了节水滴灌技术产业化发展进程。

三是生产规模小、品种单一。我国节水器材生产企业普遍生产规模小，年生产量一般在1万吨以下，没有规模效益，且产品品种单一，常用管材种类比较齐全的生产厂家较少，而发达国家同类产品生产规模高达几万吨甚至几十万吨。

四是市场混乱。节水灌溉产品市场无序竞争，产品质量良莠不齐。一些小企业用简单的生产设备生产的滴灌产品质量不过关，模具制作精度差、器材配套性差，不经检验就投放市场，以低廉的价格参与市场竞争。

二、充分认识推广应用节水灌溉技术的重要意义

党的十五届五中全会明确指出“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，把节水放在突出的位置。”江泽民总书记对解决水的问题多次做出重要指示。1998年5月在关于我国水资源问题的重要批示中指出：“当今社会水资源为世界各国所关注，我国水资源大为短缺。我们过去的认识很不够，必须引起全党高度重视。”1999年12月进一步指出：“水是人类生存的生命线，也是农业和整个经济建设的生命线。我们必须高度重视水的问题。人无远虑，必有近忧。” 今年4月江总书记在西部六省区西部大开发座谈会上再次强调“要把水资源的开发利用和节约保护放在基础设施建设的首位。”朱容基总理在九届全国人大四次会议的报告中指出，要把节水放在突出位置，全面推广各种节水技术和措施，发展节水型产业，建立节水型社会。这些论述从战略和全局的高度，阐明了解决我国水资源问题的极端重要性和紧迫性。

我国是一个严重缺水的国家，人均水资源拥有量为2200立方米，仅相当于世界平均水平的1/4，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，用水需求大幅度增加。而我国水资源时空分布不均，南多北少，占国土面积50%的华北、西北、东北地区水资源量仅占全国水资源总量的20%左右。水资源不足已成为制约我国经济和社会发展的重要因素之一。另一方面，由于用水方式落后，水价不合理等原因，大量浪费水资源，加剧了水资源的供需矛盾。

农业是用水大户，用水量约占全国总用水量的70%。由于灌溉方式落后，水的利用率只有40%，仅为发达国家的一半；每立方米水的粮食生产能力只有0.85公斤，远低于发达国家2公斤以上的水平，农业用水浪费相当严重。解决农业灌溉用水效率低的根本出路在于改变千百年来大水漫灌的浇地习惯，大力开发和推广应用节水灌溉技术，把浇地变成浇作物，按作物的最佳需水要求进行灌溉，最大限度地提高用水效率。据有关单位测算，与大水漫灌相比，喷灌可以节水50%；滴灌可节水60%--70%。膜下滴灌技术的推广应用不仅从根本上改变了我国传统的农业用水方式，大幅度提高了用水效率，而且从根本上改变了农业生产方式，极大的解放和发展了农业生产力，从根本上改变了传统的农业结构，促进了生态环境的改善和建设。加快推广应用先进的滴灌技术是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，符合先进生产力的要求和最广大人民的根本利益。我们必须从实施可持续发展战略的高度充分认识推广应用节水灌溉技术的重要性和紧迫性，把节水灌溉技术产业化发展工作落到实处。

三、加快节水灌溉技术产业化发展的总体思路和对策措施

今年5月7日温家宝副总理对节水灌溉工作做了重要批示：要抓紧完善节水灌溉的规划和政策，大力推进节水灌溉技术和设施的研究、生产和应用，尽快制定有关技术标准并规范市场秩序，建立健全节水灌溉服务体系。温家宝副总理的批示，为加快节水灌溉技术产业化发展指明了方向。

加快推进节水灌溉技术的产业化，必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，以技术为支撑，政府鼓励、引导、规范、推动，不断提高节水灌溉技术水平，不断降低生产成本，实现规模化、集约化经营。

一要提高认识，加强领导。各地经贸委要从战略高度充分认识推广应用节水灌溉技术的重要性，增强紧迫感和责任感，要像新疆生产建设兵团和石河子市政府那样，把节水作为一项革命性的措施来抓，根据本地区实际情况，因地制宜地做好节水灌溉技术的推广应用工作。

二要继续加大节水灌溉技术的开发和推广。要充分发挥大专院校、科研院所和企业的积极性，促进产学研结合，开发适合我国不同地区特点的先进的节水灌溉技术，要重点解决节水灌溉中的关键技术和共性技术，不断提高我国节水灌溉的技术水平，进一步降低生产成本。国家经贸委对节水灌溉技术开发及推广应用工作十分重视。去年9月，新疆生产建设兵团经贸委向国家经贸委报送了《发展滴灌技术的建议》，李荣融主任做了重要批示，要求资源司认真研究，做好产业化推广工作。为加快节水灌溉技术的产业化建设，我委在四期、六期和八期国债技改贴息计划中先后安排了多项节水灌溉设备技术改造项目，总投资11.5亿元，其中包括新疆天业集团“节水农用管材”滴灌设备生产线改造项目及其它省市的节水灌溉技术项目。今后，我委对节水灌溉重大技术创新和技术改造项目将继续给予必要的支持。

三要认真研究解决节水灌溉技术开发和推广应用中的政策问题。研究制定鼓励节水灌溉技术的税收优惠政策，引导节水灌溉技术的推广应用；研究将滴灌技术列入第二批国家鼓励发展的节水设备（产品）目录，促进节水灌溉技术产业化发展。

四要制定和完善相关标准，规范市场秩序。组织开展节水灌溉器材与设备的标准体系研究，制定和完善国家标准；并在此基础上整顿和规范节水灌溉器材和设备市场，组织开展节水灌溉产品认证，将节水滴灌器材和生产设备列入节水产品认证目录，防止不符合质量要求的假冒伪劣产品进入市场。

五要培育和发展节水灌溉技术服务体系，为用户提供系统设计、施工组织、人员培训、运行管理一条龙服务，不断提高服务质量和服务水平，努力开拓国内外市场。

六要加大宣传，引导农民积极采用先进的节水灌溉技术。节水灌溉技术推广应用的市场在农村，农民是用户，滴灌技术不仅节水，而且增产增收，必须使农民认识到滴灌技术给他们带来的实惠和好处，从而促使农民转变观念，改变落后的生产方式。各地经贸委要配合农业部、水利部做好节水灌溉技术推广应用的宣传工作。

同志们，我们要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实地推进节水灌溉技术的推广应用，促进产业化发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

谢谢大家！